2012’de iktidara geldiğinden beri, Xi Jinping yönetimi yolsuzluğu ortadan kaldırmaya ve Çin’in politik ekonomisini yeniden düzenlemeye çalıştı. Ancak 10 yıldan fazla bir süre sonra, bu görevler ABD ile yoğunlaşan rekabetin ortasında yeni bir aciliyet kazandı. Şimdi, yabancı teknolojiye olan sürekli bağımlılığını azaltmak için Çin Komünist Partisi (ÇKP) kanıtlanmamış bir formül üzerine bahse giriyor: disiplin ve kontrol.
Ekim 2021’de yolsuzluk karşıtı bir kampanya başlattığından beri, ÇKP’nin yolsuzlukla mücadele yetkilisi olan Merkez Disiplin Teftiş Komisyonu tarafından düzinelerce finans yetkilisi soruşturuldu. Hedefler dahil Ocak 2022’de ÇKP’den ihraç edilen, ülkenin bankacılık gözlemcisi olan Çin Bankacılık ve Sigorta Düzenleme Komisyonu eski başkan yardımcısı Cai Esheng.
Çin’in sermaye piyasaları düzenleyicisi Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu (CSRC) da hedef alındı. Tasfiye edilen yetkililer arasında, Haziran 2022’de ölüm cezasına çarptırılan CSRC’nin eski ihraç başkanı Tong Daochi ve Şubat 2023’te ÇKP’den ihraç edilen eski CSRC muhasebe müdürü Wang Zongcheng yer alıyor. Kasım 2022’de vali Fan Yifei.
Düzenleyicilerin yanı sıra, ticari bankacılık yöneticileri de şüpheli disiplin ihlalleri nedeniyle soruşturuldu. Eski China Merchants Bank başkanı Tian Huiyu, Nisan 2022’de soruşturma altına alındı, ardından bu yılın Şubat ayında eski Bank of China başkanı Liu Liange ve bu ayın başlarında eski Everbright Bank başkanı Li Xiaopeng soruşturma altına alındı.
Bu uzun vaka listesi, Pekin için kritik bir konuyu yansıtıyor: Çin ekonomisinde sözde “düzensiz” sermaye dağılımı. Ancak yolsuzluk ve sermaye yetersizlikleri uzun süredir Xi yönetiminin hedefi olsa da, mevcut soruşturmalar yeni bir aciliyet kazandı. Özellikle, ABD yaptırımları ve ihracat kontrolleri, Pekin’in teknolojide daha fazla kendi kendine yeterlilik arzusunu artırıyor.
Bu çerçevede, Pekin’in finans sektörü baskısı son zamanlarda dikkatini teknolojik gelişmenin kilit finansörlerine çevirdi. Şubat ayından bu yana gözaltında olan teknoloji odaklı yatırım bankası China Renaissance’ın kurucusu Bao Fan özellikle dikkate değer. Daha önce devlete ait ICBC’de Li Xiaopeng ile birlikte çalışmış olan Çin Rönesansı’nın eski başkanı Cong Lin’e yönelik bir soruşturmada işbirliği yaptığına inanılıyor.
Bu soruşturmalar ayrı bir baskı 2022’den beri Çin Ulusal Entegre Devre Endüstrisi Yatırım Fonu veya “Büyük Fon”daki çok sayıda yöneticiyi hedef alan Çin’in yarı iletken endüstrisi hakkında. Bu baskının bir parçası olarak, Büyük Fon’dan sorumlu bakan Xiao Yaqing, geçen Temmuz ayında görevden alındı ve Aralık ayında partiden ihraç edildi.
Bu araştırma ve tasfiyelerle eş zamanlı olarak Pekin, teknoloji yatırımlarını yönetme şeklini önemli ölçüde değiştiriyor. Geçen ayın “İki SeansHem teknoloji hem de finans aygıtlarını kapsayan büyük bir bürokratik yeniden yapılanma ilan edildi. Yeni bir merkezi komisyon şimdi bilim ve teknolojinin denetimini doğrudan ÇKP’nin Merkez Komitesine veriyor.
Yeni Merkezi Bilim ve Teknoloji Komisyonu altında, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (MoST) zayıflatılıyor, ancak daha fazla sorumluluk veriliyor. Pekin, daha az kritik görevleri diğer departmanlara devrederek, MoST’nin temel teknolojilerin geliştirilmesini kolaylaştırmaya odaklanmasını ve böylece Çin’in kendi kendine yeterlilik dürtüsünü artırmasını amaçlıyor.
Bu arada finans alanında, yeni bir Ulusal Mali Düzenleme Komisyonu, sermaye piyasaları dışındaki finans faaliyetleri üzerinde nihai yetkileri üstleniyor. Bunlar, bir kamu kurumundan bir devlet organına dönüştürülmekte olan ve böylece idari nüfuzunu genişleten (ancak maaşlar yetkililerinden).
Toplu olarak alındığında, bunlar hükümet reformları sistemik riskleri düşürmeye ve sermayeyi daha stratejik bir şekilde tahsis etmeye çabalarken, üst düzey liderliğin ekonomik statükodan duyduğu hoşnutsuzluğun sinyalini veriyor. Mevcut modelin yetersiz performans göstermesi ve aynı zamanda başta ABD ile bağları kötüleştirmek olmak üzere dış ortamdaki değişiklikleri yansıtması çarpıcı bir kabuldür.
Durumun samimi bir değerlendirmesi Pekin’in yakın tarihli raporuna dahil edildi. reform planı. Belgede, “Parti ve devletin örgütlenmesi ve işlevsel konfigürasyonu, kapsamlı bir şekilde modern bir sosyalist ülke inşa etmenin ve Çin ulusunun büyük ölçüde gençleşmesini sağlamanın gereklilikleriyle tam olarak uyumlu değildi.”
Hiç şüphesiz, yolsuzluk ve israf da dahil olmak üzere Çin’in ekonomik yönetiminin kilit alanlarında devam eden yetersizlikler var. Ancak bu büyük hükümet revizyonunun bu sorunları hafifletmeye yardımcı olup olmayacağı belirsizliğini koruyor. Buna göre Finans Zamanları Kaynaklara göre, Çin’in en başarılı çip şampiyonlarından bazıları, bu tür yardımların tipik örneği olan kapasite fazlası sorunlarına rağmen, artık sübvansiyonlara daha kolay erişim sağlıyor.
Her şeyden önce, Pekin’in son eylemleri, teknolojik dinamizmi teşvik etmek için yeni bir teşvik yapısı sağlamıyor. Bunun yerine parti, Ar-Ge’nin kilit alanlarını şekillendireceğine bahse girerek, kendi Leninist disiplin ve kontrol DNA’sına geri dönüyor. Ancak bu, Çin’in temel teknolojileri geliştirmesini ilerletmek için kanıtlanmamış bir formül ve ülkenin teknoloji ve finans sektörlerinde bir ürperti yaratma riski taşıyan bir formül.