AB yetkilileri, şeffaflık yanlısı bir mahkeme kararının ardından dahili belgeler için yeni bir talep seli beklemelidir.
Eski bir Avrupa Parlamentosu yetkilisi olan ve kampanyacı olan Emilio de Capitani, geçen hafta toplu sorguların ilk dilimini asktheeu.org EUobserver’a İspanyol bir STK tarafından sunulan web sitesine söyledi.
De Capitani, “Amaç, şu anda beklemede olan 185 yasama prosedürünün her birini günlük olarak bilgi isteyerek takip etmektir.” dedi.
Bilgi edinme özgürlüğü (FOI’ler) sorguları, AB diplomatlarının AB Konseyi’nin 150 kadar “çalışma grubunda” yeni yasalar üzerinde nasıl pazarlık yaptığına dair ayrıntıları kamuoyunun gözüne sokmak için tasarlandı.
AB-sosis makinesinin gerçekten nasıl çalıştığını anlamak için yeterli veriyi toplamak için dalga dalga dosyalamaya devam etmeyi hedefliyor. Nihai kararlar henüz şekillenirken AB ülkelerinin ulusal pozisyonlarının hassas detaylarının müzakerelere dahil edilmesi.
“Eşekarısı yuvasını tekmelemek istiyorum,” dedi.
De Capitani, istediğini elde ederse, dosyaları STK’lar, medya ve ilgili vatandaşlar tarafından kullanılabilecek bir veri tabanına sürekli olarak yüklemeyi amaçlıyor.
“Zaman alacak ama bunu yapmam gerektiğine ikna oldum” dedi.
Üçüncü kez çekicilik
De Capitani, AB Konseyi’nin daha önce olduğu gibi karar verme sürecini koruma ihtiyacını gerekçe göstererek belgeleri yayınlamayı reddetmesi halinde AB Konseyi’ni Lüksemburg’daki Avrupa’nın en yüksek mahkemesine geri çekmeyi hedeflediğini söyledi.
“Bir ‘De Capitani 3’ olacak,” dedi, AB’nin şaşırtmasına karşı yıllarca verdiği uzun mücadelede önceki iki mahkeme zaferine atıfta bulunarak.
75 yaşındaki İtalyan avukat, Avrupa Adalet Divanı’nın (ECJ) 26 Ocak’ta “daha fazla açıklık” lehine karar vermesinin ardından ilk FOI’lerini kovmaya başladı.
“Unutulmamalıdır ki, demokratik meşruiyet ilkesine dayalı bir sistemde, eş yasa koyucular [of the EU] Yargıçlar, yaptıklarının hesabını halka vermeli” dedi.
De Capitani’nin davası, Belçika, Finlandiya, Hollanda ve İsveç’teki nispeten şeffaflık dostu yönetimler tarafından desteklendi.
Ve AB Konseyi, o sırada medyaya yaptığı açıklamalarda kararı “not aldı” – bu, uyulup uyulmayacağına dair hiçbir belirti göstermeyen, bağlayıcı olmayan bir çizgi.
Ancak yargıçların tüm demokrasi yanlısı retoriğine rağmen, ABAD kararı yine de AB yetkililerine “söz konusu belgenin ifşa edilmemesiyle korunacak özel çıkar ile belgenin kullanıma sunulmasındaki kamu çıkarını dengeleme” takdir yetkisi verdi. FOI’ler.
Opaklık hakim
AB Konseyi, -görünmez- dosyalar FOI’lerde özel olarak istenmedikçe, çalışma belgelerinin (AB jargonunda “WK”) başlıklarını bile yayınlamaz.
Uygulamada bu, erişimi genel halk yerine inatçı aktivistlere kısıtlar.
Ama ‘De Capitani 2’ kararı geçen ay da bu uygulamayla ilgili hiçbir şey değişmedi.
De Capitani, bunun, AB kurumlarının Avrupa Adalet Divanı’na kağıttan bir kaplan gibi davranmaya devam edeceği anlamına geldiği konusunda uyardı.
İtalyan avukat da kazandı 2018’de AB mahkemesi kararı AB Parlamentosu’nun Avrupa Parlamentosu Üyelerinin sözde belgelerini yayınlaması gerektiğini söyleyerek diplomatlarla üçlü yasama görüşmeleri.
Ancak neredeyse beş yıl sonra, AB Parlamentosu, De Capitani’nin “üzücü bir onay” olarak adlandırdığı şekilde, hala bunu yapmıyor. Brüksel’de hakim olan tutumlar.
De Capitani, akademi ve aktivizme dönmeden önce 2011 yılına kadar AB Parlamentosu’nda çalıştı.
Parlamentonun kurulmasına yardım etti. Yasama Gözlemevi — AB vatandaşlarının yasaların nasıl yapıldığını takip etmelerine yardımcı olmak için tasarlanmış bir web sitesi — 2009’da.
Ayrıca, tüm AB yasalarının ve kararlarının dijital olarak çevrimiçi olarak yayınlanması çağrılarına da öncülük etti. Resmi günlük.
De Capitani, uzun vadede daha sağlam bir AB yasama evrak veritabanı oluşturmak için AB Parlamentosu fonları için baskı yapmak amacıyla Statewatch, Transparency International ve Access Info dahil olmak üzere benzer düşünen Avrupa Parlamentosu Üyeleri ve STK’lar tarafından bir dilekçe hazırlıyor.
Nihai hedefinin tam şeffaflık olduğunu ve değişimin ivme kazandığını söyledi.
“Zamanlarında Katar kapısıDe Capitani, parlamentoda geçen yıl patlak veren rüşvet skandalına atıfta bulunarak, kapalı kapılar ardında müzakerelerin yürütülmesinin ortak yasa koyucuyu dış baskıdan ‘korumanın’ etkili bir yolu olup olmadığı sorulabilir.”