Adaylık Ajay Banga’nın ABD’nin Dünya Bankası başkanı adayı olması sevindirici bir haber. Tarih bir rehber ise, Bay Banga, belki de oybirliğiyle, bir sonraki Dünya Bankası başkanı olarak seçilecek. Bu nedenle, adaylığı önemli bir önem taşımaktadır. Biden yönetiminin Dünya Bankası’nın:
- Tüm müşterilere—düşük gelirli ülkeler (LIC’ler), düşük-orta gelirli ülkeler (LMIC’ler), üst-orta gelirli ülkeler (UMIC’ler), savunmasız ülkeler ve kırılganlık ve çatışmayla karşı karşıya olan ülkeler) yönelik mali desteğin ölçeğini artırın.
- Aynı anda uluslararası kabul görmüş iklim ve kalkınma hedeflerine ulaşabilen yeni bir büyüme vizyonu, anlatım ve operasyonel paket geliştirin.
- Sistemik değişim sağlamak için diğer resmi finansman kurumları ve özel yatırımcılarla işbirliğine dayalı çok taraflı ortaklıklar geliştirmede ulusal hükümetleri destekleyin.
finans
Yeni başkanın karşı karşıya olduğu en acil görevlerden biri, karmaşık finansal sularda gezinmek. Dünya Bankası’nın kurucu kuruluşu olan Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası (IBRD), faaliyetlerini finanse etmek için kaldıracı başarıyla kullandı. 1946’dan beri hissedarlar katkıda bulundu 20,5 milyar dolar ödenmiş sermayetoplamda birden fazla destekledi Yoksulluğun azaltılması için 500 milyar dolarlık kredi.
Bugün, kaldıraçlı kurumlar, iklimi ve kalkınmayı maddi bir fark yaratabilecek ölçekte finanse etmek için en açık kanallar – şimdi 100’ün üzerinde olduğu düşünülüyor. yılda 1 trilyon dolar. IBRD zor seçimlerle karşı karşıya. Hissedarları, borç vermeyi önemli ölçüde artırması için onu teşvik etti, ancak mevcut sermayeye dayalı olarak ne kadarının yapılabileceği ve ne kadar yeni sermayenin gerekli olacağı konusunda görüş ayrılığı var. Ajay Banga, doğru dengeyi bulmak için büyük bir finansal hizmetler şirketi olan Mastercard’ın CEO’su olarak tüm deneyimine ihtiyaç duyacak; IBRD’nin ulusal hükümet hissedarlarını, kurumun mali sağlığını tehlikeye atmadan ve daha fazla ödeme yaparak herhangi bir grubu eksiltmeden tüm müşterilere (LIC’ler, LMIC’ler ve UMIC’ler) daha fazlasını sunabileceğine ikna etmeye yönelik kısmen teknik bir zorluk ve kısmen de siyasi bir zorluk diğerine dikkat.
Politika, Dünya Bankası’nın imtiyazlı borç verme kolu olan Uluslararası Kalkınma Derneği’ne ve İklim Yatırım Fonları da dahil olmak üzere Dünya Bankası tarafından yönetilen diğer tröst fonlarına yapılan katkılar konusunda hükümetlerle müzakerelerde daha keskin bir odak noktası haline geliyor. Bağışçılar Dünya Bankası’ndan uzaklaşıyor. Örneğin, ülkeler 2012-14 mali yılı için IDA16’ya eşdeğer 36 milyar dolar katkıda bulunurken, 2023-25 mali yılı için IDA20’ye yalnızca 23,5 milyar dolar katkıda bulundu. Gelişmekte olan ülkelerde daha hızlı ve daha sürdürülebilir kalkınmanın zengin ülkelere sağladığı yan faydalar açıktır: daha az çatışma ve kırılganlık, daha fazla ticaret, biyolojik çeşitliliğin korunması, pandemi gözetimine katılım ve tabii ki iklimin hafifletilmesi ve afet riskinin azaltılması. Bay Banga’nın görevi kısmen bağışçıları daha fazla yardım sağlamaya teşvik etmek ve kısmen de mevcut yardımın Dünya Bankası tarafından sağlananlar gibi çok taraflı fonlar aracılığıyla kanalize edildiğinde daha etkin bir şekilde kullanılabileceğini savunmak olacaktır.
Ek bir zorluk: İklimle ilgili doğal afetlerden zarar gören ve zarar gören birçok orta gelirli ülke için artık yardıma ihtiyaç var, küresel çıkar için hareket etmeye teşvik edilenler (örneğin, kömürün devreden çıkarılması, salgın gözetimi ve doğa koruma ve koruma) ve proje hazırlığı için gerekli fonlar ve özel konularda yasal ve finansal teknik danışmanlık ve yeni platformlar oluşturmak için gerekli fonlar gibi az miktarda hibenin eylemi hızlandırabileceği yerler. En fakir ve en savunmasız ülkelere yapılan yardımı dışlamadan orta gelirli ülkelere yardım için gerekçe oluşturmak hassas ama gereklidir.
Piyasadan borçlanma ve yardım işi bitirmek için yeterli olmayacaktır. Dünya Bankası özel sermayeyi seferber etmelidir. Garantilerden sigorta ürünlerine kadar geniş bir enstrüman yelpazesine sahiptir, ancak bunlar geniş ölçekte kullanılmamaktadır. Özel sektörden anlayan bir başkan, şimdiye kadar potansiyelini ortaya koyamayan çok tartışılan yeni “karma finans” programlarının ortaya çıkmasına yardımcı olabilir.
Vizyon ve operasyonlar
2014 yılında, Ajay Banga’nın CEO liderliğinde Mastercard, “Misyonunu “Kar amacı gütmeyen Kapsayıcı Büyüme Merkezi”ni kurdu.dünya çapında adil ve sürdürülebilir ekonomik büyüme ve finansal katılımı ilerletmek” Eşitlik ve sürdürülebilirliğin temel fikirleri, bugün yeni bir kalkınma anlatısı olan ““21. yüzyılın küresel büyüme hikayesi” Profesör Nick Stern ve meslektaşlarının dediği gibi. Yeni başkanının bu fikirleri moda olmadan önce savunması ve kendini iklim, eşitlik ve kalkınmaya adaması Dünya Bankası için iyiye işaret. Artık teoriden pratiğe geçmek için bir fırsatı olacak.
Herhangi bir büyük, yayılmış kuruluş, çalışanların, müşterilerin ve diğer paydaşların ne, nasıl ve neden sorularını yanıtlayan bir vizyona ve misyon beyanına ihtiyaç duyar. 170 ülkeden 19.000 çalışanı ve 130 lokasyondaki ofisi ile Dünya Bankası, kesinlikle büyük, yayılmış bir organizasyon olarak nitelendiriliyor. Bay Banga bu tür yapılara alışıktır—Mastercard’ın dünya çapında 80’den fazla ofisi ve 29.900 çalışanı vardır. Ölçeklendirme çözümleri, veriye dayalı öğrenme ve yenilikçi teknolojilerin kullanımı gibi büyük kuruluşların birçok modern iş uygulaması onun ikinci doğası olmalıdır. Ayrıca, gelişmekte olan ülkelerdeki maliye bakanlarını ve diğer hükümet yetkililerini hassas sektörleri özel sektöre açmaya ikna etme sanatında da bilgili olacaktır; bu, devlete ait kamu kuruluşlarındaki ve diğer hükümet tekellerindeki kazanılmış menfaatler için ihtiyaç duyacağı bir beceridir. üstesinden gelmek
çok taraflı ortaklıklar
Belki de yeni başkanın önündeki en büyük zorluk, yerel ve uluslararası, ikili ve çok taraflı, resmi ve özel diğer finans kuruluşlarıyla gerçek ortaklıkları güçlendirmek olacaktır. Verimliliği ve etkililiği artırmak için çok taraflı kuruluşlara yönelik uzun süredir devam eden çağrılar sistem olarak çalışmak büyük ölçüde dikkate alınmadı. Her biri kendi satın alma ve koruma kurallarını elinde tutuyor ve sistemik değişimi sağlayabilecek daha büyük programların eş finansmanı çok az. Her biri kendi bağımsızlığını ve kültürünü korur. Dünya Bankası Grubu içinde bile, çeşitli kuruluşlar arasında gerçek sinerji alanları bulmak zor olmuştur.
Yeşil geçişleri yönetmek için oluşturulan yeni ortaklıklarda bu konular ön plana çıkıyor. Ulusal hükümetlerin kendi planlarını oluşturmalarına izin verilebilir, ancak ikili bağışçılar uygulamada sözlü savunuculardır ve bazen kendi jeopolitik meselelerini karışıma katarlar. Bu arada, özel sektör genellikle bir ortaktan çok bir gözlemci olarak en son çağrılır – borç krizi çözüm mekanizmalarına katılımları konusundaki çıkmaza tanık olun.
Etkili ortaklıklar kurmak, kendilerini sınıfının en iyisi olarak gören kuruluşlar için özellikle zor olabilecek bir kültür sorunudur. Mülkiyeti devretmek, kontrolü kaybetmek ve bir kurumu ortaklarının eylemlerinden kaynaklanan risklere maruz bırakmak anlamına gelir. Bunlar dikkati dağıtabilir ve itibar zedelenmesine neden olabilir, ancak sorumluluk üstlenerek kaçınılması yerine yönetilmeleri gerekir.
Bay Banga’nın özgeçmişinde, olağanüstü bir başkan olmak için gereken niteliklere sahip olduğunu düşündüren başka birçok olumlu şey var. Umarız adaylığı, en büyük hissedarının Dünya Bankası’nı 21. yüzyılda amaca uygun hale getirme yönündeki daha sistematik çabasının ilk adımı olur.