Devlet müdahalesi dalgaları

0

Ludwig von Mises, ilk çalışmalarından birinde, karma ekonomilerin, yani laissez-faire kapitalizmi ya da sosyalizm etiketlerini taşıyamayanların doğası gereği istikrarsız olduğunu savundu. Onun iddiası, hükümet müdahalesi bir kez başladığında, ekonomik hesaplamaları davranışı değiştirecek şekilde engellediğiydi. Müdahalenin öngörülemeyen sonuçları ortaya çıktığında, politika yapıcılar ya yeniden müdahale etmeli ya da politikayı tersine çevirmelidir. Sonunda, bir ekonomi özgür veya merkezi olarak planlanabilir. İkisinin karışımı olamaz.

Daha sonra Mises tarafından genişletilen ve Sanford Ikeda ve Robert Higgs gibi bilim adamları tarafından rafine edilen bu temel içgörü, “müdahaleciliğin dinamikleri” olarak bilinir hale geldi. Serbest demokratik bir düzenin (yani sınırlı bir devletle birleştirilmiş açık siyasi rekabet) yaratılması ve sürdürülmesi için gerekli koşulları vurgulayarak literatürde kilit bir unsur haline geldi. Basitçe söylemek gerekirse, hükümet müdahalesi ekonomide dalgalanmalar yaratır.

Sorun, bu teorinin ekonomide yaygın olarak kabul edilen bir başka teoriyle çelişmesidir: düzenleyici kapsam teorisi. Bu teorinin birçok erken prototipi olmasına rağmen, ilk resmi detaylandırması 1970’lerde George Stigler tarafından yapıldı. Aldatıcı derecede basit bir noktası var: Düzenlemenin yaratılmasının kendisi ekonomik hesaplamayı gerektiriyor. Bu açıdan bakıldığında, ekonomik aktörler tarafından istenilen düzenlemelerin anlaşılması ve kavranmasının yanı sıra, bu düzenlemelerin sonuçları da tam olarak anlaşılmaktadır. Bu, bir grup bir tavan fiyat istediğinde, tayınlamanın gerçekleşeceğinin (ve kuponların verileceğinin) farkında oldukları anlamına gelir. İnsanların yaptığı ayarlamalar kalıcı hale gelir ve ekonomilerin sosyalizme giden yolda devam etmesi veya kuralsızlaştırma yoluyla tersine çevrilmesi gerekmez. Bu görünümün altında dalga yoktur.

İlk bakışta bu görüşler birbiriyle çelişmektedir. Germain Belzile ve Rosolino Candela ile yakın tarihli bir çalışmada kamu seçimi, Ancak, aslında tamamlayıcı olduklarını iddia ediyoruz. Aralarındaki temel fark, hükümet müdahalesinin sonuçlarının bir etkisi olup olmayacağıdır. tamamen düzenleyiciler tarafından tahmin edilmektedir. eğer denetçiler Yapabilmek tahmin edin, o zaman müdahalelerin ekonomiyi zayıflatması gerekmez. Aksi takdirde, yanıt gerektiren öngörülemeyen sonuçlar ortaya çıkar. Tahmin etme yeteneği, büyük ölçüde bürokratların ve politikacıların manuel müdahaleden nasıl yararlandığına bağlıdır. Kararlarının tüm kazanç veya kayıplarına hakları olmadığı için, eylemlerinin uzun vadeli sonuçlarını tahmin etmek için gereken bilgiye de erişemezler (veya hiçbir teşvikleri yoktur). Daha da önemlisi, bilgi edinmenin maliyeti, baktığınız geleceğe doğru arttıkça artar.

Sonuç, öngörülemeyen sonuçların zamanlamasının değişeceğidir. Ani veya kısa vadeli sonuçlar tam olarak anlaşılabilirken, uzun vadeli sonuçlar tam olarak anlaşılmayabilir (böylece müdahalecilik dinamikleri sürecini başlatır).

Makalede, ortak yazarlarım ve ben, Kanada’daki elektriğin ekonomik tarihine dayanan bir vaka çalışması öneriyoruz. 20. yüzyılın başlarında, kalabalık Ontario eyaleti elektronik endüstrisini kamulaştırmaya başladı. Amaç, metropol Toronto kentinden uzaktaki üreticilere ve kırsal topluluklardaki çiftçilere ucuz elektrik sağlamaktı. 1921’de süreç tamamlandı. 1920’lerin ortalarına gelindiğinde, hükümetin piyasa fiyatlarının altında elektrik sağlama politikası, politikacılar, bürokratlar, imalatçılar ve çiftçiler tarafından anlaşılan ve istenen etkiyi yarattı. Sübvansiyonun, ek kapasite eklenmesi gerektiği ve bu genişlemeleri finanse etmek için vergilerin alınması gerektiği anlamına geldiğini anladılar. Ancak beklemedikleri şey, güç talebinin olduğu kadar esnek olacağıydı. Talep edilen miktardaki artış beklenenden çok daha fazla oldu. Politikacılar ve bürokratlar bir çözüm bulmakta zorlanıyor. Politik nedenlerle tayınlama söz konusu değildi. Beklenmedik artışı karşılayacak yeni santraller, planlananlara göre çok pahalıydı. Bu, siyasi nedenlerle de söz konusu olmayan vergi artışları anlamına geliyordu. Geriye kalan tek seçenek, komşu eyalet Quebec’e yüksek gerilim hatları inşa etmek ve oradan ithal etmekti.

Kanada’nın en büyük ikinci eyaleti olan Quebec, geniş ve hızlı akan nehirlerden oluşan geniş ağı nedeniyle gelişen (ve tamamen özel) düşük maliyetli bir elektrik endüstrisine sahipti. Özel firmalar, piyasa fiyatını kontrol edebildikleri sürece, Ontario Crown Corporation’dan büyük alımlar için sözleşmeler imzalamaktan çok mutluydu. 1926’dan 1932’ye kadar, batı Quebec’teki (Ontario sınırındaki) en büyük kamu hizmeti şirketleri, Ontario Crown Corporation ile büyük kamu hizmetleri sözleşmeleri imzaladı. 1928 ve 1934’te ilk iller arası yüksek gerilim hattının tamamlanması arasında, Quebec’in Ontario’ya elektrik ihracatı, toplam üretimin yüzde 4’ünden yüzde 19’a yükseldi, önemli bir artış.

Yakalama, Ontario’dan gelen daha yüksek talebin, Quebec’in Ontario ile ilgili pazarlarında daha yüksek fiyatlar anlamına gelmesidir. Ortak yazarlarım ve ben, 1928’den sonra Ontario’yu yüksek gerilimli elektrik hatlarıyla bağlamanın nedensel etkisinin fiyatları yüzde 13 ila 21 oranında artırmak olduğunu bulduk.

Quebec’teki bu yüksek fiyatlar eyalette siyasi bir tepkiye neden oldu. 1928’den önce, Quebec, Kuzey Amerika’nın geri kalanının trendine ayak uydurmuştu. Alt kıtanın geri kalanı daha fazla kamu mülkiyetine doğru ilerlerken, başlangıçta kamu mülkiyetini seçen birkaç Quebec şehrinin çoğu, kamu hizmetlerini özelleştirme sürecindeydi. 1928’den sonra bazı şehirler daha fazla düzenleme ve tam kamu mülkiyeti düşünmeye başladı. Bazı büyük şehirler özel firmalarla yaptıkları anlaşmalardan vazgeçti. 1935’e gelindiğinde, (1890’ların sonundan beri kesintisiz olarak iktidarda olan) Quebec Liberal Partisi, kısmen elektrik tesislerinin millileştirilmesi konusunda bölündü. 1936 seçimlerinde, Liberaller millileştirmeye karşı çıktılar (en iyi ihtimalle ılık bir şekilde) ve Union Nationale (partiden ayrılan köhne Muhafazakar Parti ve Liberallerin koalisyonu) tarafından yok edildiler. Liberal adaylara karşı yükseliş, yüksek voltajlı elektrik hatlarıyla Ontario’ya bağlı seçim bölgelerinde en güçlüydü, bu da fiyat artışlarının kamulaştırma hareketini körüklediğini düşündürdü. 1930’ların sonlarında ek fiyat düzenleme katmanları eklendi ve 1944’e kadar en büyük elektrik tedarikçisi kamulaştırıldı.

Buradaki hikaye basit: 1900’lerin başından 1920’lere kadar Ontario’da kamulaştırma, 1930’larda ve 1940’larda Quebec’te düzenleme ve kamulaştırmaya yol açtı. Müdahaleciliğin dinamikleri iş başında!

Ontario’daki hiçbir bürokrat, kamulaştırma tamamlandıktan sonra komşu eyalette böyle bir siyasi gelişme bekleyemezdi. evet tahmin ettiler bazı müdahalenin etkileri – kısa vadeli. Bununla birlikte, uzun vadeli sonuçları tahmin edememek, bunun gerçekleştiği anlamına geliyordu. bazı Bürokratlar ve politikacılar (Ontario’dakiler değil) on yıllar sonra, önceki müdahale turlarının etkileriyle başa çıkmak için bazı ek hükümet müdahalesi eklemek zorunda kaldılar.

Bu örnek önemsiz değil. Hayati önemdedir. Bu, politika müdahalesini önerdikten sonra biri “neyin yanlış gidebileceğini” söylediğinde, cevabın “önümüzdeki yıllarda çoğunu anlayamayacağımız” olması gerektiği anlamına gelir. Devlet müdahalesinin zarar verici dalgaları çok uzakta olabilir – bu onların var olmadığı anlamına gelmez.

Vincent Kıskanç

Vincent Kıskanç

AIER Kıdemli Üyesi Vincent Geloso, King’s University College’da Ekonomi Bölümü’nde Yardımcı Doçent olarak görev yapmaktadır. London School of Economics’ten Ekonomi Tarihi alanında doktora derecesine sahiptir.

Vincent Geloso ve AIER tarafından yazılan yeni makalelerden haberdar olun.