Asgari gelir denilen, geçimini sağlayamayan vatandaşlar için son başvurulacak güvenlik önlemi, hala çeşitli Avrupa ülkelerinde gençler gibi bazı gruplara sırt çeviriyor.
Yoksulluğu hafifletmek ve insanları işgücü piyasasına dönmeye teşvik etmek için tasarlanan bu tür sosyal politika, üye devletlerin yetkisi dahilindedir.
Şimdiye kadar Avrupa Komisyonu bunun olacağını vurguladı yetkilerini aşmak tüm üye ülkeleri bağlayıcı bir direktif yayınlamak.
Bu nedenle, top hala AB-27’nin her birinin sahasında ve aralarındaki farklar, gençlerin sosyal içermesinde kötü bir şöhrete sahip.
Gençler (15 ila 29 yaşındakiler) genellikle bir daha yüksek yoksulluk ve sosyal dışlanma riski 30 ila 64 yaş arasındakilere göre.
İşsizlik oranları da çok daha yüksek: ortalama olarak, Şubat 2023 itibariyleyüzde 14,5 idi – genel nüfus için yüzde 6,6’ya kıyasla.
Bir yetkili, Covid-19’un olası bir “pandemi yarası” boyutuna kadar durumlarını yalnızca kötüleştirdiğini belirtiyor. Avrupa Gençlik Forumu tarafından yayınlanan görüş belgesiAvrupa çapında 100’den fazla gençlik kuruluşunu temsil eden bir platform.
Kıbrıs, Danimarka, Fransa, Lüksemburg ve İspanya gibi AB ülkelerinde, bu desteği almak için uygunluk kriterleri, bu alt-sınıf yaş grubundan bazılarını hariç tutuyor, bu da onları aile desteğine daha bağımlı hale getiriyor ve barınma ve bağımsızlık elde etmelerine engel oluyor.
“Gençler, evde ebeveynleriyle birlikte yaşıyorlarsa genellikle daha az destek alıyorlar, […] bağımsız bir hayata geçiş olanaklarını kısıtlıyor (örneğin kendi başlarına yaşamak, bir aile kurmak…),” EYF not ediyor.
Uygulamada, ya asgari yaş gerekliliklerine göre dışlanırlar ya da destekleri azaltılır. 2020’de 21 yaşından büyük çocuğu olmayan kişilerin ayda 1.052 € alırken, 21 yaşından küçüklerin ayda yalnızca 260 € aldığı Hollanda’da durum budur.
“Ülkelerin, gençlere yeterli (minimum) gelir desteği sağlayarak sosyal içermelerini sağlamaları çok önemlidir.” Avrupa Sosyal Politika Ağı’ndan bir rapor (ESPN) komisyonu tarafından görevlendirilmiştir.
Analizlerinden, iki yönü dikkate değer.
İlki, yalnızca Almanya, Fransa ve Lüksemburg’daki ESPN temsilcilerinin, gençler için asgari gelire erişim konusunda herhangi bir yerel ulusal tartışmadan bahsetmesidir.
‘Genç’ yaşlanıyor…
İkinci olarak, Avrupa düzeyindeki “gençler” artık 15 ila 24 yaşları arasındakiler değil, 15 ila 29 yaşları arasındaki kişilerdir.
Belgede, “İşin değişen doğası, eğitimde geçirilen sürelerin uzaması ve beceri talebindeki değişiklikler nedeniyle okuldan işe geçişler ve sürdürülebilir işgücü piyasası entegrasyonu artık daha uzun sürüyor.”
Mevcut uygunluk kriterlerine göre, İspanya’da 23 yaşının altındakiler bu programların dışında tutulmaktadır.
Ancak 23-30 yaş arasındakilere uygulanan kurallar, gençlerin asgari gelire ulaşmasını da zorlaştırıyor.
Kurallar, önce ‘savunmasız’ olarak sınıflandırılmasının yanı sıra, başvuru sahibinin önceki üç yıl içinde en az 12 ay boyunca prim ödemiş olmasını ve ayrıca aile evinin dışında en az üç yıl önce yaşamış olmasını gerektirir. başvuru. Yine de, İspanya’da ortalama bağımsız yaşama yaşı 2021’de 29,8 idi.
Bir gazeteye göre, “Bu yaşlarda iş tecrübesi olan az sayıda özgürleşmiş genç insan var, ancak buna rağmen aşırı derecede güvencesizliğe maruz kalan bir grup.” İspanya Gençlik Konseyi raporu.
Bağlama rağmen (düşük ücretler, yüksek işsizlik ve çok sayıda geçici iş), bu programları gençler için daha erişilebilir hale getirmek İspanya’nın gündeminde değil. Düşünce kuruluşu tarafından 20 Nisan Perşembe günü düzenlenen bir etkinlikte içerme, sosyal güvenlik ve göçler bakanı José Luis Escrivá’nın altını çizdiği gibi.
Temmuz’da başlayacak olan İspanya’nın AB dönem başkanlığı sırasında öncelikler biraz farklı olacak: konseyin asgari gelir planlarına ilişkin tavsiyelerini izlemek ve bunların yeterlilik, kapsam ve kapsayıcılık açısından iyileştirmeye çalışmak.
EUobserver tarafından bu uygunluk kriterlerini genişletmeyi düşünüp düşünmediği sorulduğunda bakan Escrivá, konunun ulusal düzeyde tartışılmasına rağmen düşürüldüğünü söyledi.
“Bu programların amacı bu değildi,” diye yanıtladı ve diğer politikaların gençleri desteklemesi gerektiğini de sözlerine ekledi.
Ve yine de, İspanyol Ombudsmanı Şubat 2023’te işsizliği neredeyse her on İspanyoldan üçüne ulaşan gençlere karşı ayrımcılık yapabileceklerini söyleyerek bu planların olası “anayasaya aykırılığına” dikkat çekti.