Filipinler Yüksek Mahkemesi, Çin, Vietnam ve Filipinler içinde 2005 senesinde tartışmalı Cenup Çin Denizi’nde ortaklaşa petrol arama anlaşmasının anayasaya aykırı bulunduğunu duyuru ederek, naturel kaynaklarının araştırılmasını yalnızca Filipinler’in denetleyebileceğine karar verdi.
Mahkemenin 15 yargıcından 12’sinin sonucu, üç ülkeden devlete ilişik firmalar tarafınca imzalanan ve orijinal dilekçenin sunulmasından ortalama 15 yıl sonrasında gelen Ortak Deniz Sismik Taahhüdü (JSMU) anlaşmasını geçersiz kıldı.
Yüksek Mahkeme yapmış olduğu açıklamada, “Mahkeme, JSMU’nun, tamamına haiz olunan yabancı şirketlerin, 1987 Anayasası’nın XII. dün.
Anayasa’nın bu kısmı, “doğal kaynakların araştırılması, geliştirilmesi ve kullanılmasının devletin tam denetim ve denetimi altında olacağını” belirtir. Ek olarak Manila’nın, sermayenin yüzde 60’ı Filipin vatandaşlarına ilişik olduğu sürece, naturel kaynaklar için “ortak üretim, ortak girişim yada üretim paylaşımı anlaşmalarına girebileceğini” belirtir.
Çin’in 2009’da resmen bir Birleşmiş Milletler kuruluşuna sunmuş olduğu Cenup Çin Denizi’nin neredeyse tamamına yönelik maksimalist “dokuz çizgili çizgi” iddiasını ileri sürmesinden ilkin imzalanan 2005 üçlü anlaşması, bazı yönlerden, bölgenin çözülmemiş deniz ve kara ihtilafları çoğunlukla atıl durumdaydı. O dönemde Manila’nın Pekin ile ilişkisi, 2005 senesinde ikili ilişkilerde “altın çağ”ı kutlayan Başkan Gloria Macapagal Arroyo’nun yönetimi altında canlı bir durumdaydı.
Antak kalma gene de Filipinler’de oldukça tartışmalıydı ve Çin ile Vietnam arasındaki ilişkilerin bozulmasıyla beraber artan iç siyasal baskı, 2008’de biten anlaşmanın yenilenmesini ve uzatılmasını engelledi.
Mayıs 2008’de bu sıralarda, Ulusal Halk Avukatları Birliği’nin desteğiyle sol görüşlü Makabayan bloğundan milletvekilleri, dilekçe verdi JMSU’yu geçersiz kılmak istiyor. Dilekçe, üçlü anlaşmanın anayasaya aykırı bulunduğunu, bundan dolayı yabancı şirketlerin – bu durumda devlete ilişik Çin Ulusal Açık Deniz Petrol Şirketi (CNOOC) ve Vietnam Petrol ve Gaz Şirketi’nin (PetroVietnam) – petrol kaynaklarının keşfine katılmasına izin verdiğini iddia etti. Filipin sularında yatıyor.
Dilekçe sahiplerine bakılırsa, anlaşmanın kapsadığı 142.886 kilometrekarelik alanın ortalama yüzde 80’i Filipinler’in 200 deniz millik Münhasır Ekonomik Bölgesi içinde bulunuyor. Eleştirmenler ek olarak JMSU’nun “gizlilik içinde” bulunduğunu ve CNOOC’nin, ülkelerin iddialarının örtüştüğü alanlarda hidrokarbon kaynaklarının sismik araştırmasını üstüne alan anlaşmanın baskın ortağı bulunduğunu iddia etti.
Rappler’ın bir raporunda detaylandırıldığı suretiyle, Arroyo yönetimi, anlaşmanın Anayasa’da belirtildiği şeklinde petrol kaynaklarının “keşfi, geliştirilmesi ve kullanılması” yerine bulgu öncesi faaliyetleri kapsadığı şeklinde cevap verdi. Sadece Yüksek Mahkeme dün meydana gelen sonucunda, “bulgu”in “hem olağan hem de teknik anlamda bir şeyin aranması yada keşfedilmesi” ile ilgili bulunduğunu belirterek bu iddiayı reddetmiştir.
Yüksek Mahkeme’nin sonucu, Çin ile Filipinler içinde gelecekteki ortak petrol ve gaz arama çalışmalarının uygulanabilirliği mevzusunda kuşku uyandırıyor. Geçen hafta Çin’e yaptıkları devlet ziyaretinde, Başkan Ferdinand Marcos Jr. ve Çin lideri Xi Jinping, Cenup Çin Denizi’nin emsalsiz – şu demek oluyor ki Filipin kontrolündeki – bölgelerinde ortak petrol arama müzakerelerini canlandırmaya istekli olduklarını ifade ettiler.
Hâlâ ihtilaflı olan sularda Çin ile Filipinler içinde herhangi bir potansiyel Ortak Kalkınma Anlaşması hakkında hiçbir şey söylememek, bu tür anlaşmaların kararla büyük seviyede karmaşık hale geldiği görülüyor. (Bunlar, Çin’in “dokuz çizgi çizgisinin” hiçbir yasal geçerliliği olmadığına hükmeden Lahey’deki bir mahkeme tarafınca verilen 2016 tahkim kararını da muhtemelen ihlal edecektir.)
Netice olarak, aslına bakarsanız ufak olan ortak kaynak keşfi olasılığı Pekin ile Manila içinde bir tür anlaşmanın başlangıcı yada en azından gerginliğin ortadan kalkması için bir başlangıç görevi görebilir, daha da daralmış görünüyor.