Fransa’nın 3 milyon ‘güvencesiz işçisi’ için emeklilik yaşı tartışması bir yan gösteri

Güvencesiz çalışmanın Avrupa’da evrensel olarak kabul edilen bir tanımı olmasa da, genellikle belirsiz, güvencesiz, düşük ücretli ve varsa bile çok az sosyal koruma sunan istihdamı ifade eder. Bu, çeşitli sözleşmelere dayanan serbest çalışanlardan ve emeklilik sistemine dahil olan kısa vadeli sözleşmeli çalışanlardan, genellikle dışlanan sözleşmesiz sokak satıcılarına kadar değişebilir.

Alix Lafosse, “Emekli maaşı sorunu bu insanları ilgilendirmiyor, çünkü her şeyden önce konuşma ve diyalog alanlarına dahil edilmiyorlar” dedi. Dernek DüzelticiFransa’daki sokak satıcılarının haklarını temsil eden ve savunan Paris merkezli bir dernek.

Satıcılar, yaptıkları geri dönüşüm ve satış işi meşru bir iş olarak tanınmadığından, sürekli olarak polis baskısıyla karşı karşıya kalıyor. Birçoğu bağımsız işçi olarak nasıl kayıt yaptırılacağını bilmiyor veya kayıt olmak istemiyor çünkü dağınık gelirlerini kayıt altına almakta herhangi bir fayda görmüyorlar.

Amelior, Paris bölgesindeki sokak satıcılarının her Çarşamba sabahı Fransız başkentinin kuzeydoğu banliyösü Montreuil’de bir pazar düzenlemesine yardımcı oluyor. Burada yaşlı Fransızlar ve Romanya ya da Tunus gibi ülkelerden gelen göçmenler geçimlerini sağlamak için ikinci el eşya satıyorlar.

Onlara göre, Fransa’daki bu sokak satıcıları, emekli maaşı gibi sosyal korumalara nadiren erişebiliyor.

Amelior’dan Julien Veron, birçokları için “emeklilik kavramı çılgınca, çalışmak zorunda olmadıkları bir sistem hayal edemiyorlar” dedi.

Lafosse, bu ayrıcalıklara erişebilmek için öncelikle çalışmalarının yasal olarak tanınması gerektiğini söyledi.

Lafosse, “Sonrasında bu insanları daha kurumsal bir sisteme dahil etmeyi, onlara daha klasik haklar vermeyi konuşabiliriz. Ama şu anda emekli maaşı tartışmasında onların yeri yok.”

Düzenlenmemiş olsa bile iş, Lafosse’ye göre bir “dahil etme vektörü” olabilir. Bazı sokak satıcıları daha sonra Amelior gibi kuruluşlarla daha “klasik” sözleşmelerle maaşlı çalışanlar haline geldi.

Tunuslu bir göçmen olan Abdel Benhamed buna bir örnektir. Benhamed, on yıldan fazla bir süre önce Fransa’ya geldiğinden beri sokak satıcısı. Ancak yakın zamana kadar bir personel olarak derneğe katıldığında, mevcut sistem kapsamında emeklilik katkı payı ödeyebilmiştir.

“Şu anda 39 yaşındayım, yani 25 yıl sonra emekliliğim var. Zaman geçiyor diye düşünmüyorum demiyorum ama aynı zamanda pek de düşünmüyorum. Ama yine de… Eğer çok çalışırsan, bir noktada vücudun pes edecek,” dedi Benhamed.

Araştırmalar bakmaya devam ediyor güvencesiz çalışmanın sağlık üzerindeki etkileri, bazı araştırmalar güvencesiz çalışmanın kötü sağlık sonuçlarına yol açtığını gösteriyor.

Bir araştırmaya göre, Fransa’daki tüm bağımsız işçilerin yüzde 33,2’si vergilerden sonra yoksulluk sınırının altında yaşıyor. 2022 raporu Fransız Ulusal İstatistik ve Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü’nden Dr.

“Çifte ceza etkisi var”

Hükümetin emeklilik reformuna karşı çıkanların çoğu, bunun güvencesiz işçileri orantısız bir şekilde etkileyeceğini ve onları daha uzun süre çalışmaya zorlayacağını söylüyor. Ancak son bir analize göre Fransız Kamu Politikası Enstitüsü’nden ekonomist ve istatistikçi Patrick Aubert tarafından yazılan bu durum, mevcut emeklilik sistemi kapsamında serbest çalışanlar ve kısa vadeli sözleşmeli çalışanlar gibi güvencesiz işçiler için şimdiden geçerli.

Bunun nedeni, reformun asgari emeklilik yaşını 62’den 64’e çıkarması, ancak tüm işçilerin emekli maaşı alma hakkına sahip olduğu azami yaşı, yani 67’yi değiştirmemesi. Birçok güvencesiz işçi, olduğu gibi, 67’ye kadar emekli olamıyor.

İşçilerin daha geç emekli olmasına yol açan faktörlerden biri, emeklilik sistemine beklenen 43 yıllık katkı payını yerine getirememektir. Fransa’da, kaçırılan her çeyrek katkı payı için alınan miktara bir ceza uygulanır. Şu anda, bir işçinin 67 yaşında herhangi bir ceza olmaksızın tam emekliliğini alması garanti edilmektedir.

Aubert, “Reformun kendisi onları daha fazla etkilemiyor. Öte yandan, daha önce var olan bir eşitsizlikle ilgili hiçbir şeyi değiştirmiyor, çünkü en güvencesiz insanların 67 yaşına kadar beklemek zorunda olması mantıklı değil.” Avrupa 1’i anlattı.

Fransız Ekonomik Gözlemevi’nde (OFCE) ekonomist ve emeklilik politikaları uzmanı olan Vincent Touzé, “Çifte ceza etkisi var. Kesintiye uğramış, tutarsız kariyerleri olan insanlar 67 yaşında emekli olmak zorunda” dedi.

AB çapında bir mücadele

Güvencesiz işçilerin adil emekli maaşlarına erişim mücadelesi Fransa’ya özgü değil. AB düzeyinde, birçok tanımına göre güvencesiz çalışma, 2008 mali krizinden bu yana Avrupa’daki sosyal koruma modellerine meydan okuyarak yükselişte. Geçici işlerörneğin 2020 ile 2021 arasında yüzde beş arttı.

Kıdemli danışmanı Avrupa Sendikalar BirliğiIgnacio Doreste, güvencesiz çalışmanın hem yasalar hem de politikalar tarafından tanımlanması açısından daha az dikkate alındığını söylüyor.

“Bunun olası bir nedeni, çoğu sistemin geleneksel olarak güvencesiz istihdam biçimlerini artık bir kategori olarak görmesidir: eğer biri ücretli işte çalışıyorsa ancak bir iş sözleşmesi veya istihdam ilişkisi altında çalışan bir çalışanın özelliklerine uymuyorsa, o zaman onlar büyük olasılıkla güvencesiz bir işçi olarak kabul edilecek” dedi Doreste.

Avrupa Parlamentosu bir karar kabul etti 2017’de çalışma koşulları ve güvencesiz istihdam üzerine. Güvencesiz çalışmayı “AB, uluslararası ve ulusal standartlar ve yasalara uymayan ve/veya insana yakışır bir yaşam veya yeterli sosyal koruma için yeterli kaynak sağlamayan istihdam” olarak tanımlamaktadır.

Diğer şeylerin yanı sıra karar, Avrupa Komisyonu’na ve üye devletlere, işçiler için insana yakışır çalışma koşulları ve sosyal koruma sağlamanın yanı sıra sosyal güvenlik sistemlerinin yeni istihdam biçimlerine uyum sağlamasını sağlamak için güvencesiz istihdamı ele almaya çağırıyor. Karar ayrıca güvencesiz istihdamın, halihazırda ayrımcılık, yoksulluk ve dışlanma riski altında olanlar gibi en savunmasız çalışanları orantısız bir şekilde etkilediğini vurguluyor.

Doreste, güvencesiz işçilerin haklarının korunması için daha güçlü sendikaların gerekli olduğuna inanıyor. “Çalışma dünyasının güvencesizliği ve sosyal güvenliğin yokluğu ya da azalmasıyla yüzleşmek için, işgücünün bileşimini yansıtan ve insanların, özellikle de gençlerin ihtiyaçlarını tam olarak temsil eden sendikalara ihtiyacımız var. insanlar, kadınlar, göçmenler ve savunmasız gruplara mensup insanlar.”

Hafta boyunca yayınladığımız tüm hikayeleri okuyun. Çalışma Haftası bölümü (veya ana sayfada, siz yaparsınız)