Uluslararası Göç Örgütü (IOM) 15 Mayıs’ta yeni liderini seçecek. Tıpkı beş yıl önce olduğu gibi, üye devletlerin olası adaylar konusunda bölünmüş olduğu yarışma tartışmasız değil. Bu seçimler ne kadar tartışmalı olursa olsun, IOM’de hala çok ihtiyaç duyulan değişim ve reform için bir fırsat olabilir.
2018’de mevcut liderlik başladığında, ben görevlere yansıdı BM göç dairesinin yeni genel müdürü huzurunda.
Göç, tarihi bir küresel gerçeklik olsa da – şimdi olduğu gibi – politize edilmiş bir karmaşaydı. Yeni IOM liderliğini değişim ve reformu teşvik etmeye, “anlaşmalarda arabuluculuk yapmaya, tartışmaları beslemeye, yenilikleri teşvik etmeye ve reform için somut fırsatları ve giriş noktalarını belirlemeye” çağırdım. Reform ve değişim zaman alır, ancak birçok yönden göç reformu gündemi ileriye doğru değil, geriye doğru kaymaktadır.
Küresel göçün yönetişimi, büyük bir siyasi zorluk olmaya devam ediyor: iklim acil durumunun yarattığı aciliyet duygusu ve bunun hareket halindeki insanlar üzerinde yarattığı sonuçlar, yalnızca baskıyı artırıyor.
Bu arada, Avrupa’da ve ötesinde, ister kendi tercihi ister zorunluluk olsun, insanların hareket etmesini daha zor ve daha tehlikeli hale getiren milliyetçi siyasi güçler görmeye devam ediyoruz. Dünyanın birçok yerinde tüm zamanların en yüksek seviyesindeki ekonomik ve siyasi istikrarsızlık ile göçmenlerin hayatı her geçen gün daha da zorlaşıyor.
Elbette IOM bunu tek başına tersine çeviremez. Ancak son beş yıla bakıldığında, IOM’nin o zamanlar altını çizdiğim bazı kilit değişim alanlarında yeterince ilerleme kaydedip kaydetmediği belirsiz.
Kriz ve acil durum anlatısı, iklim kriziyle daha da kötüleşen siyasi tartışmaya hakim olmaya devam etti. Covid-19 salgını göçmenleri sert bir şekilde vurdu ve insanları yerinden etti, ancak aynı zamanda göçmen iş gücünün dünya çapında ekonomilere ve toplumlara değeri ve katkısı konusunda benzeri görülmemiş bir farkındalık yarattı.
Benim düşüncem, IOM ve daha geniş göç politikası topluluğu, bu fırsattan yeterince yararlanmadı. büyük ölçüde olumlu kamu tutumları örneğin, sağlık ve sosyal bakımdan tarıma ve ötesine kadar birçok sektörde bariz olan işgücü becerileri boşluklarını doldurmak için uzun vadeli çalışma vizesi reformları ve diğer önlemler çağrısında bulunarak mültecilere ve diğer göçmenlere yönelik.
Ayrıca IOM’yi tipik ve öngörülebilir ortaklıklarının dışında çalışmaya çağırdım. Göç konusunda çıkarları olan özel sektörle bazı yeni etkileşimler olsa da, işverenlerin çok daha yüksek sesle konuştuklarını görmemiz gerekiyor. Teknoloji veya mühendislik gibi sektörler, göçün katkıları nedeniyle gelişiyor.
Bu endüstriler, hareket halindeki insanlara ekonomik istikrar sağlamak için kuruluşlar ve hükümet sistemleriyle birlikte çalışmakla içtenlikle ilgileniyor. İş dünyasının, büyük ölçüde kurumsal sosyal sorumluluk ofisleri aracılığıyla mültecilerle aktif olarak ilgilendiğini görsek de, IOM ve göç topluluğu, işin geleceği, beceriler ve yetenek konusunda iş dünyasıyla etkileşim kurmak için görünür bir platform oluşturmak için mücadele ediyor.
Düzensiz ilerleme
Göç için Küresel Mutabakat’ın uygulanmasındaki ilerleme de düzensizdi. Burada IOM daha çok bir liderlik rolü oynamalıdır. Elbette, bunu tek başına yapamaz ve iş birliğini sağlamak için BM sistemi aracılığıyla sözleşmeye rehberlik ederken aynı zamanda üye devletlerden çok ihtiyaç duyulan fonları toplamak kolay bir başarı değildir.
Ancak BM’nin dahili çalışması da yeterli değil — IOM’nin BM sisteminin ötesinde müttefikler bulması ve küresel düzeyde ama aynı zamanda hayati derecede bölgesel ve yerel düzeylerde çok daha geniş ve güçlü bir koalisyon oluşturması gerekiyor. belediye başkanları örneğin, İslam İşbirliği Teşkilatı, Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu veya Karayip Topluluğu gibi bölgesel kuruluşlar.
Bu, mutabakatı gerçekten önemli olduğu, fark yaratabileceği ve siyasi olarak uygulanabilir ve yerel girişimlerin onu sahada gerçeğe dönüştürebileceği yere yaklaştırmak için anahtardır.
IOM’de yapılan mali reformların kuruluş için daha fazla gelir sağlamasından ve böylece hareket halindeki insanlar için daha verimli kaynaklar ve destek oluşturmasından memnunum. Bununla birlikte, IOM’yi yetersiz kaynaklara sahip bir operasyonel kurumdan, zamanımızın en acil küresel politika gündemlerinden ve siyasi zorluklarından birinde küresel lider ve güvenilir bir sese dönüştürmek için gerekli dahili reformu daha da ilerletmek amacıyla bu kaynaklardan yararlanmak için daha fazlasına ihtiyaç vardır.
IOM’nin kendisini destekleyen tüm ülkeleri yansıtması ve temsil etmesi gerekiyor. Örgüt ile üye devletler arasında daha güçlü ilişkiler kurmak hassas bir iştir ve bir sonraki lider herhangi bir üye devleti geride bırakmayı göze alamaz. Amerika Birleşik Devletleri’nin Küresel İlkeler Sözleşmesi’ni desteklediğini ve IOM’ye çok ihtiyaç duyulan finansal desteği sağladığını görmek harika. Ancak daha etkili gelişmekte olan ekonomiler büyüdükçe, IOM bu üye devletleri daha derinden dahil etmelidir.
Son beş yılda IOM, küresel göçün coğrafyasını ve çeşitliliğini yansıtacak kadar değişmedi. Kuruluşun çalışanlarının yarısı Avrupalıdır, ancak IOM, yalnızca kendilerini kuruluşta görmeleri halinde, adına çalıştığı insanlara yeterince hizmet verebilir.
IOM, göçmenlerin çoğunun gidip geldiği üye devletlerin sesini temsil etmelidir: Meksika, Lübnan, Filipinler, Brezilya ve Kenya. Bunlar, geçiş politikalarının tasarlanması ve uygulanmasında kritik oyunculardır.
Göçmenlerin kendi deneyimleri, güvenli, sürdürülebilir ve pratik çözümler yaratmanın anahtarıdır. Göçmenlerin önderliğindeki kuruluşlar ve diasporalarla doğrudan ilişki kuracak ve göçmenlerin bulundukları yerlerde, hem terk ettikleri hem de gittikleri yerde hazır bulunacak IOM liderliğine ihtiyacımız var.
Seçimler bir dönüm noktasıdır ve demokratik süreç sağlıklı olabilir. Yarışın önde gelen iki yarışmacısının ABD ve Avrupa’dan olması kesinlikle hayal kırıklığı yaratıyor, ancak tüm üye devletler, onlardan hesap sorarak ve önümüzdeki aylarda ve yıllarda daha fazla ilerleme görmeyi talep ederek bu seçimi hesaba katabilir.
IOM’nin bir sonraki lideri, göçmen ve diaspora topluluklarını, hükümetleri, şehirleri, sivil toplumu ve işletmeleri, göçün getirdiği tüm fırsatlardan en iyi şekilde yararlanmak için yenilikçi, proaktif eylemi savunan yeni koalisyonlarda bir araya getirmek için her anını ve çabasını harcamasını sağlamalıdır. insanlığa.