İle Marius Dragomir, Direktör, Medya ve Gazetecilik Araştırma Merkezi
2010 yılında, Macaristan Parlamentosu bir dizi kısıtlamayeni bir medya yasası, çeşitli AB hükümetleri, uluslararası kuruluşlar ve medya özgürlüğü STK’ları aracılığıyla bağımsız gazeteciliğin “dengesiz olarak yayınlanması” nedeniyle verilen para cezaları dahil faul ağladı.
Dönemin Lüksemburg Dışişleri Bakanı Jean Asselborn, Macaristan Başbakanı Victor Orbán’ın böylesine kısıtlayıcı bir yasa getirerek, “Avrupa’nın son diktatörü” de dahil olmak üzere otokratların davranışlarını benimsediğini ima ederek, “Bu, demokrasiye doğrudan bir tehdittir” dedi. , Belarus’tan Alexander Lukashenka ve Rusya’dan Vladimir Putin.
Yine de gürültüye rağmen yasa korundu ve Orbán liderliğindeki iktidardaki Fidesz partisi, o zamandan beri bağımsız ve eleştirel medyayı dize getirme konusunda özgür.
Sonuç olarak, Macar hükümeti ve özel iş ortakları artık ülkenin medya endüstrisinin büyük bir bölümünü kontrol ediyor.
AB’nin Medya Özgürlüğü Yasası çözüm mü?
On yıl sonra, Avrupa Komisyonu şimdi Avrupa’nın başka yerlerinde bulaşma ile karşı karşıya.
Geçtiğimiz Eylül ayında, AB’nin yürütme kolu yayınlanan yeni yönetmelik Avrupa Medya Özgürlüğü Yasası (EMFA) olarak bilinen ve bu zorluğun üstesinden gelmek için tasarlanmış.
Yasa geçen Eylül ayında yayınlandığında, AB Komiseri Věra Jourová, EMFA’nın “atom bombası” ile “kozmetik” arasında ortada bir yerde oturduğunu söyledi.
EMFA, muhtemelen Avrupa kıtasının gördüğü medya odaklı en ilerici yasal girişimdir.
Bir iç pazar düzenlemesi olarak, ulusal kanun koyucular, genellikle direktiflerde yaptıkları gibi – AB üyelerinin kendi yasalarına istedikleri gibi dahil etmeleri gereken bir tür yasama eylemi – olduğu gibi, onu beğenilerine göre değiştiremeyecek veya çarpıtamayacaklar.
Yakalama motoru serbest çalışmaya devam ediyor
Bu iyi birşey. Ancak EMFA’nın, özellikle medya özgürlüğü konusunda engebeli bir sicili olan ülkelerde, kamu finansmanının yolsuzca tahsisini ele almadığı için, emellerine ulaşması pek olası değildir.
Yasa, medya kuruluşlarını sahiplikleriyle ilgili verileri yayınlamaya zorlayacak ve hükümetlerin medya kuruluşlarına mali tahsisat konusunda nasıl kararlar aldığını ortaya çıkaracak.
Yine de, yakalamanın tam da motorunu ele almadığı göz önüne alındığında, önceden var olan medya yakalama üzerinde önemli bir etkisinin olması muhtemel değildir: hükümetlerin medya ajanslarını hizaya sokmak için etkilemek için kullandıkları finansal yolsuzluk sistemi. iktidardaki politikacıların ve müttefiklerinin çıkarlarıyla.
Finansman konusunda kesin hükümler olmaksızın, devlet kontrolünün ileri bir aşamada olduğu ve hükümet mesajlarının neredeyse tamamen çürütücü olmayan bir alana yayıldığı ülkelerde EMFA biraz sessiz kalacaktır.
Hükümet ve ticari çıkarlar, Macaristan’ın medya ortamını hâlâ derinden etkiliyor
Macaristan örneğinde bu aşamaya nasıl geldiğimiz bugüne kadar hala hayret verici.
Ancak gerçek şu ki, 2010’dan bu yana Orbán’ın, Brüksel’de Avrupa’nın değerlerini savunduğunu iddia edenlerin tepkisinden bağımsız olarak, özel sektöre ait medyayı büyük ölçüde devralmasına izin verildi.
Lőrinc Mészáros da dahil olmak üzere Orbán’ın birçok arkadaşı artık Macaristan’da gazeteler, televizyon istasyonları ve radyo kanalları da dahil olmak üzere çok sayıda medya kuruluşunun sahibi.
Macaristan’daki siyasi açıdan en güçlü medya kuruluşlarından bazılarını içeren Orta Avrupa Basın ve Medya Vakfı, Orbán’ın bir müttefiki ve eski Fidesz bakanı tarafından yönetiliyor.
Bu şirketlerin büyük bir kısmının inşaat işleri gibi diğer sektörlerde devlet emirlerinin yerine getirilmesi için artık kamu parasının başlıca alıcıları olması ve devlet organları tarafından tahsis edilen devlet reklam parası yağmuruna tutulmaları tesadüf değildir.
Medya sahipliğindeki yetersiz şeffaflık, politize düzenleyiciler, hükümet kontrolündeki kamu medyası ve devlet parasının adaletsiz dağılımı, medyayı etkileyen ciddi sorunlardır.
Ancak asıl sorun, hükümetler ve şirketler arasındaki gizli anlaşmanın yarattığı medyada orantısız bir şekilde yüksek servet yoğunlaşması – Avrupa’daki bağımsız medyanın on yıldan fazla bir süredir boğuştuğu bir şey.
Bunu göbek bağını keserek çözebiliriz.
Bununla başa çıkmak için, hükümeti, iş ortaklarını ve medyayı birbirine bağlayan üç uçlu göbek bağının sökülmesi ve şirketlerin kamu fonlarına erişimini sınırlayan ve medya kuruluşları için yeni sahiplik kuralları getiren bir sistemle değiştirilmesi gerekiyor.
Uluslararası Basın Enstitüsü (IPI) de dahil olmak üzere bir dizi STK, Avrupa Komisyonu’nu EMFA yasasına “belirli bir sürenin üzerinde medya sahibi olan şirketler için medya dışındaki sektörlerdeki kamu ihalelerine erişimi” kapatmak için yeni bir madde eklemeye çağırdı. eşik.”
IPI, medyanın yozlaşmış mali sisteminin, “medya sahiplerini hükümetin gözüne girmek için haberlerini uyarlamaya teşvik ederek” haber ortamını çarpıttığını vurguladı.
Bu tür hükümlerin benimsenmesi, güçlü grupların AB içindeki diğer medya sistemlerinin kontrolünü ele geçirmesini engelleyebilecek olan Avrupa Komisyonu tarafından cesur ama hoş bir hareket olacaktır.
Aynı zamanda, Avrupa Komisyonu’nun, zor meseleleri uzun otların arasına atmak yerine, demokrasinin işleyişi için çok önemli olan Avrupa’nın özgür medya manzarasını kurtarmak için müdahale etmeye hazır olduğunu da gösterecektir.
Marius Dragomir, medya, gazetecilik, siyaset ve teknoloji araştırmalarına odaklanan bir düşünce kuruluşu olan Medya ve Gazetecilik Araştırma Merkezi’nin direktörüdür.
Euronews olarak, tüm görüşlerin önemli olduğuna inanıyoruz. bize şu adresten ulaşın: görünü[email protected] satış konuşması veya sunum göndermek ve konuşmanın bir parçası olmak için.