BERLİN – Çin casus balonu destanı, Washington ile Pekin arasındaki ilişkileri yeni bir krize sürükledi. Avrupa hükümetleri için bu her türlü bela anlamına gelir.
İki süper güç arasındaki ilişkilerin kötüleşmesiyle, AB liderleri, tıpkı Pekin ile zorlu ilişkilerin çözülmesini umdukları gibi, taraflarını seçip Çin’e karşı güçlerini birleştirmeleri için Beyaz Saray’dan artan bir baskı altına girecek gibi görünüyor.
Ve sonra savaş var.
Rusya önümüzdeki birkaç hafta içinde Ukrayna’da büyük bir saldırı hazırlıyor ancak AB diplomatları, tam da Kiev’e yönelik Amerikan desteğine en çok ihtiyaç duyulacağı anda balon olayının Başkan Joe Biden’ın ekibinin dikkatini dağıtma riskinden korkuyor.
Avrupalı bir diplomat, “2023’ün kolay olmasını hiç beklemiyorduk, ancak bu gerçekten zor bir başlangıç oldu” dedi.
Cumartesi günü ABD, Güney Karolina açıklarında bir Çin gözetleme balonu olarak tanımladığı şeyi bir F-22 hayalet savaş uçağından havadan havaya füzeyle düşürdü.
Dışişleri Bakanı Antony Blinken, bu hafta yapılması planlanan Pekin ziyaretini süresiz olarak erteledi;
Olayın görüntüleri, sosyal medyada, çoğunlukla askeri gücün teatral gösterisini alkışlayan heyecanlı izleyiciler tarafından çekilen dramatik video görüntülerinde dolaştı.
Pekin, güneş paneliyle çalışan dev cismin “esas olarak meteorolojik” araştırma yürütürken rotasından çıkan bir “sivil zeplin” olduğu konusunda ısrar ediyor. Füze saldırısına yanıt olarak, Çin hükümeti “güçlü bir memnuniyetsizlik” ifade etti ve ABD’nin insansız sivil araçlara saldırmak için güç kullanmasını protesto etti. “Daha fazla gerekli yanıtı alma hakkını saklı tutacağını” da sözlerine ekledi.
ABD dış politikası, Ukrayna’yı askeri olarak desteklemeye hâlâ yoğun bir şekilde yatırım yaparken, Pekin’le keskinleşen çatışmalarla dikkati dağılabilir. Sağcı ABD’li politikacılar, Rusya’nın bir yıl önce Ukrayna’yı işgal etmesinden bu yana Çin’e daha fazla dikkat çekilmesi çağrısında bulunuyor.
Avrupa Politika Merkezi’nin Dünyada Avrupa Programı başkanı Ricardo Borges de Castro, “ABD-Çin rekabeti keskinleştikçe, Çin’e yaklaşımları çok çeşitli olan Avrupalılar üzerinde taraf seçmeleri için daha fazla baskı olacak” dedi. Brüksel merkezli bir düşünce kuruluşu. “Gerçek şu ki, dünya giderek iki kutbun -ABD ve Çin- egemenliği altına girerse, Avrupa’nın güvenliği ve savunması ABD şemsiyesine bağlı olduğu sürece AB ve Avrupalıların taraf tutması gerekecek.”
Bu arada Ukraynalı yetkililere göre Rusya’nın en sert kış mevsimi sona erdiğinde sadece birkaç hafta içinde büyük saldırılar başlatması bekleniyor.
Kıdemli bir AB diplomatı Pazar günü “Washington bir süre Pekin ile meşgul olacak” dedi. “AB için iyi bir haber değil çünkü Rusya hala ana endişe kaynağı.”
Kötü zamanlama
Üst düzey yetkililer Pekin ile yeniden temasa geçmeye hazırlanırken, olay Avrupa için de uygunsuz bir zamanda gerçekleşti.
AB’nin dış politika sorumlusu Josep Borrell’in, G7 bakanlar toplantısı için Japonya’ya gitmesinin bekleneceği Nisan ayında Pekin’e bir gezi planı yaptığı anlaşılıyor. Ayrı bir gelişmede, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron da bu yılın başlarında Çin başkentinde Başkan Xi Jinping ile görüşme niyetini açıkladı; planlar hakkında bilgisi olan bir yetkiliye göre, Avrupa Komisyonu’ndan üst düzey bir yetkiliyi kendisine katılmakla ilgilenecek.
En son ABD-Çin alevlenmesi, “şimdi Çin’in ne kadar kötü tepki vereceğini ve bunların olup olmayacağını izlememiz gerektiği anlamına geliyor. [planned] Bu konuda konuşma yetkisine sahip olmayan bir diplomat, “Bu geziler, Pekin tarafından transatlantik bağları ayırmada bir propaganda başarısı olarak değerlendirilecek” dedi.
“Ukrayna savaşının ardından, Çin’in her iki tarafı arasındaki politika koordinasyonu [the Atlantic is] Avrupa Parlamentosu’nun Çin ile ilişkiler delegasyonu başkanı Reinhard Bütikofer, “Güç kaybediyoruz” dedi. “Washington DC, özellikle teknolojik cephede ve Tayvan bağlamında Pekin’e karşı baskıyı artırırken, Brüksel, Berlin ve Paris yeni bir tereddüt gösteriyor.”
İşleri daha da karmaşık hale getiren şey, Pekin’in Batı’nın Ukrayna’daki savaşı bitirmesi için Vladimir Putin’e baskı yapmasına yardım etme konusundaki görünürdeki ilgisizliği.
Daha da kötüsü, bir rapora göre Wall Street Gazetesi, Çin, Moskova ordusunun işgalini kovuşturmak için ihtiyaç duyduğu teknolojiyi sağlayarak, Rusya’ya çift kullanımlı malların baskın tedarikçisi olarak ortaya çıktı. Makaleye göre, Çin devletine ait savunma şirketleri, yaptırım uygulanan Rus hükümetine ait savunma şirketlerine navigasyon ekipmanı, karıştırma teknolojisi ve savaş uçağı parçaları gönderdi.
Avrupalı liderler defalarca Pekin’i Moskova’ya askeri olarak yardım etmemesi konusunda uyardı.
POLITICO’ya konuşan iki diplomat, Çin’in üst düzey dış politika yetkilisi Wang Yi’nin Şubat ayında Münih Güvenlik Konferansı için Almanya’ya gidecek olmasına rağmen Brüksel’i ziyaret etme planından vazgeçtiğini söyledi.
Balon olayına Avrupa’nın tepkisi susturuldu. AB, yalnızca ABD’nin hava sahasını savunma hakkına dikkat çekti. Bir AB sözcüsü Pazar günü yaptığı açıklamada, “Hava sahasının güvenliği ve korunması bir ulusal güvenlik meselesidir ve bu nedenle ilgili belirli devlet veya devletlerin yetki, sorumluluk ve ayrıcalığıdır” dedi.
Birkaç Avrupa ülkesi, Biden yönetiminin kararını kamuoyu önünde destekleyerek, Pekin’i kızdırmaya yönelik genel bir isteksizlik duygusunu vurguladı. İstisnalardan biri, Dışişleri Bakanı Urmas Reinsalu’nun balonun düşürülmesiyle ilgili bir BBC haberini retweet ederek şunları söylediği Estonya idi: “ABD’nin egemenliğini savunma operasyonunu destekliyorum. ABD’nin ulusal güvenliğini tehlikeye atan provokasyonları sonuna kadar kınıyorum.”
Diğer ABD müttefikleri geri adım atmadı. Kanada Başbakanı Justin Trudeau operasyona övgüde bulundu, tweetleme “Kanada bu eylemi güçlü bir şekilde destekliyor – güvenlik ve savunmamız için birlikte çalışmaya devam edeceğiz.”
Güney Kore Dışişleri Bakanı Park Jin, Washington’a yaptığı bir ziyarette, “Bakan Dışişleri Bakanı’nın ertelenmesi kararını yeterince anlıyorum” dedi. [Blinken]Çin ziyareti ve Çin’in olanlarla ilgili hızlı ve çok samimi bir açıklama yapması gerektiğini düşünüyorum.”
İngiltere güvenlik bakanı ve uzun süredir Pekin’e şüpheyle bakan Tom Tugendhat, diğer Çin tehdit biçimleri konusunda endişe çağrısında bulundu. “Gökten gözetlenmekten mi endişeleniyorsun? Bazı uygulamaların telefonunuzda neler topladığına bakın ve siber güvenliğinizi düşünün. Bazı riskler eve çok daha yakın” dedi. tweet attı.
2023’teki AB dış politikası, hangisinin önce sona ereceği ile tanımlanabilir: Avrupa’nın Çin konusundaki kararsızlığı mı yoksa Amerika’nın Avrupa’nın savunmasını sağlama iştahı mı?