AB liderleri, Avrupa’yı Rusya’dan nasıl koruyacağına dair derin stratejiler arasında Ukrayna için ortak mühimmat alımını kutsamaya hazırlanıyor.
27 AB başkanı, 23 Mart’ta Brüksel’de yapılacak bir zirvede, “Avrupa Konseyi, ortak tedarik yoluyla da dahil olmak üzere, Ukrayna’ya mühimmatın derhal tedarik edilmesini kolaylaştıracak hızlı anlaşmayı memnuniyetle karşılıyor.”
“Sonuçlar için taslak yönergeler”, zirvelerin koreografisini yapan AB Konseyi yetkilileri tarafından 6 Mart Pazartesi günü dağıtıldı ve EUobserver tarafından görüntülendi.
AB savunma bakanları, Kiev’in savaş çabalarını sürdürmek için ayda 250.000 top mermisine ihtiyaç duyduğu yönündeki uyarılarının ardından Çarşamba günü Stockholm’de Ukrayna için mühimmat planını da görüştüler.
Onlara katılan NATO genel sekreteri Jens Stoltenberg, Ukrayna’nın “artık bir yıpratma savaşı” olduğunu söyledi. “Bu … erzak, cephane ve yakıtı cepheye götürmekle ilgili” dedi.
AB ülkeleri şimdiye kadar Avrupa Barış Aracı (EPF) adlı ortak bir fondan Ukrayna’ya askeri yardım için 3,6 milyar avro harcadı.
Ayrıca ikili olarak on milyarlarca avroluk askeri yardım sağladılar, ancak ortak silah alımı, savunma entegrasyonunda sessiz bir kuantum sıçramasına işaret eder.
Savaş alanı dışında, AB liderlerinin bu ayın sonundaki toplantısı, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in mali durumu üzerindeki “kolektif baskının” “daha da artırılması” taahhüdünde bulunacak.
Taslak konuşma noktalarında, “Avrupa Birliği, Rusya’nın dondurulmuş ve hareketsiz hale getirilmiş varlıklarının Ukrayna’nın yeniden inşası ve tazminat amacıyla AB ve uluslararası hukuka uygun olarak kullanılmasına yönelik çalışmalarını hızlandırmaya devam edecektir.”
AB ülkeleri, Rusya merkez bankası rezervlerinin yaklaşık 300 milyar avroyu dondurdu.
Liderler, Lahey’de yeni bir Uluslararası Saldırganlık Suçunu Kovuşturma Merkezi de dahil olmak üzere, hem Putin hem de bireysel Rus askerleri için “savaş suçlarının tam olarak hesap verebilirliği”nin arkasında kolektif siyasi ağırlıklarını ortaya koymayı hedefliyorlar.
“Ukraynalılar zorla Rusya’ya nakledildi ve sınır dışı edildi, özellikle çocuklarderhal güvenli bir şekilde geri dönmesine izin verilmelidir” demeyi amaçlıyorlar.
Zirve bildirisinin son metni “kılavuz”dan farklı olacaktır.
Ancak liderlerin 23 Mart’ta imzaladıkları bildiri ne olursa olsun, AB diplomatları perde arkasında Rusya’nın bir yıl önce Ukrayna’yı sarsıcı işgalinin daha derin sonuçları üzerinde kafa yoruyorlar.
AB dışişleri sorumlusu Josep Borrell AB başkentlerine, Avrupa Birliği’nin bir Avrupa planı olan Stratejik Pusula hakkındaki son ilerleme raporunda, “Ukrayna’ya yönelik Rusya saldırganlığı, Avrupa’nın güvenliği için tektonik bir kayma ve dünyanın geri kalanı için önemli bir istikrarsızlık kaynağıdır.” önümüzdeki yedi yıl boyunca savunma koordinasyonu.
Borrell’in 27 Şubat tarihli raporuna göre, toplam AB savunma harcamalarının 2021’deki 214 milyar Euro’dan 2025’e kadar 289 milyar Euro’ya ulaşacağı tahmin ediliyor.
“Ukrayna’daki savaş bu eğilimi destekledi … Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırganlığı, daha yüksek yoğunluklu yeteneklere ihtiyaç olduğunu gösterdi. [in EU countries’ armouries],” o dedi.
Karşılaştırıldığında, İsveçli bir düşünce kuruluşu olan Stockholm Uluslararası Barış Araştırmaları Enstitüsü’ne göre ABD, 2021’de ordusuna 753 milyar avro harcadı.
Çin 276 milyar avro, Rusya ise 62 milyar avro harcadı.
Avrupa’nın ötesinde AB, EPF parasını “tek tek Afrika ülkelerinde, [in] Ortadoğu, Batı Balkanlar ve doğu komşumuz” dedi.
“Afrikalı ortaklar için ilk ölümcül ekipman tedariki [for counter-terrorist purposes] Borrell’in incelemesinde, bu yıl kabul edilmesi gerektiğini söyledi.
Rusya’nın karmaşık saldırısı, “gıda, düzensiz göç, enerji ve hukuk kurallarının araçsallaştırılmasını” içeriyor.
Ayrıca, Avrupa’nın açık denizler altındaki güvenlik açıkları hakkında endişelere yol açtı ve yörünge uzayında.
“Kuzey Akım gaz boru hatlarının sabote edilmesinden sonra [in September 2022]Stratejik Pusula incelemesinde, kritik altyapının dayanıklılığını güçlendirmek için AB çapında koordineli bir yaklaşım üzerinde anlaştık.”
Açıklamada, “Üye ülkelerle birlikte AB uzay tehdidi yanıt mekanizmalarını test ettik ve uzaydan kaynaklanan saldırılar veya uzay tabanlı varlıklara yönelik tehditler durumunda karşılıklı yardımı araştırdık” ifadeleri kullanıldı.
bölgesel vizyon
AB, Hızlı Dağıtım Kapasitesi adı verilen 2025 yılına kadar 5.000 askerden oluşan operasyonel bir müşterek kuvvete sahip olmayı hedefliyor.
Stratejik incelemeye göre, çekirdeği şu anda Avrupa komşularında gelecekteki bir güvenlik krizinde “kurtarma ve tahliye” ve “istikrarın ilk aşaması” nın nasıl yapılacağını tartışıyor.
Borrell’in 26 sayfalık incelemesi Avrupa ve Afrika’ya odaklanırken, AB’nin jeopolitik emellerini ikinci sıraya koyuyor.
Nadiren Asya’dan söz edilerek, “Küresel ekonominin atardamarları, Hint-Pasifik’te istikrar ve seyrüsefer özgürlüğüne bağlıdır” dedi.
“Mart 2023’te Hint-Pasifik bölgesinde ilk AB-ABD deniz tatbikatı, deniz güvenliğini güçlendirme konusundaki ortak kararlılığımızı gösteriyor.”
AB dış servisi, bunun hangi tatbikata atıfta bulunduğu sorusuna yanıt vermedi.
Borrell’in strateji belgesinde ayrıca, “Japonya, Hindistan, Endonezya, Kore Cumhuriyeti ve Avustralya ile güvenlik ve savunma alışverişlerini derinleştirmek de dahil olmak üzere bölgede belirgin bir rol geliştirmeye kararlıyız.”
Çin’den yalnızca bahsedildiğinde, “Çiğnemize uygun olduğu takdirde, Çin ile diyalog ve istişareleri sürdürmeye devam edeceğiz.”