• Fri. Dec 9th, 2022

Rodrigo Duterte’nin Filipinler’deki Ekonomik Mirası – Diplomat

Byadmin

Sep 24, 2022

Başkan Rodrigo Duterte, Filipinler’in Manila kentinde yeni inşa edilen Estrella-Pantaleon Köprüsü’nü, Çin’in Filipinler Büyükelçisi Huang Xilian ve Bayındırlık ve Karayolları Bakanı Mark Villar ile birlikte teftiş ediyor.

Kredi: Facebook/Rody Duterte

Rodrigo Duterte 2016 yılında Filipinler başkanlığını devraldığında, ülke için ekonomik vizyonu oldukça açıktı: altyapı inşa etmek ve yatırımı artırmak. Bu planın temel taşı, hükümetin hem yabancı hem de yerli kaynaklardan sağlanan kamu ve özel finansmanın bir kombinasyonu yoluyla öncelikli kalkınma için düzinelerce altyapı projesini hedeflediği Yap, Yap, Yap programıydı.

Duterte’nin altı yıllık görev süresi sona ererken, hükümet ayrıca yabancı sermaye girişlerini hızlandırmayı amaçlayan yatırımcı dostu birçok yasal reformu da onayladı. Bunlar arasında, kamu hizmetlerinin yabancı mülkiyeti üzerindeki kısıtlamaların gevşetilmesi, yabancıların küçük ve orta ölçekli işletmeler açmasını kolaylaştırma ve perakende sektöründe serbestleşme yer aldı.

Bu çabalar ne kadar etkili oldu? Rappler, Haziran ayında İnşa Et, İnşa Et, İnşa Et programının bir özetini yaptı ve birçoğunun uzun gecikmeler ve diğer sorunlarla karşılaşan yalnızca bir avuç projenin tamamlandığını belirtti. Benzer şekilde pandemi, hükümet harcamalarında ve finansmanında büyük bir değişimi zorunlu kıldığı için işleri zora soktu. Ancak buna rağmen, Duterte’nin başkanlığından alınan veriler, yatırım ve inşaatın önemli ölçüde arttığına dair oldukça tutarlı bir hikaye anlatıyor.

Son birkaç yıldaki yatırım onaylarına bakalım. Bu veriler mükemmel değildir, çünkü gerçekleşen yatırımdan ziyade onayları temsil eder, ancak genel eğilimler hakkında bir fikir verebilir. Ve gösterdiği şey, Duterte’nin göreve gelmesinden sonra yatırım onaylarının hızlandığını ve 2016’da 686 milyar Filipin pesosundan 2019’da 1,3 trilyona yükseldiğini gösteriyor. Bu, büyük ölçüde yerli yatırımdan kaynaklanan 3 yılda yüzde 90’lık bir artış. Aynı dönemde sabit sermaye oluşumu yıllık ortalama yüzde 12 oranında büyüdü. Ödemeler dengesi, 2016’dan 2019’a kadar yıllık ortalama 6 milyar dolarlık net doğrudan yabancı yatırımla birlikte büyük sermaye girişleri kaydetti.

Bu rakamlar, artan yatırım ve altyapı inşaatı gibi sabit sermaye oluşumu yaşayan bir ekonomi ile tutarlıdır. Bu, Manila ve çevresindeki kentsel ve banliyö raylı sisteminde büyük bir yükseltmeyi, ücretli yol ağlarının genişletilmesini, yeni havaalanları ve sanayi bölgesi projelerini ve 2015’ten 2020’ye kadar ülkenin elektrik üretim kapasitesinde yüzde 40 büyüyen büyük artışları içeriyor. Duterte yönetimi sırasında pek çok şeyin henüz tamamlanmamış olsa da, gerçekten de birçok şeyin inşa edildiğine veya yapılma sürecinde olduğuna dair açık işaretler var.

Bu makaleden hoşlanıyor musunuz? Tam erişim için abone olmak için buraya tıklayın. Ayda sadece 5 dolar.

Bir sonraki soru, bunun için ödeme nasıl yapılıyor? Bence hükümet, devlet finansmanı, kamu-özel sektör ortaklıkları ve Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı ve Asya Kalkınma Bankası gibi kalkınma oyuncularından alınan kredilerin bir karışımıyla bunu yaymak için iyi bir iş çıkardı. Bununla birlikte, neredeyse maliyetsiz olmuştur. Duterte göreve gelir gelmez Filipinler, pandemiden önce bile GSYİH’nın yüzde 3’üne ulaşan büyük mali açıklar vermeye başladı.

Bu tür bir gelişme, genellikle ithalatta bir artış olacağı için cari hesabı da etkileyebilir. Filipinler’de durum böyle. İthal edilen sermaye malları (telekomünikasyon, enerji ve ulaşım ekipmanı gibi) 2015’te 19,6 milyar dolardan 2019’da 37,4 milyar dolara neredeyse iki katına çıktı. Bu, yollar, demiryolları, köprüler, havaalanları, enerji santralleri inşa etmek için ekipman ve mal ithal eden bir ülke ile tutarlıdır. , ve diğer altyapı. Ancak bu aynı zamanda, Duterte yönetiminde Filipinler’in ticarete konu mallarda sürekli olarak büyük açıklar vererek 2019’da 49 milyar dolara ulaştığı anlamına geliyor.

Peki bunun ne kadarı gerçekten kişisel olarak Rodrigo Duterte’ye atfedilebilir? Küresel finansal sistemdeki gevşek para politikasından ve küresel borç verenlerin bölgesel altyapıya yatırım yapma konusundaki istekliliğinden yararlandı. Duterte’nin ana stratejisi, temelde, bu selefinin yönetimi sırasında yaratılan ivmeyi bozacak ekonomik cephede radikal bir şey yapmamaktı (yatırım ve sabit sermaye oluşumu, Benigno Aquino III’ün döneminde gerçekten yükselmeye başladı). Duterte, yabancı sermaye girişlerini artırırken, bu yörüngenin hızını ve ölçeğini hızlandırdığı için muhtemelen kredilendirilebilir. Sonuç olarak, Filipinler bir yatırım ve inşaat faaliyeti dalgası gördü.

Bu kalkınma stratejisinin diğer yüzü, mali açıklar ve ülkenin dış kredilerden, yabancı yatırımlardan ve artan ithalattan kaynaklanan ödemeler dengesi üzerindeki borç birikimidir. Bu şeyler ne iyi ne de kötüdür – etkileri, kullanım amaçlarına bağlıdır. Ve altyapıya yatırım yapmak için yükümlülük altına girmenin iyi bir takas olduğuna dair ikna edici bir argüman var.

Ancak şu anda yüksek emtia fiyatları, değişken yükselen piyasa döviz kurları ve küresel parasal sıkılaştırma çağında olduğumuz için, ikiz mali ve cari açık veren Filipinler gibi ithalata bağımlı ülkeler bunun ideal bir durum olmadığını görecekler. Ve belki de bu Duterte’nin ülkedeki ekonomik mirasının en önemli parçalarından biri olacak.