Kasım 1974’te, New York Times Film eleştirmeni Vincent Canby, şehrin “Amerikan medeniyetinin son günleri gibi görünenler için bir metafor” olduğunu yazdı.
“Aptallar tarafından yönetiliyor,” diye yazdı. “Vatandaşları, çoğu zaman değil, sivil liberter ve çarpık polislerin zorlayıcı bir ittifakı ile korunan suçlularının merhametindedir. Hava iğrenç. Trafik imkansızdır. Hizmetler azalır ve ahlaki, bir akşam yemeğinde bir fincan kahve siparişi, yağ dudağı talebine dönüşebilir.”
Ertesi yıl, New York City parasız kaldı.
Masraf
New York kökenli şehir hükümetinin harcamaları yaklaşırken gerçekleşti.
1965’ten bu yana, operasyonel bütçesi her yıl % 12 artan masraflar ile üç katına çıktı. Hazine Sekreteri William E. Simon “1963’ten 1973’e kadar, diğer büyük ABD şehirlerinin kişi başına belediye masraflarının ortalama 2,2 kat arttığını bildirdi. Aynı dönemde New York masraflarının yaklaşık 3,5 kez arttığını – % 50 daha fazla oran” olduğunu bildirdi.
Sonuç olarak, “New York, 1 milyondan fazla nüfusa sahip herhangi bir şehirden üç kat daha fazla harcıyordu”. “Sağlık için harcama seviyesi (kamu yardımı), yüksek öğrenim ve New York hastaneleri pratik olarak benzersizdi”. Yazar Charles R. Morris Yazdı.
“On a per capita base, only Washington DC, which also acts as a state government, exceeds the expenditure rate of New York City in these areas and no other government approaches the level of New York City,” Morris wrote, with an expense for $ 584 to Capitale in New York compared to New York compared to New York compared to New York compared to New York compared to New York. Bağımlı Çocuklara (ADC) yardım alıcılarına ödenen ortalama hibe-ay döneminde 351 $ ülkede en yüksek, ikinci eyaletler, sırasıyla 340 $, 295 $ ve 289 $ ödeyen üçüncü ve dördüncü sıralama.
Şehrin ücret hesabı başka bir gerginlikti. Şehirler işçilerine diğer şehirlere kıyasla cömertçe ödenmese de, birçok kişi vardı. New York, Simon’u gözlemledi. Diğer ana şehirlerde, rakam 1.000 sakin için 30 ila 32 çalışandı.
Vergiler ve gelir
Federal ve eyalet hibelerinin yanı sıra, şehir hükümetinin bu giderler için sadece iki finansman kaynağı vardı: vergilendirme ve kredi. Birincisine gelince, vergilerden gittikçe daha az vardı.
1966 ve 1973 yılları arasında yazar Kim Phillips-Fain’i yazıyor, “şehir birkaç kez gelir vergilerini artırdı, emlak vergileri yükseldi ve şirketler üzerindeki vergiler çeşitli küçük işletmeleri ve ortaklıkları karşılayacak şekilde genişletildi”.
Sonuç olarak, Gotham vergileri diğer ABD şehirlerinden çok daha yüksek hale geldi. Ödemek yerine, birçok şirket ve birey sadece ayrıldı. Johnny Carson alınmış Tonight Show Kaliforniya’da 1972’de. Pepsis VE Kabuk Ayrıca gitti.
“Giyim endüstrisinin bazı bölümleri, büyük fırınlar ve gıda transformatörleri ve bira fabrikaları şehri terk etti” diye yazdı Simon, “ve 1969’da onunla yaklaşık 140.000 iş getirmişlerdi. Uçuş sadece Aralık 1974 ve Aralık 1975 arasında hızlandı … 143.000 iş ortadan kayboldu. Kötü bir tahmin, 400.000 yaklaşık 400.000 işin isteğini dile getirdi.”
1970 ve 1980 arasında, Şehrin nüfusu Yüzde 10 azaldı: kelimenin tam anlamıyla yok edildi. Nedenini anlamak kolaydı. Vergiler de yükselirken Cinayet sayısı1960 ve 1973 arasında yüzde 248 arasında “.[B]Y 1975 “, Morris yazdı,” Şehir devlet nüfusunun yüzde 41’ine sahipti, ancak kuyu alıcılarının yüzde 68’i ve devletin kişisel gelirinin yüzde 44’ü ile şehir yerel sağlık maliyetlerinin yüzde 73’ünü ödemek zorunda kaldı “.
“San Francisco kadar büyük şirketlerin ve vergi mükelleflerinin” şehri “New York’u geri getirip terk etti” New York Dergi 1976’da bildirdi. “” Yerel sosyalizm ve gelirin yeniden dağıtılmasında asil bir deney yaptık “, Ekim ayında Ken Auletta’yı gözlemledi,” Vergi tabanımızın çoğunu ve şehir dışındaki birçok işi yeniden dağıtmaktı. ”
Vergi tabanının ortadan kaybolmasının ardından, şehir gelirleri yılda sadece yüzde 5 oranına yükseliyordu.
Borç
Şehir, mevcut harcamaları finanse etmek için kısa vadeli ödünç alarak açığı kapsadı.
“[B]y 70’lerin başında, [New York] Morris, düzenli olarak kısa vadeli devlet belgelerinin yaklaşık yüzde 25’ini ve kısa vadeli belgelerin yaklaşık yüzde 25’ini temsil etti “diye yazdı Morris ve 1974’ün sonunda her ay 600 milyon dolarlık tahvil sattı. Kasım ayında, Kasım ayında, 1974’te sona eren bir borcu, 1974’te sona erdi.
“1974’te New York’taki kişi başına borcu 1.767 dolardı”, Daniel Patrick Moynihan’ı gözlemledi, “Chicago’da ise 427 dolar”.
Bu tahvil çığları fiyatları ve artışları düşürdü. Kasım ayında, 1960’ların sonlarında yüzde 4’e giden şehir notları yüzde 8,34; Aralık ayında oran yüzde 9,48’e çıktı. Şubat ayında, şehrin 260 milyon dolarlık tahvil ve güven bankacıları ve Chase Manhattan’ın buna abone olmayı reddetmesi için yasal olarak gerekli vergi gelirlerine sahip olmadığı ortaya çıktı. 13 ve 20 Mart’ta şehir, 912 milyon dolarlık kısa vadeli notlar sundu ve bir tasarruf bankasında mevcut olana kıyasla vergi eşdeğeri olarak üç kat daha fazla etkili bir performans olan yüzde 8’e kadar muaf tutuldu.
Haftalar sonra, yarısından fazlası icat edildi.
Kaza
New York City vergi yolunun sonuna ulaşmıştı.
Federal ve eyalet fonları ve bir belediye yardım şirketi aracılığıyla şehir borçlarını bitirdi ve eyalet hükümeti mali durumunu etkili bir şekilde kontrol etti. Aslında, şehir başarısız olmuştu.
New York’un 60’lı ve 70’lerde karşılaştığı sorunların çoğu benzersiz değildi. Tüm Amerika şehirleri banliyöleşme ile savaştı ve federal yardım ve kuzeydeki kişilerde şirketlerin güney ve batıdaki göçü ile mücadele etti. Ama sadece New York başarısız oldu. Phillips-Fain finalist kitabında Pulitzer Fear City: New York’un vergi krizi ve kemer sıkma politikasının yükselişi“Şehrin kamu sektörünün alanı getirdi [those problems] ilgi odağı. ”
New York başarısızlığı eyalet seviyesinin üzerinde dersler vermeyebilir. Federal Hükümet, faaliyetlerini finanse etmek için herhangi bir parayı yazdırabilir: Asla ihtiyacı var önceden tanımlanmış “Zor” faturalarını ödememe şartlarında, çünkü daha az değerli parayla ödeme yaparak “yumuşak” terimlerle dolu olmaması olasılığı vardır. Ancak sonunda, varsayılan değer önceden tanımlanmıştır.
New York başarısızlığı, bir hükümet ısrarla topladığından daha fazlasını harcadığında ve ilerlemek için tahvil piyasalarının merhametine attığında neler olduğuna bir örnektir.
New York, Morris’in 1960’dan 1975’e “Liberal Deney” dediği veya Auletta’nın “yerel sosyalizmde ve gelirin yeniden dağıtılmasında asil deneyi” olarak adlandırdığı şeylere aracılık ederken, hatırlamak için iyi olacak bir örnektir. Yani geri kalanımız olurdu.