AB Komisyonu, Bulgaristan’ın 19 Nisan Çarşamba günü yerli çiftçilerini korumak için Ukrayna’dan tahıl ithalatını geçici olarak yasaklayan en son ülke olmasının ardından, Ukrayna’nın komşu AB ülkelerine tahıl ithalatını yalnızca transit ve ihracat amacıyla sınırlamayı planlıyor.
Komisyon ayrıca, Polonya, Bulgaristan ve Romanya’nın artan Ukrayna ithalatıyla başa çıkmasına yardımcı olmak için daha önce kararlaştırılan AB bütçesinden sağlanan 56 milyon Euro’ya ek olarak, beş komşu ülkedeki çiftçilere 100 milyon Euro’luk bir destek paketi planlıyor.
AB Komisyonu başkan yardımcısı Valdis Dombrovskis’in öneriyi Ukrayna ve Bulgaristan, Macaristan, Polonya, Romanya ve Slovakya ile görüşmesi planlandı.
AB yöneticisi, Şubat 2022’de Rusya’nın işgalinden sonra savaştan zarar gören ülkeye yardım etmek için Ukrayna tahılına uygulanan tarifeleri kaldırdı. Ancak, ihracat bir taşma yarattı ve komşu ülkelerde fiyatları aşağı çekti.
“Buralarda arz fazlası sorunu var” [neighbouring] ülkeler. Ukrayna’nın ihracatını AB’nin diğer bölgelerine ve ayrıca dünyanın geri kalanına ulaştırma sorunu var” dedi.
Buğday, mısır, kolza tohumu ve ayçiçeği tohumlarını içerecek olan Ukrayna ithalatının yalnızca transit ve ihracatla sınırlandırılmasına ilişkin önlemler, yetkililerin komşu ülkelerdeki stokları azaltmayı ummasıyla Haziran ayının sonuna kadar yürürlükte olacak.
Komisyon, AB düzeyindeki bu önlemlerin, dört merkezi Avrupa üye devleti tarafından kabul edilen tek taraflı önlemlerin yerini alacağını savunuyor.
AB yöneticisi bu haftanın başlarında yaptığı açıklamada, AB ticaret kuralları uyarınca tek taraflı hareketlerin “mümkün olmadığını”, ancak komisyonun orta ve doğu Avrupa ülkelerine karşı soruşturma başlatma konusunda yetersiz kaldığını söyledi.
Komisyon yetkilileri, Ukrayna’dan komşu ülkelere yapılan ihracatta “çok hızlı bir artış” olduğunu söyledi.
Son aylarda durum, Rusya’nın BM aracılığında yapılan bir anlaşmaya rağmen bu yıl büyük ölçüde engellediği Karadeniz limanlarından Ukrayna ihracatının olmaması nedeniyle daha da kötüleşti.
“Yılın başından beri, [the Black Sea corridor] çalışmıyor ve bu nedenle özellikle Şubat, Mart ve Nisan aylarında dayanışma şeritleri aracılığıyla tahıl ihracatında artışlar gördük” dedi.
Komisyon, önerilen önlemlerin, yürütmenin lojistik maliyetleri düşürerek Ukrayna tahılını daha çekici hale getirmesini umduğu yapısal sorunların üstesinden gelmek için “nefes alma alanı” yaratabileceğini söyledi.
Bir AB yetkilisi, lojistik maliyetlerin toplam maliyetlerin yaklaşık yüzde 40’ını oluşturduğunu ancak yüzde 10’dan fazla olmaması gerektiğini ileri sürerek, yeni hasat gelmeden önce dört milyon ton Ukrayna tahılının ihraç edilmesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
AB, Ukrayna mallarını demiryolu, karayolu ve iç su yolları yoluyla AB ülkelerine doğru hızlandırmak için geçen yıl sözde dayanışma şeritleri kurdu.
AB, Tuna Nehri’ne navigasyon ekipmanı kurmak için 25 milyon avroluk bir yatırım planlıyor, böylece gece navigasyonu mümkün hale gelebilir ve ulaşımı hızlandırabilir.
Buna paralel olarak, Polonyalı ve Ukraynalı yetkililer Salı günü, yurtdışına ihracat için Polonya’dan geçen Ukrayna tahıl konvoylarının, ürünün Polonya pazarına taşmasını durdurmak için mühürleneceği, korunacağı ve izleneceği konusunda anlaştılar.
Anlaşma, Polonyalı çiftçilerin protestolarının ardından iki gün süren yoğun görüşmelerin ardından geldi.