Avrupalıların Ukrayna’daki ağırlığını çekmesi gerekiyor. Daha fazla para biriktirmeliler. Ve kesinlikle ABD’nin gerisinde kalmamalılar. Savaşın başlangıcından bu yana, özellikle Atlantik’in diğer yakasında koro böyle olmuştur.
Rakamlara bakalım: Avrupa Birliği ve üye ülkeleri aslında biraz daha fazla katkıda bulundu Ukrayna’ya ABD’nin geçen yıl yaptığından daha fazla.
ABD’nin katkıları 20 Kasım’a kadar yaklaşık 48 milyar Avro’ya ulaşırken, AB ve üye devletlerinin taahhütleri yaklaşık 52 milyar Avro’ya ulaştı.
Bunlar arasında 34,7 milyar avroluk mali destek yer alıyor Ukraynalı mülteciler için 17 milyar avro11,7 milyar avro askeri yardım ve 5,4 milyar avro insani yardım. Bunlar tarafından toplanan sayılar Almanya’nın Kiel Enstitüsü Dünya Ekonomisi ÜzerineRus işgalinin başlangıcından bu yana Ukrayna’ya yapılan katkıları takip eden . Avrupa’nın yılın sonlarında ABD’yi nispeten geride bıraktığını tespit etti.
Savaşın ekonomik sonuçları da orantısız bir şekilde Avrupalıları etkiledi.
Moskova’ya uygulanan yaptırımlar Avrupalı işletmeleri ciddi şekilde yaraladı. ABD daha uzakta ve daha az etkileniyor. Avrupalılar ayrıca on yıllardır görülmemiş bir enerji krizini atlatmak zorunda kaldı ve bu da hükümetleri devasa yardım paketlerini kabul etmeye zorladı.
Elbette yük paylaşımı tartışması karmaşıktır ve neleri dahil ettiğinize bağlıdır.
Mülteci maliyetlerini Avrupa katkılarından çıkarırsanız, denge birdenbire telafisi mümkün olmayacak şekilde ABD’ye kayar. Tabii ki, bir Avrupalı için, özellikle şu anda Ukraynalı mültecilerin temsil ettiği Polonya veya Çek Cumhuriyeti’nde yaşayan biri için. yüzde dörtten fazla Ulusal nüfusun bu ihmali, en iyi ihtimalle itici görünebilir.
Avrupalılar, “yük paylaşımı” teriminin Washington’da hassas bir sinire dokunduğunu kabul etmelidir. NATO içinde bu uzun süredir devam eden bir mesele. Avrupalılar savunma taahhütlerini duyurmada iyi oldular, onları yerine getirmede daha az.
Ve askeri yardım konusunda, Avrupa ile ABD arasındaki tutarsızlık önemli: Ukrayna 5.000 ila 7.000 top mermisi ateşliyor günlükhiçbir Avrupa endüstrisinin karşılayamayacağı bir miktar.
Washington, üretimi ayda 14.000 mermiden 20.000’e çıkarmayı planlıyor ilkbaharda, bu da Ukrayna’nın ihtiyaçlarının yalnızca bir haftadan daha azını karşılayacaktır. işte bu tüm Fransız ordusu Sezar obüsleri için 2015 ile 2020 yılları arasında sipariş edildi.
Burada liderlik edebilecek tek ülke ABD.
Avrupa’nın acil güçleri başka yerde yatıyor.
AB, üye devletleri tarafından kıta çapında uyum politikaları yürütmek ve bölgesel kalkınmayı desteklemek için gerekli mali kaynaklarla donatılmıştır. Rusya’nın işgalinden birkaç hafta sonra, AB 17 milyar avro belirleyin üye devletlerin Ukraynalı mültecilere barınma, eğitim ve sağlık hizmetleri sağlamasına yardımcı olmak için hızla tahsis edilebilecek uyum fonundan. Brüksel ayrıca, onaylanan programlar arasında kaynak transferine izin vererek üye devlet başkentlerini daha önce dağıtılan uyum fonlarını yeniden tahsis etmeye teşvik etti.
Amerikan anlayışsızlığı
Amerikalıların bu katkıları tanıması için Avrupalıların daha şeffaf olması ve bunları iletmenin basit yollarını bulması gerekiyor. Üye devlet düzeyindeki gizlilik ve Brüksel’den gelen anlaşılmaz kısaltmalar arasında, Avrupa’nın katkılarını net bir şekilde kavramak, her şeyden önce ABD Kongresi olmak üzere Amerikalılar için bir meydan okuma olmuştur.
Her şeyden çok, “kısasa kısasa” zihniyetini bırakmanın zamanı geldi.
Transatlantik ilişkisi, tarihsel olarak, Atlantik’in her iki yakasının da bir projeye ortak sahip olduğu zamanlarda en iyi şekilde işledi. Göreceli güçlü ve zayıf yönler göz önüne alındığında, ortak mülkiyet eşit bir şeyle karıştırılmamalıdır. Bunun yerine, asimetriler kaçınılmazdır ve hatta arzu edilir.
Amerika Birleşik Devletleri güvenlik yardımını sağlamalıdır; Yeniden yapılanmaya Avrupa öncülük etmelidir. Zaman geçtikçe, Ukrayna’nın AB üyesi olma arzusu göz önüne alındığında, Avrupa’nın yükten daha büyük bir pay alması beklenecektir. Unutmayalım: Bir komşu olarak, AB ülkeleri de gelişen bir Ukrayna’nın faydalarından çoğunu alacaktır.
Son duyurular bu olumlu eğilimi doğruluyor gibi görünüyor. Ukrayna’nın 2023’teki acil bütçe ihtiyaçlarının çoğu (hatta tümü) karşılanacak. Bu bir içerir AB’den 18 milyar avroluk pakettarafından Aralık ayında duyurulmuştur.
Aylık taksitler halinde dağıtılan bu fonlar aynı zamanda “savaş sonrası sürdürülebilir yeniden inşaya yönelik ilk desteği” de içeriyor ve bu da daha fazlasının geleceğine işaret ediyor.
Vadeleri 35 yıla varan, ağır sübvansiyonlu krediler şeklinde verilen bu fonlar, Avrupalıların Ukrayna’ya uzun vadeli bağlılığının açık bir göstergesidir. ABD kendi açıklamasını yaptı 45 milyar dolarlık paket [€41.3bn]ancak bölünmüş bir Kongre bağlamında, fonları ihtiyaca göre tahsis edilecektir.
AB Komisyonu 2023 için başarılı bir şekilde yardım sağlamış olsa da, Avrupa’nın Ukrayna’nın uzun vadeli yeniden inşası için gerekli fonları nasıl toplayacağı hala belirsiz. Finansman kaynakları hakkında konuşma başlamadı bile. Olmalı. Capitol Hill’de gelecekteki bütçe görüşmelerini kolaylaştıracaktı. Dikkat ve öngörü ile ele alınırsa, yük paylaşımı verimli bir döngüye dönüşebilir.
Kiev’de yapılacak olan AB-Ukrayna zirvesi böyle bir sinyal göndermek için kullanılmalıdır.