Hem çalışma hakkı hem de sendikal haklar tedbirleri ara seçimlerde yer alıyor. Ne yapacaklardı?

Yaklaşık 500 mil uzaklıktaki eyaletlerdeki iki ara seçim önlemi, Amerika’da iki işçi hakları vizyonu sunuyor.

Illinois’deki ilk referandum, Illinois anayasasında toplu pazarlık haklarını düzenlemeye çalışacaktı. New York, Hawaii ve Missouri’nin de bu tür anayasal korumaları var – ancak bu, seçmenlerin ilk kez oy pusulası yoluyla sendika pazarlık haklarını onaylaması olacak. Illinois aynı zamanda ülkede yasaklayan bir anayasaya sahip ilk eyalet olacaktı. İşçileri sendika temsili için aidat ödemekten muaf tutan yasalar, halk dilinde “çalışma hakkı” yasaları olarak adlandırılır.

Sendikaların nispeten daha az güce sahip olduğu bir eyalet olan Tennessee’de, seçmenler tam tersi soruya karar verecek: eyalet anayasalarında “çalışma hakkının” kodlanıp düzenlenmeyeceği. Tennessee, halihazırda kitaplarda “çalışma hakkı” yasalarına sahip 27 eyaletten biri, ancak yalnızca dokuzunun yasaları eyalet anayasalarında yer alıyor. Bunu yapan son eyalet 2016’da Alabama’ydı.

Tennessee, 1947’den beri çalışma hakkı yasasını çıkarmış olsa da, eyaletteki Cumhuriyetçiler, Tennessee’nin statükosunu korumak için ek adımlar atmaları gerektiğini söylüyor ve Kongre Demokratlarının yasayı kabul eden “Örgütlenme Hakkını Koruma Yasası”na işaret ediyor. Meclis 2021’de. Demokratların çok amaçlı federal çalışma reformu tasarısı, diğer şeylerin yanı sıra eyalet çalışma hakkı yasalarını yasaklayacak. Tennessee Cumhuriyetçileri ayrıca, Demokratların Virginia’daki eyalet “çalışma hakkı” yasasını yürürlükten kaldırmaya yönelik son başarısız girişimine, Tennessee yasasının gelecekte tehdit altına girebileceğine dair daha fazla kanıt olarak işaret ediyor.

Son on yılda, “çalışma hakkı” yasalarına sahip eyaletlerin sayısı 22’den 27’ye yükseldi ve Senatör Rand Paul (R-KY), sağlamlaştırma girişiminde “Ulusal Çalışma Hakkı Yasası”nı yürürlüğe koydu. ülke çapında sendika karşıtı tüzük.

Bu arada, sendikalara yönelik kamuoyu, 71 ile yaklaşık 60 yılın en yüksek noktasında. Gallup’un en son yıllık anketinde Amerikalıların desteğini ifade edenlerin yüzdesi. Yaklaşan ara sınavlar, bu olumlu duyguların sahada nasıl oynayabileceğine dair bir fikir veriyor.

Tennessee’nin Anayasa Değişikliği 1: “Çalışma hakkının” kodlanması

Tennessee, 1947’den beri “çalışma hakkı” olan bir eyalettir, aynı yıl Kongre, işçi sendikalarının gücünü kısıtlayan Taft-Hartley Yasasını kabul etti. Tennessee anayasasında çalışma hakkının kodlanmasının destekçileri, yasalarının eyalette iş büyümesini ve işçi ücretini yönlendirdiğini ve Demokratların gelecekte onu yürürlükten kaldırmamalarını veya parçalamamalarını sağlayacağını söylüyorlar.

Eyaletin en iyi Cumhuriyetçileri değişiklik için uğraşıyor. GOP Valisi Bill Lee, bir sendikada olmak isteyip istemediğine saygı duyma konusundaki “Tennessee geleneğini” onurlandırmak için Mart ayı başlarında bir “Çalışma Hakkı Haftası” ilan etti. Daha yakın zamanlarda Lee ve eski Vali Bill Haslam, seçmenleri değişikliği onaylamaya çağıran bir video yayınladı ve 75 yıllık eyalet tüzüğünün “Tennessee’ye yüksek ücretli işler getirme çabasında önemli bir bileşen” olduğunu söyledi.

Tennessee, sendikaların çok fazla güce sahip olduğu bir eyalet değil ve işçiler 2014 ve 2019 yıllarında Chattanooga’daki Volkswagen fabrikasında iki fabrika çapında UAW sendika sürücüsünü kaybetti. Yine de UAW, Spring Hill’deki General Motors fabrikasında yaklaşık 3.000 işçiyi temsil ediyor ve sendikalı Tennessee’deki Kellogg işçileri geçen sonbaharda greve gitti.

Tennessee AFL-CIO ve eyalet Demokratları, çalışma hakkının eyalet anayasasında kodlanmasının sonuçları hakkında seçmenleri eğitmeyi amaçlayan reklamlar başlatarak değişikliğe karşı mücadeleye öncülük ediyor. Spring Hill UAW üyelerinden biri geçen ay yayınlanan bir reklamda, “Bu yıl, geçen yıl John Deere’de büyük kazanımlar gördük ve bu eyalette sendikalaşmayı yakalarsak bu ivmeyi sürdürebiliriz” dedi. “Bunu yapmanın bir yolu, bu değişikliğin başarısız olmasını sağlamaktır.”

Değişiklik 1’e karşı ve onun için savaşan koalisyonlardan temsilciler yorum taleplerinde bulunmadı.

Şimdilik iş grupları şanslarına güvendiklerini ifade ediyorlar ve Nashville merkezli muhafazakar bir düşünce kuruluşu olan Beacon Center’ın 2019 anketine işaret ediyor ve Tennesse’lilerin yüzde 68’inin işe geri döndüğünü, yüzde 13’ünün karşı çıktığını ve yüzde 19’unu buldu. kararsız.

Illinois’in Değişiklik 1: Toplu Pazarlık Hakkı

Üçlü Demokratik kontrole sahip bir eyalet olan Illinois, farklı bir konumda. Yine de, devletin, örgütlü emeği zayıflatmaya öncelik veren bir Cumhuriyetçi valiye sahip olması beş yıldan kısa bir süre önceydi. Ekonomik kalkınma planının bir parçası olarak, eski Cumhuriyetçi Vali Bruce Rauner “çalışma hakkı bölgelerini” destekledi – yerel kasabaları veya ilçeleri, bir sendika tarafından temsil edildiklerinde işçilerin aidat ödemeleri gerekip gerekmediği konusunda oy kullanmaya çağırdı.

Rauner da dönüm noktasının arkasındaydı Janus v. AFSCME Kamu sektörü sendikalarının toplu pazarlık için üye olmayanlardan ücret talep etmesini nihai olarak yasaklayan Yüksek Mahkeme davası.

Demokratik Hükümet JB Pritzker 2018’de seçildiğinde, hızla “çalışma hakkı bölgelerini” yasaklayan bir yasayı imzaladı. Yine de sendika savunucuları, her yönetimle pinpon oynamaya devam etmek istemediklerini ve Illinois anayasasını işçi haklarını güvence altına almak için daha sağlam bir araç olarak gördüklerini söylüyorlar. Destekçiler, pandeminin işçiler üzerindeki etkisinin de değişiklik için baskı yapma kararlılıklarını artırdığını söylüyor.

İşçi Hakları için Evet Oylaması koalisyonunun sözcüsü Joe Bowen, “İnsanların yanıt verdiği temel şey, toplu pazarlığın ücretleri artırmanın en güçlü yollarından biri olduğudur” dedi. “Ve işyeriniz, bir başkası siyasi görevde bulunuyor diye veya Yüksek Mahkeme yüzünden asla daha az güvenli olmamalıdır.”

Illinois Anayasası’nın Haklar Bildirgesi’nde yapılan değişiklik, “çalışanlara” “temel örgütlenme ve toplu pazarlık hakkı” sağlayacaktır. Değişiklik ayrıca “çalışanların örgütlenme ve toplu pazarlık haklarını engelleyen, ortadan kaldıran veya azaltan hiçbir yasanın çıkarılamayacağını” da öngörüyor – yukarıda belirtilen çalışma hakkını yasaklayan hüküm.

Seth Perlman/AP

Muhalifler, sendika savunucularını, Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası (NLRA) devletlerin özel sektör iş yasasına müdahale etmesini yasakladığı için, değişiklikten kimin yararlanacağı konusunda halkı kasıtlı olarak yanıltmakla suçladı. İşçi Hakları için Evet Oy koalisyonu web sitesinde, değişikliğin “her Illinoislinin daha iyi ücret, daha iyi sosyal haklar ve güvenli çalışma koşulları için diğer işçilerle birlikte müzakere etme hakkına sahip olduğunu garanti edeceğini” belirtiyor.

Bir sponsor olan Demokratik devlet Senatörü Ram Villivalam, Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası’nın özel sektör çalışanları üzerindeki gücü göz önüne alındığında, değişikliği kasıtlı olarak “işçilere veya bireylere değil, ‘çalışanlara’ atıfta bulunduğunu” kabul etti. Bowen dili savundu. Vox’a “Eyaletteki herkes için geçerlidir, ancak daha spesifik olarak NLRA kapsamında olmayan herhangi bir işveren-çalışan ilişkisi için geçerlidir” dedi. “Müfettişler veya tarım işçileri gibi muaf sınıflarda oldukları veya kamu sektörü oldukları için şu anda NLRA kapsamında korumaya sahip olmayan yüz binlerce çalışan var.”

Muhafazakar muhalifler ayrıca, önlemin kamu sektörü sendikalarını gereğinden fazla güçlendireceğini, bunun da daha uzun ve daha pahalı sözleşme müzakerelerine, emekli maaşlarını ve diğer faydaları finanse etmek için daha yüksek vergilere ve bütçe reformlarına karşı daha fazla siyasi direnişe yol açacağını iddia ediyor. Muhafazakar Wall Street Journal yayın kurulu, Değişikliği “Büyük Bir Emek Devri” olarak nitelendirdi. Liberter bir düşünce kuruluşu olan Illinois Politika Enstitüsü, değişikliğin önümüzdeki dört yıl içinde emlak vergilerini 2,100 $ artıracağını savunuyor, diğer emek uzmanlarının söylediği bir tahminin asılsız olduğunu söylüyor ve Bowen “temelde doğru değil” olarak tanımlıyor.

Illinois Ekonomi Politikaları Enstitüsü ve Urbana-Champaign’deki Illinois Üniversitesi’ndeki araştırmacılar tarafından yayınlanan bir araştırma, değişikliğin devlet için ekonomik olarak iyi olacağını ve sendika çalışanlarının sendikalı olmayan Illinois çalışanlarından daha iyi ücret aldıklarını ve daha fazla gelir vergisi ödediğini iddia ediyor. .

İş grupları değişikliğe karşı çıkar ve eyaletin daha az rekabetçi hale geleceğini söylerken, Illinois Ticaret Odası gibi gruplar, kaynaklarının Illinois Yüksek Mahkemesi yarışları ve bazı eyalet yasama koltukları için saklandığını kabul ederek, aslında bunu yenmek için büyük harcama yapmıyorlar.

SUNY Empire State College’da işçi akademisyeni olan Shaun Richman, Vox’a, Michigan’daki sendikaların on yıl önce sendikal hakları korumaya ve çalışma hakkını oylama yoluyla yasaklamaya çalıştıklarını, ancak başarısız olduklarını söyledi. “Ancak bunun etkisi, konuyu yalan söylemeye istekli olan ve arkasını dönüp yeterince iyi ayrılmayan emekçilere ‘siktir git’ diye çalışma hakkı yasasını zorlayan Cumhuriyetçi bir valiyi kızdırmak oldu. yalnız” dedi. “Yani, bu bağlamda, Illinois’deki sendikaların da aynı şeyi denediğini görmek beni biraz şaşırttı.”

Çalışma hakkı hakkında araştırmalar ne diyor?

Eyaletin çalışma hakkı yasalarını mümkün kılan Taft-Hartley Yasası, 1930’larda ve 40’larda güçlü bir emek örgütlenmesi dönemini izledi. Başta güneyde olmak üzere bir düzine eyalet, Taft-Hartley Yasası’nın ardından sendika karşıtı tüzükleri kabul etti ve yasalar zamanla sendikaların da siyasi olarak zayıf olduğu güneybatıya yayıldı.

FPG/Arşiv Fotoğrafları/Hulton Arşivi/Getty Images

Richman, “Gerçekten, sendikalar, 2010 Çay Partisi dalgasından bu yana sendika üyeliğine ve sendika kalelerindeki mali kaynaklara yönelik bir saldırı olarak yalnızca çalışma hakkı yasalarını deneyimlediler” dedi.

Çalışma hakkı konusundaki araştırmayı yorumlamak zor olabilir ve ekonomistler, yasaların ücret ve iş artışındaki çeşitli kalıpları ne kadar açıklayabileceğini tartıştı. Ek bir kafa karışıklığı, bazen çalışma hakkı araştırmalarının sonuçlarının, araştırmacıların ideolojik eğilimlerine bağlı olarak farklılık göstermesinden kaynaklanmaktadır. Örneğin, sağcı Ulusal Çalışma İlişkileri Araştırma Enstitüsü, çalışma hakkı olan eyaletlerin 2008 ile 2018 yılları arasında ortalama iş büyüme hızının, çalışma hakkı olmayan eyaletlerin iki katı olduğunu ve daha büyük ve daha düşük ekonomik büyüme yaşadığını buldu. ortalama işsizlik

Sol eğilimli Ekonomi Politikaları Enstitüsü (EPI), aksine, çalışma hakkı yasalarının iş büyümesini artırmadığını ve tüm işçiler için daha düşük ücretler ve sosyal haklar ile ilişkili olduğunu buldu. EPI, 2018’de yayınlanan bir raporda, “Sendikaların işçiler için pazarlık yapma kapasitesini kısıtlayarak ve böylece ücretleri ve sosyal hakları düşürerek, RTW yasaları vergi gelirlerini düşürür ve toplam talebi azaltır” dedi.

Geçen yıl yayınlanan iki ekonomik makale de çalışma hakkı yasalarının sonuçları hakkında farklı sonuçlara ulaştı. İlki, artan imalat istihdamı, artan istihdam ve daha fazla yukarı doğru hareketlilik ile ilişkili çalışma hakkı yasalarını buldu. İkincisi, çalışma hakkı yasalarının ücretleri ve sendikalaşma oranlarını düşürdüğünü buldu.

Sendikaların şu anda Amerikan halkı arasında sahip oldukları yüksek onay oranlarına rağmen Richman, çalışma hakkının yasaklanmasının, işçi gücünü hemen etkilemediği veya işçiler için yeni sendikalar kazanmadığı için her zaman emek için kampanya yapması zor bir konu olacağını söylüyor.

Bununla birlikte, Richman, emeğin federal düzeyde geleceği konusunda nadir bir iyimserlik hissettiğini söyledi. “Eğer Demokratlar Meclisi ellerinde tutarlarsa, Senato’da kazanç sağlarlarsa ve kürtaj haklarını korumak için huzursuzluğu sona erdirirlerse, bunu iş kanununu düzeltmekle takip etmek için iyi bir şans var” dedi. “Kürtaj yasakları haritasının ve çalışma hakkı durumlarının haritasının çok benzer nedenlerle neredeyse mükemmel bir şekilde örtüştüğü insanlar için kaybolmaz. Bence insanlar, bazı insan haklarının o kadar önemli olduğu ve bunların siyasi futbol oynamaları için devletlere bırakılamayacak kadar önemli olduğu argümanına hazır olacaktır.”