Bu makaleyi dinlemek için oynat’a basın
Yapay zeka tarafından seslendirildi.
2024’te seçim var mı? Transatlantik ittifakı.
Tuhaf bir zamanlamayla 2024, yalnızca Amerika’nın bir başkan seçmesine değil, Avrupa’nın da bir sonraki üst düzey AB yetkililerini seçmesine tanık olacak.
Ve Joe Biden geçen hafta yeniden seçim kampanyasını resmen başlatırken, ABD başkanı, AB’deki meslektaşı Ursula von der Leyen’in aylar içinde seçmenlerle karşılaşmasına bir adım daha yaklaştı. Avrupa Komisyonu.
Birçok yönden, ikisi arasındaki kişisel kimya oy pusulasında. İki lider, gümrük vergilerinden sübvansiyonlara ve güvenlik anlaşmalarına kadar her konuda ABD ile Avrupa arasında süregelen sürtüşmeye rağmen görevdeyken güçlü bağlar kurdu.
Bu, ikilinin kalması ya da gitmesinin transatlantik ittifak için kaçınılmaz olarak derin sonuçları olacağı anlamına gelir.
Yenilmiş bir Biden, başkan olarak Avrupa ile bir ticaret savaşı başlatan, çok taraflılığı açıkça sorgulayan ve Avrupa Birliği’ni düşman olarak gören Donald Trump’ın dönüşü anlamına gelebilir. Ve ayrılan bir von der Leyen, yeniden seçilmiş bir Biden’ı Rusya’ya yaptırım uygulamak ve Çin’i uzak tutmak gibi hassas konularda kararlı bir AB müttefikinden mahrum bırakacaktır.
İkisi de ayrılırsa, transatlantik ilişki keşfedilmemiş bir bölgeye girecek.
Bu, destekçilerinin yüzleşmeye istekli olmadığı bir senaryo.
Temsilciler Meclisi Dış İlişkiler Komitesi’nin en üst düzey Demokrat Temsilcisi Gregory Meeks, POLITICO’ya “Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ve Başkan Biden’ın bugün bulundukları yerde olduğu için şanslıyız” dedi. “Ortak küresel zorluklarımızı ele alırken müttefikler ve ortaklardan oluşan koalisyonlara liderlik etmek liderlik ve ahlaki netlik gerektirir.”
İyi zamanlar (kırışıklara rağmen)
Kendini adamış bir transatlantikçi olan Biden’ın 2021’de Beyaz Saray’a gelişi, zar zor kontrol altına alınmış bir şekilde karşılandı. rahatlama Brüksel’de.
AB, Trump’ın inişli çıkışlı yıllarından hâlâ sersemliyordu ve işlerin ancak Beyaz Saray’daki AB yanlısı Biden ile daha iyiye gitmesi kaçınılmaz görünüyordu. Yine de, Brüksel ile Washington arasındaki ilişki birçok kişinin beklediğinden çok daha hızlı bir şekilde dengeye kavuştu.
2014-2017 yılları arasında ABD’nin Avrupa Birliği büyükelçisi olarak görev yapan Anthony Gardner, “AB ile ABD arasındaki ilişkiler, Trump yönetimi sırasında olduğundan çok daha iyi bir yerde. Biden ve von der Leyen arasındaki güçlü ilişki, tarafların ilişkideki her türlü zorluğun üstesinden gelmesine olanak sağladı.”
Sıkı ilişkinin kanıtı olarak, Ukrayna’nın tam ölçekli işgalinin ardından Rusya’ya karşı yaptırımlar konusundaki son koordinasyonu gösterdi. Gardner, Kırım’ın ilhak edilmesinin ardından Moskova’ya ortak yaptırım uygulamak için AB ile birlikte çalışma deneyimini hatırlatarak, bunun 2014’ten bu yana büyük bir değişiklik olduğunu söyledi.
Yaptırımlar konusunda ne kadar ileri gittiğimiz ve ne kadar hızlı ilerlediğimiz arasındaki fark dikkat çekici” dedi. “Bu oldukça karmaşık bir süreç. Her iki taraf da 2014’te üzerinde anlaşmaya varılan her şeyin çok ötesine geçti.”
Bunun bir kısmı, 64 yaşındaki eski Alman savunma bakanı von der Leyen ile Obama yönetimi sırasında başkan yardımcısı olarak görev yaptıktan sonra Ukrayna politikasını yakından tanıyan 46. ABD başkanı Biden arasındaki fikir toplantısından kaynaklanıyor. .
Washington, 2021’in sonlarında Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik niyetleri hakkında ciddi uyarılar yaparken, Avrupa’da çok az kişi dinliyordu. Von der Leyen öyleydi. O yılın Kasım ayındaki kritik bir Oval Ofis toplantısında, ulusal güvenlik ve istihbarat yetkililerinin Ukrayna sınırına yakın Rus taburlarının konuşlandırılması hakkında verdiği brifingden yeni gelen Biden, alarm çaldı von der Leyen’e.
Geçen Ekim ayında adının açıklanmaması koşuluyla konuşan bir Avrupalı yetkili “Başkan çok endişeliydi” diye hatırlıyordu. “Avrupa’da kimsenin, istihbarat servislerinin bile ilgilenmediği bir dönemdi.”
Görüşmenin ardından von der Leyen’in ekibi, Moskova’nın sınırdan asker göndermeye karar vermesi durumunda uygulanabilecek bir yaptırım paketi üzerinde ABD yönetimiyle gizlice çalıştı. Rusya işgal ettiğinde, Komisyon gitmeye hazırdı.
Hepsi pembe değil
Ukrayna’daki savaş Avrupa ve ABD’yi birbirine yaklaştırsa da, her şey yolunda gitmedi.
Önümüzdeki sorunların erken bir işareti, Amerika’nın karar AUKUS olarak bilinen Avustralya ve İngiltere ile bir savunma anlaşması yapmayı tercih etmek. Karar, Fransa’ya milyarlarca avroluk bir denizaltı sözleşmesine mal oldu ve Avrupa’ya küresel hiyerarşide nerede durduğuna dair tüyler ürpertici bir hatırlatma sağladı.
Benzer şekilde, AB üzerindeki Trump dönemi çelik ve alüminyum tarifelerini kaldırma planı hala çözülmemiş kalır Biden başkanlığında iki yılı aşkın bir süredir. ABD başkanı 2021’de düşmanlıkların geçici olarak durdurulmasını kabul etse de, her iki taraf da bu yıl yeni bir anlaşmaya varmalı yoksa tarifelerin iadesini göze almalı.
Ancak ilişkiler üzerindeki en büyük baskı, Biden’ın Enflasyon Düşürme Yasası oldu. Başkanın dönüm noktası niteliğindeki iklim mevzuatı parçası neden oldu öfke ağır ABD sübvansiyonları olarak Avrupa’da cezbedilmiş Avrupalı şirketler uzakta.
O zamandan beri, von der Leyen suları yumuşatmaya çalışmakla meşgul. Geçen ay bir Beyaz Saray ziyareti büyük bir buluşa yol açmadı, ancak Avrupalı otomobil üreticilerinin yeşil enerji vergisi avantajlarından yararlanmasını sağlayacak ince ayarlar için zemin hazırladığını savundu. İki ortak da kabul hammadde iş birliğini güçlendirmek için birlikte çalışmak.
Von der Leyen’in Biden’a olan yakınlığı biraz tüyleri ürpertti. Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel, sorgulandı Avrupa, özellikle Çin politikası söz konusu olduğunda, vagonunu ABD’ye çok sıkı bir şekilde bağlamalı mı? Bu, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron tarafından da yankılanan bir görüş. uyardı POLITICO ve Fransız Les Echos gazetesine verdiği röportajda Avrupa’nın ABD’nin “takipçisi” olmasına karşı.
Von der Leyen, Komisyon’un başında ikinci bir beş yıllık görev süresi isteyip istememeyi düşünürken, Brüksel’de Leyen’in geleceği hakkında spekülasyonlar yaygın.
Eski savunma bakanı, NATO başkanlığındaki yaklaşan boşlukla ilişkilendirildi, ancak bu pozisyon, Komisyon başkanı olarak görev süresi sona ermeden çok önce açılıyor.
ABD, NATO işini kimin alacağı konusunda nihai söz sahibi olmakla birlikte, AB’nin başında Beyaz Saray’ın kulağı olan birine sahip olmayı tercih edebilir.
ABD’nin eski büyükelçisi Gardner’a göre, Biden yönetimi ile Avrupa Komisyonu arasındaki ilişkinin gücünün en yakın göstergelerinden biri, von der Leyen’in Çin konusundaki tutumu. Avrupa’nın en güçlü ülkelerinden bazıları AB’nin Çin’le ekonomik olarak angajman halinde kalması gerektiği konusunda uyarıda bulunurken, AB yöneticisi ABD’nin Pekin’e karşı daha sert tavrına doğru adım adım ilerliyor.
Gardner, “O zamanlar Komisyon ve AB kurumları Çin ve Çin sorunu konusunda çok farklı bir yerdeydi” dedi. “Bugün ileri sar – konuşmalar, politika duyuruları ABD ile pek uyumlu olmadığını gösteriyor, ancak AB, ABD görüşüne çok daha yaklaştı.”
ABD, özellikle Tayvan söz konusu olduğunda, Pekin’in jeopolitik emelleri hakkında uyarı zilini çalarken, Biden, Çin konusunda von der Leyen’in sunduğu destekleyici sese ihtiyacı olduğunu keşfedebilir. Amerika’nın Asya’daki dünya görüşüne başta Macron olmak üzere bazı AB figürlerinin direnişi göz önüne alındığında, Biden’ın alabileceği tüm desteğe ihtiyacı olabilir.