Artan arazi gaspı ve spekülasyon karşısında, Avrupa Komisyonu çiftçiler için bir gelecek sağlamak ve vatandaşların refahını korumak için önümüzdeki aylarda siyasi gündeme ortak bir arazi yönetişimi çerçevesi koymalıdır. Durumun aciliyeti Via Campesina Avrupa Koordinasyonu çiftçilerini gördü. kendi Avrupa direktif önerilerini yazmakMart ayında DG AGRI ve Avrupa Parlamentosu temsilcilerine sunuldu.
Toprak, su ve tohumlar gibi doğal kaynakları korumak, iklim, çevresel ve sosyal acil durumlar karşısında genel kamu yararının anahtarıdır. Fransa’da önerilen mega havzalara karşı son gösteriler – ve bunun sonucunda ortaya çıkan eylemler göstericilere polis şiddeti – vatandaşların, insanlara değil kâra öncelik veren özel şirketlerden ve hükümetlerden ortak çıkarları korumak için nasıl giderek daha fazla harekete geçtiğinin sadece bir örneği.
Tarım arazileri AB topraklarının yüzde 38’ini oluşturuyor ve dikkatler iklim mücadelelerine ve Avrupa tarımını daha sürdürülebilir kılmaya yoğunlaştıkça, arazi Avrupa siyasi gündeminde daha belirgin bir şekilde öne çıkıyor ve mevcut birçok tarımsal ve toplumsal sorunun merkezinde yer alıyor.
bu Avrupa Parlementosu Ve Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi Avrupa Komisyonu’na bir arazi yönetişim çerçevesi uygulaması çağrısında bulunduk ve araziyi korumaya yönelik haklar ve sorumluluklar uluslararası metinlerde ana hatlarıyla belirtilmiştir. Köylülerin ve Kırsal Alanda Çalışan Diğer İnsanların Haklarına İlişkin BM Bildirgesi ve Arazi, Balıkçılık ve Orman Kullanım Süresinin Sorumlu Yönetişimi için CFS Gönüllü Yönergeleri.
Avrupa toprak politikasının olmaması, diğer AB politika hedefleriyle tutarsızdır ve gelecekteki çiftçilerin toprağa erişimi olmamasında önemli bir rol oynar. Aynı zamanda biyolojik çeşitliliğin kaybına katkıda bulunur, tarımsal sera gazı emisyonlarını ve pestisit kullanımını artırır ve daha genel olarak Avrupa ve dünya nüfusu için yeterli ve sağlıklı gıdaya erişimi sağlamayı zorlaştırır.
Avrupa Parlamentosu’nun AGRI komitesinin talebi üzerine yürütülen araştırmaya göre, 2040 yılına kadar AB ek 6,4 milyon çiftliği kaybedebilir ve geriye AB genelinde yaklaşık 3,9 milyon çiftlik kalır (2016’ya kıyasla yüzde 62’lik bir kayıp).
Veriler, Avrupa’nın çiftçi nüfusu yaşlanıyor: Tüm çiftçilerin yarısından fazlası önümüzdeki 10 yıl içinde emeklilik yaşına ulaşacak. Ama kim toprağı işlemeye devam edecek?
Çiftçilerin sadece yüzde 11’i 40 yaşın altındadır ve genç nesiller çiftçi olmakta pek çok zorlukla karşılaşmaktadır. Aynı zamanda, arazinin mali değeri, artan sayıda tarım dışı yatırımcıyı cezbediyor ve gıda yetiştirmekten çok karlarını artırmakla ilgileniyor. Adil arazi kullanım hakkı politikaları yoluyla araziye erişimin kolaylaştırılması bu nedenle kilit önemdedir.
Şu anda şirketler kârlarını en üst düzeye çıkarmak için arazileri tekelleştirebiliyor ve kötüye kullanabiliyor ve şirketlerin eylemlerinin sürdürülebilir, sorumlu veya yasal olmasını sağlamaktansa sermayenin serbest dolaşımına daha fazla öncelik veriliyor.
Büyük Ağrı, kısa vadeli karlar
Bunun bir parçası olarak, çiftlikler büyüyor ve daha büyük, endüstriyel modellere geçiş, çok uluslu şirketlerin kendi kısa vadeli karlarını artırırken, uzun vadeli maliyetleri çiftçilere, hayvanlara, vatandaşlara ve gezegene yansıtmasına olanak tanıyor. . Sağlık sorunları, çevresel hasar, düşük gıda kalitesi, artan pestisit kullanımı, bozulmuş toprak kalitesi, kirlilik ve daha kötü hayvan refahı gibi toplum üzerindeki etkiler göz ardı edilerek birkaç kişinin cebine giriyor.
Bununla birlikte, Avrupa Komisyonu, örneğin bir arazi direktifi şeklinde bir arazi yönetişim çerçevesini siyasi gündeme koyarsa, üye devletleri arazinin toplumun genel çıkarları için değil, toplumun genel çıkarları için kullanılmasını sağlamak için ulusal politikaları uygulamaktan sorumlu tutacaktır. diğer herhangi bir mal gibi. Pek çok ülkede ve özellikle Doğu Avrupa’da, Avrupa mevzuatının olmaması, devletlerin AB’den başka bir eylemde bulunmadan arazi piyasalarını düzenlemek için hangi önlemleri uygulayabileceklerini belirsiz hale getiriyor.
Avrupa vatandaşları için belki de en endişe verici unsur, Avrupa politikasının – ve dolayısıyla vergi mükelleflerinin parasının – fon sağlaması ve zararlı arazi yoğunlaşmasını yönlendirmesidir.
Örneğin, OTP sübvansiyonları hektar başına ödenir, bu da şirketleri ve çiftçileri araziyi bir varlık olarak görmeye ve arazinin nasıl kullanılması gerektiğine dair çok az kısıtlama ile daha fazla para almak için mümkün olduğunca fazla arazi üzerinde spekülasyon yapmaya teşvik eder. Buna ek olarak, AB temsilcileri genellikle arazi kullanım hakkı düzenlemesinin üye devletlerin yetkisinde olduğunu iddia eder, ancak AB kurucu anlaşmalarına göre, AB harekete geçebilir ve arazi yoğunlaşmasını nasıl durduracağı ve küçük ve orta ölçekli çiftçiler için araziye erişimi nasıl kolaylaştıracağı konusunda rehberlik sağlayabilir. – siyasi iradeleri olsaydı.
Temelde farklı kara sistemleri inşa etmeye yönelik ulusal girişimler mevcut olsa da, çoğu zaman mevcut çerçeveler bu girişimleri desteklemek yerine engellemektedir. Birkaçı dışında tüm durumlarda, üye devletler arazi yönetişimi konusunu yeterince ele almada başarısız oldular. Bir arazi direktifi, üye devletlerin kendi bağlamlarına en iyi şekilde hizmet eden politikaları uygulamalarına izin verirken, Avrupa genelinde ortak hedefler belirleyecektir.
Tarım, çevre ve pazarlar, AB için temel yetkinlik alanlarıdır ve arazi, bu konuların her birinde destekleyici bir faktördür. Ortak bir tarım pazarımız var, ancak tarım yapılarına ilişkin ortak düzenlemelerimiz yok, bu da iç eşitsizlikleri ve haksız rekabeti artırıyor ve iklim ve tarım hedeflerine ulaşmak için yeterli önlemlerin alınmasını imkansız kılıyor.
Bu nedenle, arazinin sınırlı, özel ve istisnai doğası göz önüne alındığında, Avrupa Kurumlarının onu düzenlemek ve korumak için kilit bir rolü vardır. Diğer AB kurumları ve uluslararası yasal belgeler bunu kabul ettiğinden, Avrupa Komisyonu’nun hem çiftçileri hem de vatandaşları aynı şekilde korumak için harekete geçme zamanı gelmiştir.