İngiltere başbakanı Rishi Sunak, sözde ‘Windsor Çerçevesi’nin Kuzey İrlanda siyasetinde “denge” sağladığını savunarak, Brexit sonrası ticaret düzenlemelerine ilişkin AB anlaşmasına destek toplamak üzere 28 Şubat Salı günü Kuzey İrlanda’daydı.
AB ve İngiltere Pazartesi günü açıklandı İngiltere’nin bloktan çekilmesine damgasını vuran boşanma anlaşmasının ardından üç yıl süren yeni anlaşma.
Anlaşmanın hâlâ her iki tarafça da resmi olarak onaylanması gerekiyor, ancak AB ile İngiltere arasında boşanma sırasında bozulan ilişkiyi yeniden canlandırma potansiyeline sahip.
Kuzey İrlanda Meclisi ve bölgenin Katolik ve Protestan toplulukları arasında güç paylaşımı yapan hükümeti, sadık Demokratik Birlik Partisi’nin (DUP) güç paylaşımı anlaşmasını terk etmesinin ardından Şubat 2022’den bu yana askıya alındı.
Sunak, Stormont partilerinin (90 kişilik meclisin oturduğu yer) “bunun iyi bir anlaşma olduğunu kabul edeceklerinden ve bunun onların yeniden güç paylaşımı yürütmesine geçmelerini sağlayacağından” “emin” olduğunu söyledi.
Sunak, “Windsor Çerçevesi bu dengeyi yeniden sağlıyor” diye ekledi.
DUP, AB’nin tek pazarını korumak ve İrlanda adasında katı bir sınırdan kaçınmak için İrlanda Denizi’nde Büyük Britanya ile Kuzey İrlanda arasında fiilen bir ticaret sınırı oluşturan orijinal protokole itiraz etti.
Sunak, Kuzey İrlanda’nın AB ve İngiltere pazarına erişebilmesinin benzersiz olduğunu ve “inanılmaz derecede özel bir konum” yarattığını söyledi.
Sunak’ın Birleşik Krallık’ta anlaşma için yeterli siyasi desteğe sahip olmasının anahtarı DUP.
Lideri Jeffrey Donaldson Salı günü yaptığı açıklamada, anlaşmanın Stormont meclisine istemediği AB kurallarını reddetme gücü verdiğini, ancak partisinin bir sonuca varmasının muhtemelen zaman alacağını söyledi.
Birleşik Krallık Muhafazakar partisi içindeki sert Brexit komitesi olan Avrupa Araştırma Grubu üyelerinin, kararlarını vermeden önce ayrıntıları incelemek için avukatlarla birlikte çalışması bekleniyor.
DUP’nin desteğiyle devam edebileceğini öne süren Sunak, anlaşmanın “herhangi bir siyasi parti” ile ilgili olmadığını söyledi.
“Bu, Kuzey İrlanda’daki insanlar, topluluklar ve işletmeler için en iyisinin ne olduğuyla ilgili ve bu anlaşma onlar için son derece olumlu bir fark yaratacak.”
Birleşik Krallık’taki anlaşmayla ilgili haberler genellikle iyimserlikle karşılandı. En sadık Brexit destekçileri arasında sadece Nigel Farage bunu şiddetle eleştirirken, Sunak’ın çabalarını boşa çıkarmaya çalışabilecek eski Başbakan Boris Johnson şimdiye kadar sessiz kaldı.
Eski Brexit sekreteri David Davis gibi bazı önde gelen Brexit yanlısı Muhafazakarlar, aslında çerçevenin “muhteşem bir müzakere başarısı” olduğunu söyleyerek anlaşmayı destekledi.
Sunak, anlaşma için ihtiyaç duyduğu siyasi desteği sağlamayı başarırsa, yalnızca AB ile ilişkileri yeniden başlatmakla kalmaz, aynı zamanda Washington’da da puan toplar.
ABD Başkanı Joe Biden, anlaşma bölgede de desteklenirse, onlarca yıllık mezhep çatışmasını sona erdiren 1998 Hayırlı Cuma Anlaşması’nın 25. yıldönümü için Kuzey İrlanda’yı ziyaret edebilir.
Ne freni?
Yeni Windsor Çerçevesinin önemli bir parçası, Kuzey İrlanda’daki yerel topluluklara, kendileri için geçerli olan AB kuralları değişirse söz hakkı vermeyi amaçlayan ‘Stormont Brake’dir.
Londra hükümeti bu frenin esasen Birleşik Krallık’ın vetosu olarak reklamını yaparken, AB yetkilileri bunun son çare olarak kullanılacak bir önlem olduğunu savunuyor. AB yetkilileri Pazartesi günü, bunun yalnızca AB’nin gelecekte değiştirmek isteyebileceği kurallar için de geçerli olduğunu söyledi.
Fren, Birleşik Krallık hükümetinin, Kuzey İrlanda’daki meclisin 30 üyesinin talebi üzerine, “Kuzey İrlanda’daki toplulukların günlük yaşamlarına özgü önemli ve kalıcı bir etkiye sahip olabilecek değiştirilmiş veya değiştirilen yasal hükümlerin uygulanmasını durdurmasına” izin verecek. “Komisyon yaptığı açıklamada.
Sürecin ayrıntıları, frenin AB gümrük, mal ve tarım kurallarındaki değişikliklere uygulanacağını söyleyen İngiltere’ye bırakıldı.
Süreç, Hayırlı Cuma Anlaşması’na dayanmaktadır, İngiltere’ye göre, Kuzey İrlanda’da “iki veya daha fazla partiden” 30 milletvekilinin bir dilekçeyi imzalamasına dayanarak bir endişenin dile getirilmesine izin veriyor. Ancak dilekçelerin, en azından açıkça değil, her iki toplumun da desteğini alması gerekmiyor.
Bu fren tetiklendiğinde İngiltere hükümeti sorunu Kuzey İrlanda’daki taraflar arasında çözmeye çalışacak ve başarısız olursa AB-İngiltere ortak komitesine gidecek.
Kuzey İrlanda partilerinin ve Muhafazakar milletvekillerinin bu unsuru nasıl değerlendirecekleri ve bunun kendi değerlendirmelerinde demokratik kontrolü geri almak anlamına gelip gelmeyeceği, anlaşmanın kaderi için çok önemli olabilir.
Avam Kamarası’nda oylamanın önümüzdeki haftaya kadar yapılması beklenmiyor.