INCHEON, Güney Kore—Filipinler, Asya Kalkınma Bankası (ADB) tarafından tanımlanan ve Manila’nın altyapı kısıtlamalarını gidermek için kullanabileceği bir düzine yenilikçi finansman modelinden biri olan “varlık geri dönüşümü”nden yararlanmaya bakıyor.
Geçen Salı ADB Yıllık Toplantısının oturum aralarında, Maliye Müsteşarı Mark Dennis YC Joven, BusinessMirror’a “ucuz para çağının sona erdiğini” ve Filipinler gibi ülkelerin önemli altyapı projelerini üstlenmeye devam etmek için yenilikçi finansman mekanizmalarından yararlanmaları gerektiğini söyledi.
Joven, varlıkların geri dönüşümüne gitmenin biraz zaman alacağını, ancak buna yönelik çabaların yalnızca ülkenin önemli altyapı projeleri için finansman ihtiyaçlarına değil, aynı zamanda bilançosunu da iyileştireceğini söyledi.
“’Varlık geri dönüşümü’, kamu varlıklarını almanız, temelde onları özelleştirmeniz veya ‘PPP’ anlamına gelir. [public-private partnership] Onlara para verin, parayı borcu azaltmak için kullanın, böylece devlet bilançosunu küçültün, ”diye açıkladı Joven. “Yani temelde bir PPP gibi; varlığı bilançonuzdan da boşaltmanız dışında. Yani aynı zamanda iyileştirir [the] borç ölçütleri.”
Maliye Bakanlığı (DOF) yetkilisi, Filipinler gibi her biri 3 milyar dolarlık projelerle karşı karşıya olan ülkelerin başka yollarla finansman sağlamak zorunda kalacağını söyledi. Bataan-Cavite köprüsü ve Laguna Lakeshore (Otoyol Dike) gibi projelerin, altyapı için gereken finansmanın büyüklüğünün sadece örnekleri olduğunu belirtti.
“İlerlemeye devam ettiğimizde, ucuz para çağının sona erdiğinin farkındayız. Bu nedenle, yalnızca sürdürülebilir bir şekilde değil, aynı zamanda daha ucuz ve daha ucuz bir şekilde para toplamanın yeni bir yolunu bulmalısınız. [or] moda,” diye ekledi Joven.
Bu arada, Manila tarafından otuz yılı aşkın bir süre önce uygulanan borç-doğa takası da, Asya Kalkınma Bankası’nın (ADB) bölgedeki altyapı birikmelerini ele almak için izlediği yenilikçi finansman modellerinden biri olarak geri dönüş yapıyor.
Doğa için borç takası
Doğa için borç takası (DFNS), 1988’de Dünya Yaban Hayatı Fonu (WWF) Inc.’in ülkenin 390.000 $’lık borcunu satın almasıyla Filipinler’de uygulandı.
ADB, DFNS’nin aşağıdakileri içeren 12 yenilikçi finansman modelinden biri olduğunu söyledi: harmanlanmış finans; varlık geri dönüşümü; yeşil tahviller; Kamu Özel Sektör Ortaklıkları; kitle finansmanı; ve karbon kredisi piyasaları.
Bir ADB raporu, gelişmekte olan Asya’nın ekonomik büyümeyi sürdürmek, yoksulluğu azaltmak ve iklim değişikliğine yanıt vermek için 13,8 trilyon ABD Doları (2023’ten 2030’a kadar yıllık 1,7 trilyon ABD Doları) yatırım yapması gerekeceğini kaydetti (iklim ayarlı tahmin).
Rapor, Güneydoğu Asya Uluslar Birliği (Asean) bölgesi için gereken toplam altyapı yatırımının 2,8 trilyon dolar (temel tahmin) ve 3,1 trilyon dolar (iklim ayarlı tahmin) olarak tahmin edildiğini ve yıllık yatırım ihtiyaçlarının 184 milyar dolar ve 210 dolar olduğunu ekledi. sırasıyla milyar.
Gıda ve Tarım Örgütü’nden (FAO) alınan belgeler, DFNS’nin dış borcun satın alınmasını ve borcun yerel para birimine dönüştürülmesini içerdiğini belirtti. Toplanan fonlar koruma faaliyetlerinde kullanılabilir. ADB, DFNS’nin çevresel hedeflere ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine (SDG’ler) ulaşılmasını sağlarken ülkelere bir miktar rahatlama sağlayabileceğini söyledi.
Manila merkezli çok taraflı kalkınma bankası, Filipinler’in DFNS’yi indirimli bir maliyetle veya o yıl WWF’ye 200.000 $ olarak sabitlenen dış borcun değerinin yüzde 51’ini sattıktan sonra 1988’de kullandığını söyledi.
ekonomiler için kritik
THE ADB raporu, Filipinler Merkez Bankası’nın (Bangko Sentral ng Pilipinas’ın selefi) borcu yerel para birimi cinsinden orijinal borcun tam nominal değerinde itfa ettiğini açıkladı.
ADB, “Düzenleme, merkez bankasının parayı ülkede tutmasını ve koruma projeleri için kullanmasını sağladı” dedi.
Altyapı finansman açığının kapatılması, ekonomilerin ekonomik ve sosyal hedeflerine ulaşmaları için kritik olacaktır. Özel sektör katılımı çok önemlidir. Şu anda, küresel sermaye piyasalarına 200 trilyon dolardan fazla özel sermaye yatırılmaktadır.
Asean artı 3 ekonomileri pandemiden toparlanırken altyapı için özel ve kurumsal finansmanı katalize etmek ve bunları bölgenin artan ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde ölçeklendirmek için yenilikçi finans mekanizmalarına ihtiyaç var.
Yatırım riskini azaltmak ve sermaye maliyetini düşürmek için farklı finansman araçlarının harmanlanması buna bir örnektir. Rapor, hükümetlerin bu finansman platformları aracılığıyla şirketler, yatırımcılar ve finans kurumlarıyla nasıl işbirliği yapabileceği de dahil olmak üzere, kamu-özel ortaklıklarına yönelik yaklaşımlar hakkında kullanıcı dostu bir politika araç seti sunmaktadır.
Bu finansman çözümlerinin daha geniş çapta benimsenmesiyle hükümetler, özel yatırımı çekmek, temel kalkınma hedeflerine ulaşmak, hissedarların yatırım getirilerine yönelik beklentilerini karşılamak ve Asean-plus-3 bölgesini altyapı yatırımı için daha çekici bir yer haline getirmek için stratejik olarak kamu fonlarını kullanabilir.