BM ve OECD gibi çeşitli kuruluşlar daha esnek ekonomiler için çağrıda bulundu. Ancak ekonomik dayanıklılık nedir?
Ekonomik dayanıklılığın ne olmadığını kısaca açıklamaya değer. Bu sadece şokları absorbe etme ve hızla statükoya dönme kapasitesi değildir. Ekonomilerimiz çevresel ve sosyal ilerleme sağlamak için mücadele ediyor. Hiçbir ülke, gezegen sınırları içinde kalarak tüm vatandaşlarına yaygın refah ve refah sağlamayı başaramadı. Mevcut yörüngede gelecek kasvetli görünüyor.
Avrupa Komisyonu, bütüncül ve ileri görüşlü bir dayanıklılık kavramı ortaya koymuştur. Pandemi sonrasında “Dirençlilik, yalnızca zorluklara dayanma ve zorluklarla başa çıkma değil, aynı zamanda sürdürülebilir, adil ve demokratik bir şekilde dönüşme becerisini ifade eder” dedi.
Başka bir deyişle, esneklik sadece geri sıçramakla ilgili değil, aynı zamanda ileri sıçramayla da ilgilidir.
Direnç, geleceğin ekonomilerinin kritik bir özelliğidir. Sosyal hedeflerden ödün vermeden başarılı bir yeşil geçiş sağlamak için, her şok ve beklenmedik olay dönüşüyle rayından çıkmayacak ekonomilere umutsuzca ihtiyacımız var. Ekonomik dayanıklılık, bizi çoklu krizden kurtaracak pusula olabilir. Şu andaki sorun şu ki, kimse bunun ne olduğunu gerçekten kabul etmiyor.
Üzerinde anlaşmaya varılmış bir tanım veya ölçü olmadan, doğru yönde gittiğimizden nasıl emin olabiliriz?
Yeni araştırma, AB içindeki ekonomik dayanıklılığın kapsamlı bir ölçüsünü sunuyor. İskandinav ekonomilerinin en dayanıklı olduğu sonucuna varıyor. 19. sırada yer alan İtalya, büyük ekonomiler arasında en az dayanıklı olanı. Ve AB’deki hiçbir ülke Romanya’dan daha az dayanıklı bir ekonomiye sahip değil.
Yeni Ekonomik Dayanıklılık Endeksi ekonomilerin uzun vadeli sosyal ve çevresel hedefler için doğru yolda kalırken değişime ne kadar iyi uyum sağlayabildiğine dair bir ölçü boşluğunu doldurmaya çalışır.
Endeks, yaklaşık bir yıllık bir sürecin ürünü. ZOE Enstitüsü. Başlangıç noktası olarak, ekonominin daha yüksek bir amacını belirledik: dünyanın sınırları içinde şimdiki ve gelecek nesiller için refah sağlamak.
Bunu altı temel işleve ayırdık. Daha sonra ‘dayanıklılık nedir?’ sorusunu cevaplamak için psikoloji ve ekosistem alanlarındaki anlayışları inceledik ve buna dayanarak altı işlevi değerlendirmek için toplam 27 gösterge seçtik.
Ekonomik Direnç Endeksi, AB ekonomilerinin şokları absorbe etme, toparlama ve şoklara uyum sağlama kapasitelerinin bir resmini çiziyor. Değişim zamanlarında bir ekonomi ancak üç boyutta da – özümseme, toparlanma ve uyum sağlama – güçlü olduğunda gelişebilir. Bu nedenle endeks, ekonomilerin henüz bilinmeyen krizlere ve önümüzdeki geçişlere ne kadar iyi hazırlandığına ışık tutuyor.
İsveç üst, Romanya alt
Sonuçlar, AB üyelerinin dayanıklılığında büyük farklılıklara işaret ediyor. İskandinav ülkeleri sıralamada en iyi performansı sergiliyor. İsveç birinci, ardından Danimarka ve ardından Finlandiya geliyor. Bulgaristan, Yunanistan ve Romanya masayı destekliyor.
Direnç için gerekli altı ‘boyutun’ hepsinde en alttaki ülkeler en üstteki ülkelerden daha kötü performans gösteriyor. Bu ayrışma büyük bir sorun çünkü yüksek derecede bütünleşmiş Avrupa ekonomisi ancak en zayıf kısmı kadar güçlü. Bir ulusal ekonomideki dayanıklılık eksikliği, tüm Avrupa için olumsuz yayılma etkilerine sahip olabilir.
En zayıf ülkeler, yüksek enflasyon, Covid-19’un ekonomik etkileri veya euro krizi gibi son krizlerden zaten en çok etkilenen ülkeler olma eğilimindedir. Halihazırda zarar görmüş olan ulusal ekonomiler, bir sonraki krize en az hazırlıklı ve ihtiyaç duyduğumuz geçişler için en az iyi konumda olma eğilimindedir. Bu ekonomilerdeki uzun süredir devam eden kırılganlıklar – çok az sektöre bağımlılık, bölgesel eşitsizlik, zayıf kurumlar, kötü eğitim sonuçları veya diğer faktörler – onları her şeyden önce daha savunmasız hale getiriyor ve bu, kriz vurduğunda daha da artıyor.
Ancak, geleneksel olarak güçlü ekonomilere sahip bazı büyük ve güçlü üye devletler, gelecekteki zorlukların üstesinden gelmek için nispeten zayıf bir konumdadır. Fransa sıralamada 11. sırada. İspanya ve İtalya 18. ve 19. sıralarda.
İtalya, ‘ekonomik bağımsızlık’ faktörleri açısından güçlü bir performans sergiliyor; ekonomisinin karmaşıklığı ve ihracat ve ithalatının çeşitliliği gibi şeyler. Ancak bunlar ileriye sıçraması için yeterli değil. Eğitim ve beceriler, yatırım, sosyal uyum ve bölgesel eşitsizlik dahil olmak üzere dayanıklılık için gerekli olan bir dizi başka açıdan zayıftır.
Avusturya zıt bir örnek sunuyor. Genel olarak 6. sırada yer alıyor ve sosyal ilerleme, kurumlarının kalitesi ve üretim kapasitelerini kapsayan yönlerden yüksek puan alıyor. Ancak bu, ekonomik bağımsızlık söz konusu olduğunda zayıflıkları maskeliyor – tedarik zincirleri ve enerji ithalatına bağımlılıkları onu savunmasız kılıyor.
Endeks’in bütününden bir başka önemli ders daha çıkıyor; Ekonomik performansın baskın ölçüsü olan kişi başına Gayri Safi Yurtiçi Hasıla (GSYİH), ekonomilerin değişim zamanlarında başarılı olma kapasitesinin güvenilir olmayan bir göstergesidir. Direnç puanları ile GSYİH arasında inandırıcı olmayan bir ilişki bulduk. En önemli gösterge olarak GSYİH’ya aşırı güvenmek, krizler patlak verdiğinde ekonomilerimizi çevresel ve sosyal hedeflere ulaşma yolunda ilerletmeyecektir.
Avrupa bir bütün olarak gelecekteki çalkantılardan kurtulmayı ve sürdürülebilir bir refah elde etmeyi başaracaksa, AB ekonomileri arasındaki eşitsizliği ele almamız gerekecek. Bunu yapmak için, ekonomik performansı değerlendirmek için kapsamlı bir sosyo-ekolojik yaklaşıma ihtiyacımız olacak – ekonomik dayanıklılık bu pusula olabilir.