BAKÜ, Azerbaycan, 25 Şubat. Azerbaycan’ın zaferiyle sonuçlanan 2. Karabağ savaşının Güney Kafkasya için bölgeye ilgi gösteren çeşitli güçler tarafından kabul edilen önemli jeopolitik sonuçları olmuştur.
Azerbaycan ile Ermenistan arasında barış anlaşmasının imzalanması, sınır belirleme ve işaretleme sürecinin başlaması ve bölgesel iletişim yollarının açılması savaş sonrası gündemin kritik konularıydı. Ancak gerçek bir sonuç elde edilemedi. Azerbaycan, 10 Kasım 2020’de imzalanan üçlü bildirinin 6. paragrafı uyarınca, Ermenistan ile Karabağ’da yaşayan Ermeniler arasındaki tek doğrudan karayolu bağlantısını sağlayan Laçin-Hankendi yolunda insan ve mal hareketi için koşullar oluşturdu.
Ancak Ermenistan, Azerbaycan’ın batı bölgeleri ile Azerbaycan’ın Nahçıvan Özerk Cumhuriyeti arasında ücretsiz ulaşım iletişimini öngören söz konusu açıklamanın 9. paragrafına göre üstlendiği yükümlülüğü henüz yerine getirmedi. Ermenistan’ın Azerbaycan ile olan konvansiyonel sınırında yaptığı provokasyonlar (yaygın mayın kullanımı) bölge güvenliği için ciddi bir risk oluşturmuştur.
Rusya-Ukrayna çatışması ve bunun sonucunda ortaya çıkan enerji, ulaşım ve lojistik krizi göz önüne alındığında, Güney Kafkasya’nın Batı için önemi önemli ölçüde artıyor. Prag görüşmeleri, özellikle bölgesel istikrar ve barışın yanı sıra Batı için yenilenebilir enerji ve ulaşım yollarının güvenliğini sağlamak amacıyla, AB sivil misyonunun Azerbaycan-Ermenistan konvansiyonel sınırında iki- aylık dönem. Misyon geçen Aralık ayında, 23 Ocak 2023’te sona ermiş olsa da, AB Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Josep Borrell, ilk görev süresi iki yıl olan yeni bir AB sivil misyonunun konuşlandırılacağını duyurdu.
Şartlı Azerbaycan-Ermenistan sınırına ilk görev gönderilmesi konusunda görüş birliği sağlanmışsa da, Bakü’nün görüşü dikkate alınmadan yeni bir görev gönderilmesi kararı alındı. Azerbaycan Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Konseyi’nin Ermenistan’da gözlem misyonu kurulmasına ilişkin kararının Azerbaycan ile Ermenistan arasındaki normalleşme sürecini engellememesi ve Ermenistan’ın yükümlülüklerini yerine getirmekten kaçınmasına bahane olmaması gerektiğini belirtti. AB misyonunun Ermenistan’da konuşlandırılmasının Azerbaycan’ın meşru çıkarları gözetilerek sağlanması gerektiği de kaydedildi.
Ermenistan’ın AB gözlem heyetini Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü’nün (CSTO) sorumluluk alanına davet etmesi, Batı ile Rusya arasındaki gerilimi daha da artırıyor. Konuyla ilgili açıklama yapan Rusya Dışişleri Bakanlığı, AB temsilcilerinin Ermenistan sınır bölgelerine konuşlandırılmasının bölgesel jeopolitik bir çatışmaya yol açabileceğini ve mevcut çelişkileri daha da kötüleştirebileceğini vurguladı. Erivan, sivil misyonun konuşlandırılmasının nedenini CSTO’nun hareketsizliğine atfetmeye çalışsa da, asıl sebep Ermenistan hükümetinin Batı yönelimli bir dış politikaya kaymasıdır.
Şüphesiz her ülke kendi uluslararası ilişkilerinde ve dış ilişkilerinde kendi kararlarını verme hakkına sahiptir. Ancak artık güvenlik meselelerinde Batı ile daha yakın ilişkiler kurma arayışında olan Ermenistan, İran İslam Cumhuriyeti ile sınır komşusudur ve onun fiilen stratejik müttefiki haline gelmiştir. Güney Kafkasya’da ortaya çıkan sorunların bölge ülkeleri tarafından çözülmesi gerektiğini her zaman dile getiren ve üçüncü taraf güçlerin müdahalesini “kırmızı çizgisi” olarak gören İran, Ermenistan’da yaşanan olaylara karşı sessiz kalıyor. İkinci Karabağ savaşının ardından bölge gündemine giren “3+3” işbirliği formatı (Ermenistan, Azerbaycan ve Gürcistan’dan oluşan üç Güney Kafkas ülkesi ve bunların üç büyük komşusu Rusya, Türkiye ve İran) Tahran tarafından desteklendi.
İran Dışişleri Bakanlığı’nın açıklamasına göre, Azerbaycan ve İran dışişleri bakanları arasında Prag’da gerçekleşen liderler toplantısının hemen ardından gerçekleşen ilk telefon görüşmesinde (16 Ekim 2022), Bakan Hossein Amir-Abdollahian, Kafkasya’daki yabancı güçler bölge ülkelerini ilgilendiriyor ve İran, herhangi bir yabancı gücün Kafkasya’ya konuşlandırılmasına karşı çıkıyor.
Amir-Abdollahian, “İran, bölgede yabancı güçlerin varlığına karşı duruyor. “3+3″ mekanizması da dahil olmak üzere bölge içi fırsatları kullanmak gerekiyor ve bölge ülkeleri bölgesel sorunları kendileri çözmelidir.” Ekim 2022’de Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan ile görüşme.
Tahran, dış güçlerin bölgeye müdahalesinin stratejik çıkarlarına uymadığını defalarca dile getirdi. Ancak AB sivil misyonunu bölgeye davet eden Azerbaycan değil Ermenistan olmuş ve kararın açıklanmasından itibaren İran hükümetinden ne AB’ye ne de Ermenistan’a herhangi bir olumsuz tepki gelmemiştir.
Avrupa Konseyi’nin resmi internet sitesinde 23 Ocak 2023 tarih ve 2023/162 sayılı kararda Ermenistan’daki misyon hakkında bilgi verilmektedir. Belgede, Ermenistan’daki AB misyonunun Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası çerçevesinde oluşturulduğuna dikkat çekildi. Ayrıca, belgede vurgulanan diğer iki nokta – misyonun yürüteceği faaliyetler ve üçüncü ülkelerin sürece olası katılımı – kamuoyu için belirsizliğini koruyor. Belgeye göre misyonun görevi, bu bölgelerin güvenlik durumu hakkında bilgi edinmek için düzenli devriyeler yapmak ve günlük verileri toplayıp merkeze raporlamak.
Ancak bu tür rutin faaliyetlerin sadece Azerbaycan-Ermenistan sınırıyla sınırlı kalmasını beklemek yanlıştır. İki yıllık AB izleme misyonunun, Azerbaycan’ın Ermenistan-İran sınırındaki güney komşusunun “eylemlerini” de izlemesi ve Brüksel’e istihbarat bilgileri iletmesi olası. İran’ın Ukrayna-Rusya çatışmasına yıkıcı müdahalesi, İran’ın nükleer programı (Ortak Kapsamlı Eylem Planı) konusundaki tartışmaların sona ermesi, Ermenistan üzerinden Avrupa’ya uyuşturucu kaçakçılığı ve diğer faaliyetler sivil misyonu İran’a odaklanmaya zorluyor.
“Ermenistan’daki AB Misyonu Üzerine” belgesinin üçüncü ülkelerin misyon faaliyetlerine katılımına ilişkin 9. paragrafı, üçüncü devletlerin görevde görevlendirdikleri personelin maaşları dahil masraflarını karşılamaları koşuluyla görevde yer almalarına izin verildiğini belirtiyordu. tüm riskler sigortası, günlük harcamalar vb. yanı sıra AB’nin karar alma özerkliğine ve tek kurumsal çerçevesine halel getirmez.
Paragraf 6’dan alıntı: “Gerekli işlevler Üye Devletler tarafından görevlendirilen personel tarafından yerine getirilemezse, uluslararası ve yerel personel sözleşmeli misyon tarafından işe alınabilir.”
Açıktır ki, Avrupa Birliği’nin Ermenistan’da faaliyet göstermeye başlayan izleme misyonu, Batılı devletlerin geçmişte görev yapmış veya halen faaliyette bulunan “üçüncü ülke temsilcileri” kisvesi altındaki istihbarat görevlilerini içerecektir. Bu güçlerin ana faaliyetinin, bu ülke ile sınır bölgelerinde bulunan İran hakkında bilgi elde etmek olacağı da açıktır. Üçüncü ülkelerin, Avrupa kıtasının dışında yerleşik devletler ve onların vatandaşları anlamına geldiği düşünülürse, tablonun tamamı herkes tarafından anlaşılmış olmalıdır.
Geçen gün, Avrupa Konseyi’nin resmi internet sitesinde Ermenistan’da yeni AB sivil misyonunun başlatılmasıyla ilgili bilgiler yayınlandı. Bilgilerin ardından Ermenistan’daki sivil Avrupa Birliği Misyonu (EUMA), 50’ye yakın silahsız gözlemci ile 100 üyeden oluşacak. Misyonun başına Almanya, BM dahil AB’nin Gürcistan, Kosova, Güney Sudan, Irak ve Afganistan misyonlarında üst düzey görevlerde bulunan Markus Ritter atandı. Son zamanlarda Fransa ve Almanya’nın sivil bir misyonda temsil edileceği öğrenildi.
Azerbaycan’ı hiçbir delil olmaksızın İslam Cumhuriyeti sınırında “Siyonist”, “Tekfirci teröristler” ve diğer güçleri toplamakla itham eden Tahran’ın kendi sınırlarında meydana gelen son olaylara nedense sessiz kalması şaşırtıcıdır. .