Bu hafta, üst düzey Avrupalı milletvekilleri bir araya geliyor Brüksel’de Büyümenin Ötesinde Konferansıtamamen ekonomik büyümeye adanmış olmayan bir gelecek hayal etmeye çalışacakları yer.
Bazıları için bu zorlayıcı olabilir. AB Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen, 2019’da AB’nin Yeşil Mutabakatını başlattığında, bunu resmi olarak Avrupa’nın “yeni büyüme stratejisi” olarak adlandırdı. Bu haftanın panelistlerinden bazıları bunu eleştirdi. Ekonomik antropolog Jason Hickel, yeşil büyümenin “bizi uyutmak için tasarlanmış bir peri masalı” olduğunu savundu.
Aynı zamanda bir panelist olan Nobel ödüllü ekonomist Joseph Stiglitz biraz farklı bir pozisyon alıyor. Hükümetlerin uğruna GSYİH büyümesini sürdürmemesi gerektiği konusunda hemfikir olsa da, “politik olarak kabul edilemez” olduğunu söylediği büyümeyi tamamen sonlandırmak zorunda olmadığımızı savunuyor. Aslında, iklim eylemi bizi daha fakir yapmaz ve hatta “büyümeyi serbest bırakabilir”.
EUobserver, Stiglitz ile sürdürülebilir büyüme ve hızlı karbondan arındırma için elverişli bir ekonominin nasıl tasarlanacağı konusundaki son çalışmaları hakkında konuşmak için bir araya geldi.
Profesör Nicholas Stern ile birlikte yazdığınız yakın tarihli bir makalede, “en azından önümüzdeki yirmi veya otuz yılda” yeşil geçiş ile büyüme potansiyeli arasında bir denge olması gerekmediğini savunuyorsunuz. Berlaymont’ta bunu duyunca rahatlayacak birkaç kişi düşünebiliyorum. Bu konudaki düşüncenizi açıklar mısınız?
Joseph Stiglitz: Nick ve benim üzerinde durduğumuz nokta, yeşil geçişin önemli ölçüde daha düşük enerji maliyetleriyle sonuçlanma ihtimalinin yüksek olduğudur. Ve eğer enerji maliyeti genel olarak daha düşükse, bu büyümeyi teşvik edecektir.
Verimsiz şehirlerimiz ve verimsiz evlerimiz var. Çok çeşitli şekillerde çok fazla kaynağı israf ediyoruz. Yeşile giderek paradan tasarruf edeceğiz ve daha üretken olacağız. Maliyetler düştükçe boş zamanlarımızı bile farklı değerlendirebiliriz. Yeşil ve hızlı yenilik, faydaları insan refahının diğer alanlarına da yayacak ve şimdiden aşikar olan çevresel yıkımı önleyecektir. Ve Yeşil Devrim’in gerekliliği nedeniyle, çok sınırlı olan krediye erişim gibi diğer bazı piyasa başarısızlıklarını çözeceğiz.
Krediye erişim sorunu çözülecek derken tam olarak neyi kastediyorsunuz ve nasıl bir gelişme görüyorsunuz?
İnsanlara ve en önemlisi geliştiricilere güneş panelleri satın almaları, evlerin yalıtım masraflarını karşılamaları ve elektrikli araçlar satın almaları için düşük faizli krediler sağlayan yeşil tahviller ve yeşil topluluk bankaları oluşturarak. Bunu ABD’de Enflasyon Düşürme Yasası ile yapıyoruz. [a €370bn in green subsidies and tax scheme]sadece ihtiyacımız olan yeşil devrimi tetiklemek için gerekli ölçekte değil.
Merkez bankaları, enflasyonla mücadelede, borçlanma maliyetlerini merkez bankacılığı tarihindeki en yüksek oranlardan biriyle artırarak, ekonomik aktiviteyi ve kredi kullanılabilirliğini tam da temiz teknolojilere en çok ihtiyaç duyulan zamanda azalttı. Bu yapılacak doğru şey mi?
Enflasyon artık esas olarak arz yönlüdür. Ve bu nedenle, talebi aşağı çekmeyi amaçlayan para politikası, enflasyonla mücadele için uygun bir araç değildir ve aslında ters tepebilir çünkü arz tarafındaki eksiklikleri ve kısıtlamaları çözmek için daha az değil, daha fazla yatırım istiyoruz. İşgücü açığı olduğunu düşünüyorsanız, o zaman doğru politika, örneğin kadınların işgücüne katılımını kolaylaştıracak çocuk bakımı politikaları yoluyla daha fazla iş gücü elde etmektir.
Eğer sorun enerjiyse, yeşil enerjiyi büyük ölçüde genişletmeliyiz. Bunun için yeni temiz enerji firmalarının girişini artırmak istiyorsunuz, borçlanma maliyetlerini artırarak köklü fosil yakıt şirketleriyle rekabet etmelerini zorlaştırmak değil.
Faiz oranlarının yükseltilmesi, özellikle yeni firmaların sermayeye ulaşmasını ve piyasaya girmesini zorlaştırıyor.
Güçlü iklim eyleminin büyümeyi artırabileceğini savunuyorsunuz. Yine de AB politikacıları bütçelerini dengelemekten ve fazla harcama yapmamaktan bahsetmeye başladılar. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, popüler olmayan emeklilik yaşı artışını zorladı. Almanya maliye bakanı Christian Lindner, Avrupa’da katı bütçe kurallarına dönüş için bastırıyor. Kemer sıkmanın yeni bir aşamasına mı giriyoruz?
Harcama kesintilerine olağan makroekonomik anlamda kemer sıkma demezdim, ama belli ki kesintiler sıradan insanlar için acı verici olacak. Öte yandan, şirket hisseleri çok yükseldi. Ya fiyatları düşürmek ya da bundan olumsuz etkilenenleri korumak için beklenmedik karları vergilendiriyor olmalıyız.
İnsanlar daha yüksek yaşam maliyetleri ile karşı karşıya kalıyor. Aynı zamanda iklim değişikliği ile mücadele etmek zorundayız. Paylaşılan bir fedakarlık duygusu varsa insanlardan çok şey isteyebilirsiniz. Ama bir gruptan fedakarlık isterken diğer grup bolluk içinde yaşarken toplumsal dayanışmayı yok edersiniz.
Macron’un bu şeyleri ödemek için sosyal kesintilere ihtiyacımız olduğu iddiası ikna edici değil. Karşılaştığı siyasi zorluklar, toplumsal sözleşmeyi bozuyor gibi görünmesi nedeniyledir. Politikacılar arasında bu konuda daha fazla hassasiyet olmaması beni şaşırttı.
Kârdan bahsediyorsun. Son aylarda merkez bankacıları, tarihsel olarak yüksek şirket kârlarının enflasyonun baskın itici gücü olduğunu kabul etmeye başladılar. Ancak bunun hakkında konuşmak konusunda biraz isteksiz davrandım. Bundan ne anlam çıkarıyorsun?
Ah evet, bu çok fazla. Beklenmedik karlara yol açan gerçek bir fosil yakıt kıtlığı vardı. Diğer yönü ise, büyük firmaların fiyatları artırarak pazar güçlerinden yararlanmalarına olanak tanıyan pandemi ile ilişkili arz darboğazlarıdır.
Faiz artırımıyla bu sorun çözülmez. Aslında, faiz oranlarının yükseltilmesi, firmaları arzı artırmak yerine kısa vadeli kârlara odaklanmaya teşvik ederek darboğazları şiddetlendirecektir.
Böylece kurumsal karların arttığını görüyorlar, ancak pazar gücü portföylerinin bir parçası değil. Ve bu konuda herhangi bir şey yapacak bir enstrümanları yok, bu yüzden dünyayı olduğu gibi yaşamaya karar veriyorlar. Ama sonra, ücretler her yükseldiğinde, merkez bankacıları şöyle diyor: “Ah, iş piyasasını sıkılaştırmamız ve daha fazla işsizlik yaratmamız gerekecek.” Açıkçası, bu yanlış model.
Neden bu senaryoyu takip etmeye devam ediyorlar?
Merkez bankacılarının asıl kusuru, enflasyonu düşük tutma konusundaki aşırı gayretleridir. Beni rahatsız eden şeylerden biri, bazı merkez bankacılarının enflasyonu yönlendiren şeyin ücretler olduğunu düşünmeleri. Açıkçası durum böyle değil.
Fiyatların nominal ücretlerden daha hızlı artması nedeniyle reel ücretler çoğu ülkede kriz öncesine göre daha düşük. Ekonominin payı olarak emeğin payı on yıllardır düşüyor ve şimdi de şiddetli bir şekilde düşüyor.
Şimdi, karlar çoktan yapıldı. Şirketler ve hissedarlar bundan çok daha zengin çıkacak. Bunu kabul etmeliyiz. İleriye dönük olarak, bunun tekrar olmasını önlemek için beklenmedik bir vergi ve sermaye vergisi koymalıyız. Benim endişem, emeği ezmek için bu aşırı gayretin yardımcı olmaması.
Kâr ve ücretlerin nasıl ilişkili olduğunu açıklayın
Ücretlerdeki durgunluk, kârlardaki artışın diğer yüzüdür. Şirket marjları düşerse, ücretlerin daha yüksek fiyatlara dönüşmesi gerekmez. Ve marjlar alışılmadık derecede yüksek, bu yüzden düşmelerini talep etmeliyiz.
AB, geçen yıl fosil yakıt şirketlerine beklenmedik bir vergi uyguladı. Başarısını nasıl değerlendiriyorsunuz?
Sadece yetersiz kaldı. Beklenmedik vergi çok fazla muafiyete sahipti. Beklenmedik karlar elde eden tüccarlardan bazıları muaf tutuldu. Bazı insanlar düşük fiyattan gaz sözleşmeleri aldılar, sonra yüksek fiyattan sattılar ve büyük kar elde ettiler.
Biraz risk aldılar ve bence bir ödül almalılar. Ancak kimse savaşın ne olduğunu tahmin edemedi. Bu beklenmedik kârların yüzde 70’ini vergi eklerseniz, yine de iyi durumda olurlar.
Sıradan insanlar daha yüksek bir yaşam maliyetiyle karşı karşıya kalıyor veya çok sayıda yıl çalışmak zorunda kalıyor. Yine, bu toplum sözleşmesinin ihlaline bir örnek çünkü Fransa’yı ele alalım. Emeklilik yaşı reformu özellikle genç yaşta işgücüne giren mavi yakalıları etkilerken, zenginler daha geç işgücüne giriyor ve eskisi kadar etkilenmiyor.
Ve bu sosyal kesintiler olurken, şirket karları da giderek büyüyor. Birçoğu bu düzenlemeyi kabul edilemez buluyor gibi görünüyor. Bence de haklı.
Stiglitz, geleceğe uygun ekonomi politikasını tartışacak Çarşamba günü (17 Mayıs) 09:30.