ABD’li yetkililer bu hafta, Japonya’nın II. Dünya Savaşı’ndan sonrasında onlarca senelik sınırı olan yatırımın peşinden Çin ve Şimal Kore ile artan gerilimin ortasında müdafa harcamalarını hızla artırma planlarına olan bağlılıklarını teyit ettiler. Sadece ABD ve öteki müttefiklerin desteğine karşın, Japonya Başbakanı Fumio Kişida’nın Japonya’nın Öz Müdafa Kuvvetlerini komşularından gelen tehditlere karşı koymak için bir orduya dönüştürme planı Japon halkının artış için ödeme yapma isteğine ve personeline bağlı olacak.
Japonya’nın yeni güvenlik duruşu, ülkenin askeri bütçesini beş yılda ortalama 27.47 trilyon yen’den ortalama 43 trilyon yen’e (bir artış) yüzde 56 artıracak. Cuma günkü piyasa kapanışı itibariyle ortalama 215 milyar dolar ile 324 milyar dolar içinde). Tarihsel olarak Japonya, savaştan kaçınma mevzusundaki anayasal taahhüdü sebebiyle güvenlik harcamalarını düşük tuttu, sadece ülkenin bir müdafa bütçesi var ve 1954’ten beri Öz Müdafa Kuvvetlerini sürdürüyor.
ABD Başkanı Joe Biden, Dışişleri Bakanı Antony Blinken ve Müdafa Bakanı Lloyd Austin geçtiğimiz hafta Japon mevkidaşlarıyla bir araya gelmiş olarak Japonya’nın yeni stratejisinde ana hatları çizilen yeni duruşları harekete geçirdi. Cuma günü Kişida ile yapmış olduğu görüşmede Biden, “Japonya’nın müdafa harcamalarındaki zamanı artışı ve yeni ulusal güvenlik stratejisini temel alarak askeri ittifakımızı modernize ediyoruz” dedi ve gazetecilere ABD’nin “tamamen, tamamen, tamamen ittifaka bağlı bulunduğunu” söylemiş oldu. ”
Blinken, Çarşamba günü Japonya Dışişleri Bakanı Yoshimasa Hayashi, Austin ve Japonya Müdafa Bakanı Hamada Yasukazu ile düzenlemiş olduğu basın toplantısında, Japonya’nın yeni güvenlik planı kapsamında Hint-Pasifik bölgesinde “yeni roller üstleneceğine” yemin etti. ABD Birleşik Devletleri ve ortak ortaklarımızla daha da yakın müdafa ortaklaşa iş”, sadece Blinken bu yeni rollerin nasıl sonuçlanacağını belirtmedi.
Kishida, Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesini, Japonya ve öteki Doğu Asya uluslarının giderek militarize olan Çin’den karşı karşıya oldukları tehdide ilişkin bir uyarı olarak gösterdi ve ek olarak Japonya’nın son askeri duruşunu açıklamak için internasyonal ortaklardan destek alma mevzusunda Ukrayna’nın cenk alanındaki başarılarını kullandı.
Bu haftaki tantanaya ve ABD ile öteki ortakların Japon askeri genişlemesine bağlılığına karşın, Kişida’nın Japon halkını, önerilmiş olduğu genişlemenin gerektirmiş olacağı hem mali hem de beşeri sermayeyi taahhüt etmeye ikna edip edemeyeceğine dair şüpheler devam ediyor.
Hem ABD hem de Japon liderliği senelerce Japonya’nın müdafa harcamalarını artırmaya çalıştı; Trump yönetimindeki ABD, bilhassa NATO müttefiklerini müdafa harcamalarını NATO üyesi müdafa harcanması protokolleri kapsamında lüzumlu olan yüzde 2’ye çıkarmaya zorladı. Japonya, üye devlet olmamasına karşın uzun süredir NATO ile yakın ilişkiler geliştirmiştir; Haziran ayında Kishida, bunu icra eden ilk Japon lideri olan bir NATO bağlaşık zirvesine katıldı. Sadece artan harcama ve koordinasyon, daha kuvvetli bir ordu anlamına gelmez ve bir uzmanın belirttiği şeklinde, duyuru etrafındaki “zafer turları”, Kişida ve Japonya’nın tavsiye edilen genişlemeyi geri çekerken karşılaşacakları zorluğu gölgede bıraktı.
Japonya’nın zamanı askeri yatırımı tekrardan çerçevelendi
Kişida’nın müdafa harcamalarını artırma planının mühim olduğuna kuşku yok, sadece Japonya’nın yeni duruşunu pasifizmden 180 derecelik bir dönüş olarak çerçevelemek yanlış. Japonya’nın kendi müdafa kuvvetleri var ve müdafa bütçesi son dokuz yılda her yıl arttı; 2023 mali yılı için, Kişida hükümeti yüzde 26,3’lük bir bütçe artışını onaylayarak tavsiye edilen müdafa harcamalarını 6,82 trilyon yen’e yada 51,4 milyar dolara çıkardı.
Daha 2023’te hükümet, ABD’den alacağı oldukça daha büyük bir F-35 paketinin parçası olan sekiz F-35A Lightning II Ortaklaşa Saldırı Uçağı ve sekiz F-35B Lightning oldukça amaçlı cenk uçağı satın almayı planlıyor. Japonya ek olarak, İtalya ve İngiltere ordularıyla beraber altıncı nesil bir cenk uçağı geliştirmeye devam edecek, kendi karşı hücum roket kabiliyetlerini geliştirirken ABD’den 500 Tomahawk seyir füzesi satın alacak ve hipersonik bir model de dahil olmak suretiyle yerli roket üretimini artıracak.
Sadece Pomona Koleji’nde politika profesörü olan Tom Phuong Le’nin Vox’a söylediği şeklinde, yeni duruş, insanları hizmet için işe almak yerine teknoloji ve tabanca sistemleri edinmeye daha çok ehemmiyet veriyor. Bilhassa, insanların üniversiteden mezun olduklarında çoğu zaman iyi işlere haiz oldukları ve askerlik hizmetiyle ailesel yada kültürel bağlarının olmadığı kültürel bir bağlamda, “askere katılmanın ve Rusya, Çin ve Şimal Kore ile iş yapmanın ne yararı var? düzgüsel ekonomide oldukça rahat bir işi olabilir mi?”
Güvenlik ortamının hem Doğu Asya’da hem de başka yerlerde daha tehlikeli hale geldiğine kuşku yok. Çin’in Tayvan’a düşman olması, Şimal Kore’nin füzeleri ve nükleer cenk başlıklarını denemesi ve Rusya’nın Ukrayna’yı işgali içinde, Japonya dahil birçok ülkenin gelecek ve çatışma olasılığı hakkında endişelenmesi için niçin var.
Toronto Üniversitesi Küresel Japonya Emekleri Merkezi direktörü Phillip Lipscy’ye nazaran bu endişeler, “seçkinlerin bir süredir peşinden koştuğu” tavsiye edilen siyaset değişimleri için bir ortam yarattı. “Japon halkının daha kuvvetli bir müdafa ile devam etme isteği muhtemelen değişti yada en azından liderlik, Ukrayna’daki cenk sebebiyle kısmen halkın duyarlılığının değiştiğini algıladı.”
Sadece George Washington Üniversitesi’nde politika bilimi ve internasyonal ilişkiler profesörü Mike Mochizuki’nin açıklamış olduğu şeklinde, Japonya’nın Şimal Kore yada Çin ile direkt çatışmaya çekileceği koşullar oldukça sınırlıdır; “Şimal Kore ansızın saldırmayacak” dedi ve Çin’in Japonya’ya yönelik tehdidi direkt bir hücum değil. “Tehdit […] Tayvan Boğazı üstündeki bir askeri çatışma ve Japonya’nın coğrafi yakınlığı sebebiyle, ABD-Japonya ittifakı sebebiyle ve Japonya’daki ABD askeri varlıkları, Tayvan krizine herhangi bir uygulanabilir ABD askeri müdahalesi için eleştiri görüldüğü için – bu yüzden, herhangi bir Tayvan çatışması olursa, Çin’in Japon topraklarına saldırma olasılığı yüksek.”
Japonya’daki siyasal gerçeklik, Kişida’nın planını karmaşık hale getiriyor
Kişida’nın müdafa harcamalarını artırma planı, muhtemelen vergileri çoğaltmak zorunda kalacağı anlamına geliyor – bakımları devamlı artan bir kaynak payına gereksinim duyan Japonya’nın yaşlanan nüfusu göz önüne alındığında zor küçük bir ihtimal. Japonya’nın GSYİH’sına kıyasla kamu borcu, şimdiden tüm G7 ülkeleri içinde en yüksek olanı ve 1998’den beri de o şekilde; borç yükünün artması Japon ekonomisini zorlayabilir.
Phuong Le ve Mochizuki, Vox’a verdiği demeçte, Kishida’nın kendisinin popüler olmadığını, merhum selefi Shinzo Abe’nin ve iktidardaki Liberal Demokrat Parti’nin (LDP) Birleşme Kilisesi ile iddia edilen ilişkisinin skandalıyla lekelendiğini söylemiş oldu. Abe’nin Temmuz ayında öldürülmesinin peşinden Japonya’da pek oldukça kişinin haraççı bir tarikat olarak görmüş olduğu Kilise ile hükümet arasındaki bağlantıların açığa çıkması, Kişida’nın popülaritesini baltaladı. Aralık sonunda muhtemelen yapacağını söylediği şeklinde, önerilmiş olduğu vergi zamlarından ilkin bir seçim hayata geçirmeye karar verirse, bu, esasen bu teklif için bir referandum olabilir. Bu olursa, “birçok Japon atasözü vardır. [Kishida’s] oldukça uzun sürmeyecek,” dedi Mochizuki Vox’a.
Mochizuki’nin açıklamış olduğu şeklinde, “Kişida’nın kendisi oldukça ılımlı ve müdafa mevzularında daha ılımlı, Çin ile istikrarlı ilişkilere oldukça daha açık olan ve Kochikai olarak malum gruptan geliyor ve dışişleri bakanı Hayashi de aynı özelliklere haiz. Görüntüleme.” Bununla beraber, Kişida’nın popülaritesi onu ve Hayashi’yi LDP’nin daha şahin unsurlarına itti. Mochizuki, “Aslına bakarsak olayların müdafa tarafını kabullendi,” dedi.
Mochizuki, “Kişida’nın hayata geçirmeye çalmış olduğu şey, Biden’ın onu kucaklamasını sağlamak” dedi.
Phuong Le’nin söylediği şeklinde, ABD’den gelen baskı ve meşru bölgesel tehditlerle birleşen bu siyasal ortam, “Japonya’nın daha büyük adımlar atmasını daha ihtimaller içinde hale getiriyor”. Phuong Le, ABD’li yetkililerin ABD-Japonya ittifakına olan bağlılıklarını bu hafta göstermiş olsalar da, Kişida hükümetinin tavsiye edilen değişimleri gerçekçi bir halde uygulama planlarının yetersiz kaldığını söylemiş oldu.
“Her iki taraf da bunun hakkında konuşmuyor şu sebeple çözümleri yok.”
Düzeltme, 21:00: bu hikayenin daha önceki bir versiyonu, Japonya’nın askeri bütçesinin 27,47 milyar yen’den ortalama 43 milyar yen’e çıkacağını belirtiyordu. Miktar 27.47 trilyon yen ila ortalama 43 trilyon yen.