Ukrayna’nın siyasi liderleri, Rus askerlerinin ardından Rusya’yı terörizmin devlet sponsoru olarak belirlemesi için ABD hükümetine çağrılarını yoğunlaştırdı. uygulanmış 29 Temmuz’da Ukrayna’nın savaş esirleri.
Ukrayna hükümeti, ilk büyük çaplı saldırıların meydana geldiği 2022 baharının başından bu yana ABD’yi Rusya’yı devlet terör sponsoru olarak etiketlemeye çağırıyor. Kongre üyeleri, Rusya’yı Küba, Kuzey Kore, İran ve Suriye’nin yanına terör destekçisi olarak yerleştirecek olan hareketi destekledi.
Amerikan hukuku onaylar Dışişleri Bakanının, söz konusu devletin defalarca uluslararası terör eylemlerini desteklediğine dair kanıt sunarak, teröre sponsor olan bir devlet atamasını bahşetmesi. Böyle bir atama, yalnızca siyasi bir eylem değil, daha fazla önemli yaptırım uygulamak için bir ön koşuldur.
Dışişleri Bakanlığı yasaklar askeri amaçlarla kullanılabilecek öğeler de dahil olmak üzere ABD menşeli çift kullanımlı öğelerin bu şekilde belirlenen ülkelere yeniden ihraç edilmesi. Ayrıca, yazılım ve teknolojilerin yanı sıra belirli finansal işlemlerin ihracatını da yasaklar. ABD, Rusya Federasyonu’nu terörün devlet sponsoru olarak belirleyerek, Moskova’ya yaptırım uygulamayan ülkelere güçlü bir mesaj gönderecek ve Washington’un Ukrayna’nın savaşı kazanmasına yardım etmeye kararlı olduğunu daha da ileri sürecektir.
Hareket, aynı zamanda, Rusya yanlısı bir çizgi izleyen ülkelere, terör listesindeki bir parya devletle iş yapmaya devam etmenin önemli bir damgasıyla yüzleşmek yerine, Amerikan liderliğindeki yaptırım rejimini benimsemenin kendi çıkarlarına olduğunu gösterebilir.
Üç Örnek
Sudan
2020 yılında kendi bildiri Dışişleri Bakanlığı, terörle ilgili olarak, Trump yönetiminin Sudan’ı listeden çıkarma kararının Hartum’un bazı krediler almasına izin verdiğini belirtti. Ayrıca, Sudan hükümetinin 1990’larda Kenya ve Tanzanya’daki Amerikan büyükelçiliklerine yönelik terör saldırıları emrini vermesinin ardından Usame bin Ladin’i açıkça himaye etmesinin ardından, yirmi yedi yıllık tecrit sonrasında Sudan’ın uluslararası arenada rehabilite edilmesini sağladı. Uluslararası krediye yeniden erişim kazanmadan önce, ülkeye yüzde 150’den fazla bir enflasyon oranı yüklendi.
ABD listesinden çıkarma Sudan’ın iktidar partisinde, ülkenin Sudan’dan yatırım çekmesini mümkün kılan bir değişiklik tarafından harekete geçirildi. Uluslararası Para Fonu. O zaman, Hazine Bakanı Steven Mnuchin, ABD’nin Sudan hükümetinin 60 milyar dolarlık dış borcunu yeniden müzakere etmesine yardım etmeye hazır olduğunu vurguladı. Daha önemli bir hüküm, Sudan’ın ödemeyi kabul etmesiydi. Amerikan büyükelçiliklerine yapılan saldırıların kurbanlarına 335 milyon dolar. Bu emsal, Rusya’nın ABD listesine girmesi ve listeden çıkarılmasını istemesi durumunda Ukrayna’ya savaş tazminatı ödemek zorunda kalabileceğini gösteriyor.
Küba
Obama yönetimi, 2015 yılında Komünist liderliğindeki adayı listeden çıkardı; Trump yönetimi, “olarak tanımlanan bir hamledeaçıkça politik” dayatması ile Ocak 2021’de listeye geri döndürdü. ek yaptırımlar. Bu yaptırımlar çoğunlukla seyahat yasakları ve para transferleriyle ilgiliydi ve özellikle Kübalı-Amerikalı akrabaları ve Amerikalı turistlerden havale ve diğer yardımlar alan savunmasız Kübalıları vurdu. Küba’nın emsali, ABD hükümetinin otuz ila elli yıl içinde Rusya ile anlaşmak zorunda kalacağından, örneğin nükleer silahların yayılmasının önlenmesi de dahil olmak üzere ikili anlaşmalar konusunda müzakereler yürütmek zorunda kalacağından korkmaması gerektiğini gösteriyor. Moskova daha fazla terör eylemi gerçekleştirmezse, Washington Rusya’yı listeden çıkarmayı düşünebilir.
Kuzey Kore
ABD’nin Pyongyang’a yönelik yaptırımlarının mantığı ve zaman çizelgesi ve Kuzey Kore’nin terörizmin devlet sponsoru olarak belirlenmesi karşılık Moskova’ya uygulanan mevcut ABD yaptırımlarına. Önce ağır yaptırımlar getirildi, ardından ülke terör listesine alındı. Kuzey Kore, Kasım 2017’de listeye alınmadan önce, Amerika Birleşik Devletleri ve ortakları tarafından düzinelerce kısıtlama getirildi. 2017 yazında Kongre onaylı en Amerika’nın Düşmanlarına Yaptırım Yasası Yoluyla Karşı ÇıkmakABD Başkanı’nın Rusya, Kuzey Kore ve İran’a yönelik yaptırımları üç ayrı başlık altında uygulamaya koymasını gerektiren yasa. Bu bağlamda, Batı yaptırımları ile terörün sponsoru ilan edilmesi paralel olarak düzenlenebilecek ve teröre sponsor olan bir devletin statüsü daha ciddi yaptırımlara tabi tutulabilecektir.
Rusya’yı Terörizmin Devlet Sponsoru Olarak Belirlemenin Etkileri
Bazı Avrupa hükümetleri şimdi bu etiketi Moskova’ya uygulamak için harekete geçse de, Rusya daha önce hiçbir zaman ABD tarafından terörizmin devlet sponsoru olarak belirlenmedi. Bunu yapmak, Rusya-Ukrayna Savaşı bağlamında, ABD’nin yaptırımları artırmasına ve diğer ülkeleri Rusya’nın savaşa katılımını finanse etmemeye teşvik etmesine izin verecektir. ABD Kongresi’nde Rusya Federasyonu’nun listelenmesine devam etmek için geniş, neredeyse oybirliğiyle destek var.
Böyle bir listelemenin etkileri zahmetlidir. alma şansının olmamasının yanı sıra ABD dış yardımı ya da ikili ticari ve askeri kullanımı olan ABD menşeli malları satın alma, Moskova’nın Dünya Bankası gibi dünyanın önde gelen finans kurumlarına kredi için yaklaşmasını neredeyse imkansız bulacaktır.
Uzun süreli bir savaşın da şu sonuçlara yol açması beklenir. Rusya’nın varsayılanı Moskova’nın uluslararası finans kuruluşlarından para almasını imkansız kılacak ve muhtemelen Rus birliklerinin ve Ukrayna’daki Wagner Grubu gibi Moskova tarafından finanse edilen paralı askerlerin faaliyetlerini sona erdirecek olan dış borçları konusunda.
Devlet terör sponsorunun belirlenmesi esas olarak şunları içerir: iki hukuk alanı yaptırımlar ve egemen dokunulmazlık – davalardan. ABD Senatosu’nun bağlayıcı olmayan çözünürlük 27 Temmuz’da onaylanan ikincisine doğru eğilir. Rusya’nın Amerikan mahkemelerinde Rusya’ya karşı açılan davalara diş çıkaracak olan egemen dokunulmazlığından feragat edilmesi çağrısında bulunuyor. Burada Yabancı Egemen Dokunulmazlıklar Yasası devreye giriyor: yasa genel olarak ABD mahkemelerinde dava açılan yabancı devletler için koruma sağlıyor olsa da, Amerikalıların – bu durumda Ukraynalıların değil – belirli ülkeleri belirli iğrenç eylemler için dava etmelerine izin veriyor ve eğer devletin donmuş varlıklarından tazminat almaya hak kazanırlar. Şu anda, var Şu anda Amerikan bankalarında tutulan Rus varlıklarında 38 milyar dolar.
Rusya’nın terörizmin bir devlet sponsoru olarak belirlenmesine vereceği yanıt, muhtemelen ABD’nin Kasım’daki ara seçimlerine müdahale etme ve Amerikan altyapısına siber saldırılar düzenleme çabalarını içerecektir. Rus devleti propagandası, Rus devlet kontrolündeki televizyona sahte bayraklı saldırı raporları icat etmeye bile başvurabilir. Moskova şimdiden ABD’yi Ukrayna’nın hayali bir “saldırganlık savaşına” sponsor olmakla ve hatta Kiev’de “Nazileri” desteklemekle suçladı. Bu, Rusya Federasyonu’nun sıkı bir şekilde kontrol edilen medyasının, eylemlerini haklı çıkaracak yeni bir anlatı oluşturmaya yönelik herhangi bir girişiminin büyük olasılıkla sağır kulaklara düşeceği anlamına geliyor.
Kremlin, anlaşmanın yerini alacak yeni anlaşmayla ilgili görüşmeleri de tehlikeye atabilir. Yeni START Anlaşmasıuzatması 2026’da sona erecek bir nükleer silah azaltma anlaşması. Moskova zaten durduruldu ABD, nükleer cephaneliğini anlaşma uyarınca gerektiği gibi denetler ve özellikle propaganda amaçlarına dönüştürülebilirse, daha fazla uyumsuzluk beklenebilir.
Kremlin’den yayılan güçlü bir propaganda hattı, Amerika Birleşik Devletleri’ni düşüşte olan küresel bir süper güç olarak resmetmek. Nükleer silahların yayılmasının önlenmesine ilişkin BM sponsorluğunda yapılan bir anlaşma sırasında, Ağustos ayı başlarında Rusya’nın denetimleri askıya aldığını kamuoyuna duyurması, gözlemcileri geri plana atmış olsa da, önemli konulardaki tartışmaların çoğu tartışmalıdır. özel olarak ele alındı. Ancak, bu tür bir açık duyuruya göre, Dış politikaWashington ile gerilimi artırmaya yönelik görünüyor.