BRÜKSEL / LIMA / MANİLA, 2 Şubat (IPS) – Geçen ay, tüm dünyada kamu hizmetlerinin geleceğini ve bunlara yönelik tehditleri tartışmak üzere Santiago de Chile’de bir araya gelen sivil toplumun tüm sektörlerinden 1000’den fazla temsilciye katıldık.
Katılımcılar, ekonomik eşitsizliği, adaletsizliği ve kemer sıkmayı sürdürmeye devam eden kronik yetersiz fonlamayı ve statükoyu koruyan neo-sömürgeci politikaları tartıştılar.
Bugün bu tartışmalar “Geleceğimiz Kamudur: Kamu Hizmetleri için Santiago Deklarasyonu“-“Sistemlerimizi dönüştürmek, insan haklarına ve ekolojik sürdürülebilirliğe GSYİH büyümesi ve dar tanımlanmış ekonomik kazanımlar yerine değer vermek” için çalışma sözü veren 200’den fazla kuruluş tarafından imzalanan çok önemli bir anlaşma.
Tüm kıtalarda kamu hizmetlerinin ve altyapı projelerinin sunumunu derinden etkileyen en zarar verici girişimlerden biri, kamu-özel sektör ortaklıklarının veya PPP’lerin yükselişidir.
Uzun süredir Dünya Bankası gibi kurumlar tarafından hizmet ve altyapı yatırımlarının finansmanında sözde açığı kapatmak için sihirli bir değnek olarak tanıtılıyorlar. Önerme, aksi yöndeki kapsamlı kanıtlara rağmen, özel sektörün bu hizmetleri kamu sektöründen daha verimli ve daha yüksek bir standartta sunabileceğidir.
Yeni raporumuzda PPP’lerin tuzaklarını çıplak bir şekilde ortaya koyuyoruz History RePPPeated II: Neden kamu-özel ortaklıkları çözüm değil? – KÖİ’lerin Afrika, Asya, Latin Amerika ve Avrupa’daki etkilerini belgeleyen bir dizi araştırmanın ikincisi.
Vaka incelemelerini araştırmak ve yazmaktan sorumlu bazı ortaklarla birlikte Santiago konferansında başlatılan rapor, KÖİ’lerin olumsuz etkilerini vurgulamakla kalmıyor, aynı zamanda yanlış çözümler karşısında altyapının ve kamu hizmetlerinin nasıl daha iyi finanse edileceğine dair tavsiyeler ortaya koyuyor. mevcut polikriz bağlamı göz önüne alındığında önerilmiştir.
Bu anlatılar tamamen Santiago Bildirgesi’nde gündeme getirilen kırmızı bayrakları yansıtıyor.
Bu incelemeler sayesinde, yollar ve su kaynakları gibi altyapının yanı sıra sağlık ve eğitim gibi hayati önem taşıyan kamu hizmetlerini kapsayan PPP’lerde birden çok düzeyde başarısızlıklar keşfettik.
Gerilen kamu sektörü için artan maliyetlerden çevresel ve sosyal etkilere kadar, defalarca toplulukların görmezden gelindiğini, yerinden edildiğini ve temel haklarının kâr peşinde tasarlanan ve uygulanan düşüncesiz projeler tarafından ihlal edildiğini gördük.
Başlıca bir örnek, Nepal’deki Melamchi Su Temini Projesi’dir (MWSP). İlk olarak yaklaşık çeyrek asır önce açıklanan projenin amacı, Katmandu’da 1,5 milyon kişiye temiz, güvenilir ve uygun fiyatlı su ulaştırmaktı.
Yine de, 24 yıl sonra, Melamchi su kaynağındaki topluluklar su kıtlığı ve aşınmış geçim kaynaklarıyla karşı karşıya kalırken, bölge sakinleri hala bekliyor. Uluslararası kabul görmüş bir insan hakkı olan güvenli, temiz içme suyu yerine, özel şirketlerin ve Dünya Bankası da dahil olmak üzere kurumsal fon sağlayıcıların her biri teslim etmeyi başaramayan olağanüstü bir döner kapıya tanık oldular.
MWSP’nin muazzam başarısızlığına ek olarak, projede 80 hektarlık tarım arazisi kaybedildi, yerel halk için ağır bir darbe oldu ve 80 kadar hane inşaat nedeniyle zorla yerinden edildi.
Mart 2020’de Covid pandemisinin patlak vermesiyle, kaynaklarımızın ve kamu hizmetlerimizin kimin sahibi olduğu ve bunları denetlediği daha da hayati bir önem kazandı. Piyasa temelli modellere, yalnızca kendi taraflarına karşı sorumlu olduklarından, insan hakları veya eşitsizliklerle mücadele konusunda güvenilemez. hissedarlar ve kullanıcılarına değil.
Bunun sonucunda ortaya çıkan kâr odaklılık, Liberya’daki örnek olay incelememizde ezici bir çoğunlukla belirgindir. Burada ABD firması Bridge International Academias (şimdi NewGlobe), Covid-19 salgınının en yoğun olduğu dönemde öğrencilerini ve öğretmenlerini ‘terk etti’, hükümet tarafından ödenmesine rağmen okulları kapattı ve öğretmenlerin maaşlarını yüzde 80-90 oranında kesti.
Yine de 2021’de Liberya hükümeti projeyi süresiz olarak genişletti ve devlet okullarına yapılan hükümet harcamalarının en az iki katı olan bir maliyetle kar amacı güden bir ABD firmasına fiilen sübvansiyon sağladı.
Peru’da Otoyol Sarı Hattı, şimdiye kadar yürütülen en tartışmalı projelerden biri olarak ortaya çıktı. Bu ücretli yolun başkent Lima’daki sıkışıklık sorunlarını hafifletmesi gerekiyordu, ancak bunun yerine geçiş ücretleri en az sekiz kez makul olmayan bir şekilde artırıldı.
Bu, ilgili özel şirket için yaklaşık 23 milyon dolar sağladı ve kamu görevlilerinin suç ortaklığıyla gerçekleşti. Bu arada Peru devleti, kamu görevlileri ile özel şirket arasındaki masa altı müzakereler nedeniyle sözleşmenin ilk imzalanmasından yıllar sonra yanlış uygulanmasına ve sözleşmede uygunsuz değişikliklere yol açması nedeniyle 1,2 milyon ABD doları tutarında ekonomik zarara uğradı.
Bugün, projeyle ilgili sorular ve uygulanmasıyla ilgili çelişkiler devam ederken, Lima sakinlerinin en çok etkilenenlerin yaşam koşullarını iyileştirmeye yönelik kaliteli yol altyapısı beklentileri karşılanmamaya devam ediyor.
History RePPPeated II tarafından sergilenen PPP projelerinin insani maliyeti aşikardır, ancak bunlar istisna olmaktan uzaktır. Aksine, temel insan haklarından ödün verme riski taşıyan ve iklim değişikliği ve eşitsizliklerle mücadeleyi baltalayan PPP modeliyle ilgili yaygın başarısızlıkları göstermeye hizmet ediyorlar.
Devam eden tanıtımları, Santiago Deklarasyonunu desteklememizin birçok nedeninden biridir. Tüm imzacılarıyla birlikte, özel çıkarlara odaklanarak PPP’lere karşı direnişi güçlendireceğiz ve kamusal bir gelecek için kamu-kamu veya kamu-ortak ortaklıklarını destekleyeceğiz.
Oceane Blavot Kıdemli Kampanya ve Sosyal Yardım Koordinatörü, Kalkınma Finansmanı, Avrupa Borç ve Kalkınma Ağı; Rodolfo Bejarano Ekonomist ve Analist – Yeni Finansal Mimari, Latin Amerika Ekonomik ve Sosyal Adalet Ağı; Mae Buenaventura Borç Adalet Programı, Takım Yöneticisi, Asya Halk Hareketi Borç ve Kalkınma
bu Kamu Hizmetlerine İlişkin Santiago Deklarasyonu, dünya çapında 300’den fazla kuruluş tarafından imzalanan ve geçen hafta sonunda lanse edilen küresel bir manifestodur. Deklarasyon, kamu hizmetlerinin özelleştirilmesinden uzaklaşıp, kamu tarafından finanse edilen ve kontrol edilen bir geleceğe doğru ilerlemeye yönelik uluslararası bir hareketin başlangıcına işaret ediyor. Ayrıca, dünyanın dört bir yanından birkaç STK’nın PPP modelinin dünya çapındaki projelerdeki başarısızlıklarını vurgulayan bir dizi araştırmayı içeren bir rapor başlattığı 4 günlük bir konferansın sonucudur. Geçmiş Tekrarlandı II.
Bu OpEd, raporun yazarlarından üçü tarafından yazılmıştır.
IPS BM Ofisi
@IPSNewsUNBureau’yu takip edin
Instagram’da IPS News BM Bürosunu takip edin
© Inter Press Service (2023) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service