Çin’in Afganistan’daki yatırımları, Pekin’in ülkedeki ekonomik ve siyasi etkisini genişletmesiyle son yıllarda artıyor. Ocak 2023’te Çinli bir şirket 450 milyon dolarlık anlaşma imzaladı Afganistan’ın kuzeyindeki petrol rezervlerini keşfetmek ve geliştirmek. Nisan içinde, Taliban rejimi açıkladı Afganistan’ın lityum rezervlerinin araştırılmasını ve geliştirilmesini üstlenmek için Çinli bir şirketle görüşüyorlardı. Bazıları Pekin’de başarılı olacaklarını umuyorlar diğer büyük güçlerin başarısız olduğu ve son zamanlarda çalkantılı bir ülkeyi bir şekilde istikrara kavuşturduğu yer.
Afgan sınırına önceki Amerikan, Sovyet ve İngiliz baskınlarının aksine, Çin’in müdahalesi daha çok ekonomik ve diplomatik tarafa odaklanıyor ve ihmal edilebilir bir askeri unsur var. Çin’in mevcut Taliban rejimiyle angajmanı, Afganistan’ın doğal kaynak zenginliğinden yararlanma arzusu da dahil olmak üzere çok sayıda faktör tarafından yönlendiriliyor. aşırılık yanlısı ideolojinin yayılmasını önlemek ve Çin’in kendi stratejik çıkarlarını güvence altına almak. Afganistan, kömür, petrol, bakır, demir, lityum ve nadir toprak mineralleri gibi mineraller ve kaynaklar bakımından zengindir ve Çinli şirketler erişim elde etmeye istekli görünüyor Bunlara. Ayrıca Çin, bölgedeki siyasi ve ekonomik nüfuzunu genişletmek istiyor. Kuşak ve Yol Girişimi ve Afganistan bu zincirin zayıf halkası Çin’in Sincan bölgesinden Avrupa’ya kadar uzanıyor.
Üstlenilen girişimler, altyapı projelerinden madencilik ve enerji geliştirmeye kadar çeşitlidir. En önemlilerinden biri projeleri Mes Aynak’ta büyük bir bakır madeni inşaatıdır. – Çin’in dünyanın en büyük bakır yataklarından birine erişmesini sağlamak. Çin ayrıca demir ve altın madenciliği projelerine, tarım sektörüne de yatırım yapıyor. petrol ve gaz aramalarında olduğu gibi. Altyapı geliştirme projeleri, yolların ve köprülerin inşasını içerir – Salang Geçidi’nin onarılması ve Kumar ve Laghman Yollarının kaldırımları ilk gösteri olarak hizmet eder. Gelecek planları arasında Özbekistan, Türkmenistan ve Tacikistan’ın Pakistan’a bağlanması yer alıyor. Afganistan’dan geçen demiryolları ve otoyollar aracılığıyla.
Çin’in Afganistan’daki yatırımlarının etkisi çok geniş ve ülke ve bir bütün olarak bölge için önemli sonuçlar doğuruyor. Altyapı geliştirme, Afgan ulaşım sektörünün gelişmesine yardımcı olacak ve madencilik sektörünün geliştirilmesi, Taliban rejimine çok ihtiyaç duyduğu parayı sağlayacaktır. bu Taliban, Çin’i Afganistan’ın ekonomik kalkınmasında önemli bir paydaş olarak görüyor ve özellikle Batı yardımı kururken, Çin yatırımlarında artış için istekli görünüyorlar. Çin yatırımı, Afgan ekonomisine çok ihtiyaç duyulan bir destek sağladı ve sıradan Afganlara ülkeyi yönetebileceklerini kanıtlamak için can atan Taliban’a bir tür meşruiyet sağladı. Yaklaşık 10 milyar dolar olduğu tahmin edilen lityum projelerine yapılan yatırım, önümüzdeki beş yıl içinde 100.000’den fazla istihdam yaratacak.
Ancak kağıt üzerinde muhtıraların imzalanması ile fiili yatırımın gerçekleşmesi arasında fark olduğu unutulmamalıdır. Çin, önceki Afgan hükümeti ile birçok anlaşma imzaladı. Afganistan’a 7 milyar dolar kazandıracağı tahmin edilen Amu Derya Projesi ve 3.000 iş yaratma, böyle bir projeydi – ancak diğer birçok Çin projesiyle birlikte güvenlik nedenleriyle ertelendi.
Afganistan’la ABD ve Sovyet angajmanları, herhangi bir gelişme girişimini engelleyen, savaşta sertleşmiş bir isyanla gölgelendi. Çinli iş adamları, en azından henüz benzer bir engelle karşılaşmak zorunda kalmayabilir. Şu an itibariyle, Mücahidlerin Sovyetlere karşı tepkisinin veya ABD’nin ülkedeki varlığına karşı çıkan Taliban isyanının eşdeğeri yok. Geçmişten farklı olarak, Afganistan’ın neredeyse tüm komşuları – İran, Pakistan ve Orta Asya devletleri – muhtemelen top oynayacak ve Çin’in bölgedeki planlarını engellemek için hiçbir şey yapmayacak.
Çin’in işletmelerine yönelik başlıca tehdit, İslam Devleti’nin Afganistan’daki Horasan Eyaleti İslam Devleti (ISKP) olarak bilinen kolundan gelecek. ülkedeki güvenlik ortamına ciddi bir meydan okuma teşkil ediyor. Taliban’ın ISKP ile mücadele edip edemeyeceği henüz belli değil. Bunu yaparken, isyancı bir gruptan güvenliği sağlayabilen ulusal bir hükümete dönüşmek zorunda kalacaklardı, bu görev pek çok zorlukla dolu.
Çinliler bir soruna para atmanın sorunu çözmediğini keşfedebilirler. Son 20 yılda, ABD önceki Afgan rejimine 150 milyar dolardan fazla yardımda bulundu., çeşitli sonuçlarla. 2000’de yüzde 5 olan okuma yazma oranlarının 2021’de yüzde 30’un üzerine çıkmasıyla, özellikle eğitim sektöründe bazı dikkate değer gelişmeler oldu. Yine de köklü yolsuzluk, zayıf devlet kurumları ve Taliban isyanı, Afganistan’ın cömert ABD yardımından yararlanmasını engelledi. .
Amerika Birleşik Devletleri’nin deneyimi, cömert yardımın güçlü devlet kurumlarının, iyi işleyen bir bürokrasinin ve güvenli bir güvenlik ortamının yerine geçmediğini gösteriyor. Küresel toplulukla ortaklığın ve sürdürülen reformların yokluğunda, Çin yatırımlarının kendi başlarına sosyal ve ekonomik kalkınmayla sonuçlanma şansı çok az. Bunlar, mevcut Taliban rejiminin, ilk etapta buna meyilli olduklarını varsayarsak, henüz ele almadığı konular. Kadınların eğitimine getirilen yasak, Taliban’ın sosyal ilerleme konusundaki gerici görüşlerinin bir göstergesi olarak hizmet ediyor..
Yine de Çin’in mevcut rejimle ilişki kurmak için kendi stratejik zorunlulukları var. Çin liderliği, yatırım yoluyla, Taliban teokratik planlarını kendi ülkeleriyle sınırlamaya ikna edilebilir. ve bu görünümleri bölgenin geri kalanına aktarmamak. Bu, özellikle Çin hükümetinin yerli Uygur Müslümanlarına kötü muamelede bulunduğu iddiasıyla ciddi eleştirilere maruz kaldığı Sincan için geçerlidir. Yatırım, Taliban’ın Sincan’daki gelişmeleri görmezden gelmesi ve ideolojik nedenlerle Sincan’daki operasyonlarını genişletme eğiliminde olabilecek El Kaide gibi grupları dizginlemesi için bir teşvik olarak görülebilir. Ekonomik kişisel çıkarların rasyonel bir şekilde hesaplanması, aşırılık yanlısı örgütlerin karar alma süreçlerinde nadiren etken olduğundan, bunu söylemek yapmaktan daha kolaydır.
Çinli yatırımcılar ise 1990’ların tekrarından endişe duyacaklar. Umutlar vardı o zaman Taliban daha çoğulcu bir ulusal hükümete dönüşecek ve muhalif gruplara ulaşacaktı.. Bu, büyük bir ulusal jirga ile başarılabilirdi ve kaçınılmaz olarak Afgan muhalefeti ve parti üyeleriyle bir tür güç paylaşımını gerektirecekti. eski Kuzey İttifakı. Şimdiye kadar, bunun gerçekleştiğine dair hiçbir gösterge yok.
Geçmişte, bu tür başarısızlıklar, kendilerini iktidar siyasetinin dışında bulan grupların silaha sarılmaya başvurmasıyla iç savaşlarla sonuçlandı. ve ülke çeşitli hizipler arasında bölünür. Bu aşamada, geçmişin tekerrür etmesini göz ardı edemeyiz. Eğer bu gerçekleşirse, sadece Çin yatırımlarının tüm umutları sona ermekle kalmaz, aynı zamanda ortaya çıkan kargaşa komşu ülkelere de sıçrar. Şimdiden, Taliban’ın devralması takip edildi komşu Pakistan’da bir dizi saldırıyla, o ülkedeki Çin yatırımlarını tehlikeye atıyor. Çin, Orta Asya ve Pakistan’a milyarlarca yatırım yaptı ve bir Afgan iç savaşı veya İslamcı talihsizlikler bu gelişmeleri ciddi şekilde tehlikeye atabilir.
Çinli şirketler yatırımlara devam etse bile, bu paranın ne kadarının Taliban’ın kasasına akacağı ve ne kadarının sıradan Afganların yaşam standartlarını iyileştirmek için kullanılabilecek gelir elde etmek için kullanılacağı konusunda sorular var. Ayrıca, güçlü devlet kurumlarının yokluğu, mevcut Taliban rejiminin şeffaflığı sağlama ve yolsuzlukla mücadele etme becerisine ilişkin endişeleri artıracaktır. Batı’dan kopuk ve önemli ölçüde zayıflamış bir ekonomi ile Afganların Çinli yatırımcıları kendi pahasına ikna etmek için uygun anlaşmalar imzalama şansı var. Örneğin, Afganistan’ın bu durumu hafifletebilecek çok az kurumu ve çok az mevzuatı vardır. büyük ölçekli madencilik ve kaynak çıkarmanın çevresel etkisi.
Çin, bölgedeki ekonomik ve siyasi ayak izini ve nüfuzunu genişlettikçe, özellikle artık Batı liderliğindeki dünya düzenine bir rakip olarak görüldüğü için, uluslararası toplumdan daha fazla incelemeye maruz kalması muhtemeldir. Amerika Birleşik Devletleri Afganistan’dan çekilmiş olabilir ve terörle mücadele operasyonlarının ötesinde sınırlı bir ilgisi olacaktır; ancak, gibi ülkeler Hindistan, Çin’in bölgede artan nüfuzunu kendi stratejik çıkarları için bir tehdit olarak görecek.. Taliban, yalnızca ABD’yi tehdit etmekle kalmayan, aynı zamanda Hindistan’ı da hedef al. Çin-Hindistan ilişkilerinin gidişatı göz önüne alındığında, bu muhtemelen bölgede Afganistan ve Güney Asya’da istikrar ve güvenliği baltalayabilecek gerilimlerin artmasına yol açacaktır.
Sonuç olarak, Afganistan’daki Çin planları, tüm bölge için hem olumlu hem de olumsuz sonuçları olan karmaşık ve çok yönlü bir konudur. Çin yatırımları, mevcut Afgan rejimine çok ihtiyaç duyulan bir destek sağladı, ancak aynı zamanda şeffaflık ve siyasi istikrar endişeleriyle de uğraşmak zorunda kalacak. Afganistan’ı istikrara kavuşturmak Çin için muazzam bir görev olacak.
Afganistan, Pekin’de kilit bir sorun olmayacak – politika yapıcıların ellerini Japonların yeniden silahlanması, AUKUS’un oluşumu, ABD ile süper güç rekabeti ve Tayvan ile potansiyel bir çatışma ile meşgul olması muhtemel. Bununla birlikte, Afganistan’ın güvenliğini sağlamak, Çin’in batı bölgelerinden Fırat Nehri’ne kadar, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Özbekistan, Türkmenistan, Afganistan, Pakistan ve İran’ı kapsayan bir Çin nüfuzu yaratacaktır. Bölge, Çin sanayi sektöründe kaynak zenginliğini akıtarak, otoyollar, demiryolları ve boru hatları aracılığıyla Çin’e bağlanacaktı. Bunu yapmak, ABD ile süper güç rekabetine hazırlanırken Çin’e bir avantaj sağlayacaktır.