Bu hafta, AB siyasetinin ve karar vermenin yada – daha doğrusu – karar vermemenin zirvesi olacak. Acı verecek kadar yavaş ve belirsiz bir uzlaşma olasılığı için son dakikada bir araya gelen iç içe geçmiş siyasal meselelerin klasik bir örneği olacak.
6 Aralık Salı günü, AB maliye ve iktisat bakanlarının, hepsini birbirine bağlayan bir ülke olan Macaristan ile son aşama siyasal bir takım dosyayı tartışması ve muhtemelen karara bağlaması planlanıyor.
Macaristan’ın veto tehdidine karşın, küresel asgari vergi anlaşması ve 18 milyar avroluk Ukrayna mali yardımını desteklemek için ortak borç gündemde.
Bakanların ülkenin kurtarma fonunu onaylaması ve 19 Aralık’a kadar Macaristan’a yönelik uyum fonlarının yüzde 65’ini askıya almayı kabul etmesi gerekeceğinden, Macaristan’ın kendisinin de menüde olması planlanıyor.
Fonların askıya alınması için üye devletlerin nitelikli çoğunluğunun kabul etmesi gerekiyor.
Bazı hükümetler içinde askıya almayı desteklemek için nitelikli çoğunluğun verili olmadığına dair korkular ve askıya almayı destekleyen kafi ülke olduğundan güvenli olma arzusu, aksi takdirde sözde hukukun üstünlüğü koşulluluk mekanizması – AB’yi birbirine bağlayan yasa fonlar ve hukukun üstünlüğü – ölmüş olabilir.
AB Komisyonu, geçen hafta bu mekanizmaya dayanarak, yolsuzluk ve hukukun üstünlüğü endişeleri sebebiyle AB fonlarının yüzde 65’ini (ortalama 7,5 milyar avro) Macaristan’a askıya almayı teklif etti.
AB yöneticisi ülkenin toparlanma planını onayladı, sadece başbakan Viktor Orbán’ın hükümeti yolsuzlukla savaşım ve yargı bağımsızlığını tekrardan tesis etmek için toplam 27 düzeltim uygulamadığı sürece planın 5,8 milyar avroluk fondan herhangi bir parayı dağıtmayacağını söylemiş oldu.
Geçen Cuma akşamı itibariyle, Çek AB dönem başkanlığı iç içe geçmiş ve duyarlı konuların dördünü de gündeme almayı planladı. Bazı üye devletlerin daha davranışlarında ölçülü davranmasıyla kararların alınması güvence edilmiyor.
AB hükümetleri, Macaristan ve komisyonun Eylül ayında üstünde anlaşmaya vardığı 17 tedbir hakkında ikinci bir değerlendirme isteyerek daha çok süre isteyebilir ve komisyon, Budapeşte’nin tam olarak yerine getirmediğini söylemiş oldu.
Geçen hafta meydana getirilen değerlendirme, Macaristan’ın 19 Kasım’a kadar sunduklarına dayanıyordu ve üye devletler komisyondan daha fazlasını duymak isteyebilir.
Buna dayanarak, AB ülkeleri komisyon tarafınca tavsiye edilen yüzde 65’lik fon askıya alma oranını daha iyi bir orantılılık gerekçe göstererek düşürebilir.
Aslına bakarsak birbiriyle bağlantılı olmayan, sadece siyasal taktikler sebebiyle bir araya getirilen dört meselenin birbirinden ayrılması pek mümkün değil. Artık paket muamelesi görüyorlar.
Balkan görüşmeleri
AB-Batı Balkanlar zirvesi, Batı Balkan bölgesinde ilk kez 6 Aralık Salı günü Arnavutluk’un Tiran kentinde yapılacak.
AB-27 ve bölgedeki altı ülkenin liderlerinin Rusya’nın Ukrayna’yı işgali, güvenlik ve bölgedeki yabancı müdahaleyle savaşım ve göç hakkında hitabı planlanıyor.
Rusya ve Türkiye’nin bölgedeki nüfuzunu genişlettiğine dair artan korkular var ve AB hükümetleri ülkelerin bloğa katılımını hızlandırma mevzusunda isteksiz olsa da bölgeye Avrupa yolundan ayrılmaması için bir ileti göndermek istiyorlar.
AB içişleri ve hakkaniyet bakanları, 8-9 Aralık Perşembe ve Cuma günleri, pasaportsuz Schengen bölgesi Hırvatistan, Bulgaristan ve Romanya’ya giriş iznini görüşmek suretiyle Brüksel’de bir araya gelecek. Bakanlar göçü de konuşacak.
Hakkaniyet bakanlarının Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik hücum savaşıyla bağlantılı olarak işlenen suçlarla ilgili cezasızlığa karşı savaşım ve ek olarak mal varlığına el koyma ve müsadere mevzularını görüşmesi planlanıyor.
Salı günü telekomünikasyon ve enerji konseyindeki AB bakanları, AB içinde AI teknolojisi için temel haklara dayalı yasal çerçeveyi oluşturmayı amaçlayan bir teklif olan suni zeka yasasına onay verecek.
Kovid tesiri
8 Aralık Perşembe günü parlamentoda hususi Covid-19 komitesinin, salgının gençlerin ve evlatların ruh sağlığı üstündeki tesirini tartışması planlanıyor. Uzmanlar, Avrupa Parlamentosu Üyelerine okulların kapanması ve uzaktan öğrenmenin evlatları ve haklarını iyi mi etkilediğini açıklayacak.
Avrupa Parlamentosu Üyeleri Pazartesi günü AB hükümetleriyle, şirketlerin AB’de satılan malların dünyanın hiçbir yerinde ormansızlaştırılmış arazilerde üretilmediğini doğrulamasını mecburi kılacak ormansızlaştırmadan arındırılmış ürünlere yönelik düzenleme mevzusunda anlaşmaya varmaya çalışacaklar.