Son yıllarda, Avrupa devletleri ve uluslararası kuruluşlar, göç modellerini tespit etmek ve üçüncü ülkelerden AB’ye sığınma talebinde bulunan kişilerin sayısını tahmin etmek için çeşitli teknolojiler geliştirdiler. Ancak, göçü engellemek için tahmin teknolojilerini kullanmanın hem etkinliği hem de arzu edilirliği konusunda şüpheler ortaya çıktı.
Etrafında 2,3 milyon Göçmenler, Covid-19 salgınının patlak vermesinden bu yana akışların yeniden canlanmasını yansıtacak şekilde 2021’de AB’ye geldi.
Orta Akdeniz’de devam eden katliam ve sınır polisi tarafından gerçekleştirilen şiddet ve geri itmelere ilişkin giderek artan sıklıkta raporlar Balkan rotası bir yandan Avrupa ülkelerinin devam eden durumu yönetmedeki başarısızlıklarını ve mücadelelerini, diğer yandan da göçmen insanların Avrupa’da daha iyi yaşam koşulları bulma konusundaki istekliliğini vurgulayın.
Tahmin ve risk değerlendirme tekniklerindeki gelişmeler, Avrupa kurumları içinde çekicilik kazanmıştır. Örneğin, Danimarka Mülteci Konseyi, IBM ile işbirliği içinde ve Danimarka dışişleri bakanlığı tarafından finanse edilen, Öngörü Projesidünya çapında zorla yerinden edilmeyi tahmin etmeye yönelik bir tahmin aracı.
Almanya’da, federal dışişleri ofisi, gelecekteki yerinden etme olaylarını tahmin etmeye yönelik bir araç geliştirmek gibi uzun vadeli bir hedefle devam eden çatışmaları izlemeye yönelik bir araç olan PREVIEW projesi üzerinde çalışıyor. Göç akımlarının gelişimini yüksek doğrulukla tahmin etme vaadi, kurumsal yatırımcıları ve çözüm odaklı politikaları kendine çekiyor. Yine de, bu teknolojilerin arkasındaki bilim her zaman kesin değildir ve göçmenlerin güvenliğine yönelik riskler tam olarak anlaşılmamıştır.
Yaklaşan projeler arasında AKARUfuk 2020 fonlarından 5 milyon avroya kadar desteklenen ve Universidad Autonoma De Barcelona gibi üniversiteler, Oxfam Italia gibi STK’lar ve İtalyan Kızılhaçı gibi 14 üyeli bir konsorsiyum tarafından geliştirilen Horizon 2020’nin Güvenli Toplumlar programı kapsamında AB tarafından finanse edilen bir proje ve özel bir şirket olan Terracom.
Konsorsiyum geliştirmeyi hedefliyor EUMigra Aracı (EMT), aracı tabanlı modelleme ve derin öğrenme mimarilerinin bir kombinasyonu yoluyla, belirli bir Avrupa ülkesine gelen göçmenlerin sayısı hakkında tahminler sağlamayı amaçlayan ve web sitesinde belirtildiği gibi “sona erme” konusunda yardımcı olacak bir AI aracıdır. kullanıcılar, AB’nin çeşitli ülkelerine giren sığınmacıların/tanınmayan mültecilerin sayısını, cinsiyetini ve yaş aralığını tahmin etmenin yanı sıra kamplar, bazı büyük şehirler ve AB dışı ülkelerdeki çatışma bölgeleri hakkında gerçek zamanlı bilgiler gösteriyor.”
EMT’nin hitap ettiği son kullanıcılar kimlerdir?
Universidad Autonoma de Barcelona’da AB hukuku alanında yardımcı doçent olan Cristina Blasi Casagran, “Göç yönetimindeki ana sorunlardan birinin göçmenlerle çalışan kuruluşların gelişlerini düzgün bir şekilde yönetmek için önceden yeterli bilgiye sahip olmaması olduğunu anladık” diyor ve ITFLOWS Proje Koordinatörü.
“Örneğin, bu göçmenler geldiğinde gerçek ihtiyaçların ne olduğunu bilmiyorlar. Göçmenlerin menşe ülkesine, cinsiyetine ve yaş grubuna göre bir dizi varış sağlayan bir araç sağlıyoruz. Bu, kuruluşların hazırlık yapmasına olanak tanıyor. önceden ve bu göçmenlerin gelişi için yeterli kaynakları sağlayın”.
Konsorsiyuma göre, ITFLOWS yalnızca açık kaynaklı verileri kullanır. Blasi Casagran, “Hükümet verilerine veya diğer kamuya açık olmayan verilere güvenmiyoruz. Bize yasa dışı sınır geçişlerinin sayısı hakkında bilgi sağlayan Eurostat, ACLED ve Frontex verileri gibi veritabanlarını kontrol ediyoruz” diyor.
Proje, işletmecilerin ve kuruluşların geliş akışını daha iyi yönetmelerine yardımcı olmayı amaçlıyor olsa da, pek çok sorun bu tür projeleri göçmen koruma ve güvenlik gözlemcilerinin gözetimi altına alıyor. ITFLOWS, duyurulduğu günden bu yana sivil toplumun ilgisini çekmektedir. Bir açık mektup Access Now tarafından hazırlanan, bu yazılımın olası risklerine ilişkin birkaç noktayı özetlemektedir. İlk nokta, özellikle, “öngörü teknolojilerinin, göçün güvenlikleştirilmesi ve kriminalize edilmesi için yeniden amaçlandırılma riski taşıdığını” belirtiyor.
Mektubun imzacısı, Oxford Üniversitesi Mülteci Çalışmaları Merkezi’nde kıdemli araştırma görevlisi ve kitabın yazarı Derya Özkul da aynı çizgide. AFAR raporu Avrupa’da göç ve iltica yönetiminde yeni teknolojilerin kullanımına ilişkin şunları ekliyor: “Tahmin analizine ilişkin olarak, şimdiye kadar yapılan araştırmalar çelişkili sonuçlar gösteriyor. Örneğin, biri olması gereken Öngörü Projesi’nin tahminleri bile. mevcut en iyilerinden bazıları tam olarak doğru değil. Bazı yıllarda iyi iş çıkardı, ancak yer değiştirmedeki değişiklik ne kadar yüksekse, aracın yanlışlığı da o kadar yüksekti. Bu nedenle, bu araçları sihirli değnek olarak görmemeliyiz. Bunun yerine, işimize konsantre olmalıyız. Çatışmaların gerçek nedenlerini anlama ve onları önleme çabaları.”
Risk tahmini ve tahmin araçlarıyla ilgili temel endişelerden biri, bu teknolojilerin riskli amaçlar için çoğaltılması ve yeniden kullanılması olasılığıdır. Ancak Blasi Casagran, “göçmenlere ve onlara yardım eden insanlara fayda sağlayan teknoloji sağlamak istiyoruz. Bu bizim önceliğimiz. Dolayısıyla bunun hiçbir düzeyde ve hiçbir şekilde hükümetler için bir araç olmasını istemiyoruz” konusunda ısrar ediyor.
‘Avrupa Kalesi’nin kurulması yoluyla Avrupa sınırlarının artan bir şekilde güvenlikleştirildiği mevcut ortamda, somut ve dijital sınırlar yeni teknolojiler için bir test alanı haline geliyor.
Yine de, bu teknolojiler ne kadar gelişmiş olursa olsun, asıl yararlılıkları ve araştırmanın göç sorununa sistemik ve bütünleşik çözümler aramaktan ziyade acil ve kısa vadeli bir acil durum arayışına yönelik ortak bir Avrupa kararlılığına ne ölçüde uyduğu sorusu ortaya çıkıyor. yaklaşmak. Özkul’un dediği gibi, “Bilimin durduğu, siyasetin başladığı sınırlar çok muğlaktır.”
İklim değişikliği ve savaşlar gibi sistemik ve entegre krizler, insanların harekete geçmesinin ana nedenleridir. Jan Tobias Muehlberg, Université Libre de Bruxelles’de profesör, AI Yasasında uzman ve üyesi #Gözetlemeyin Koruyungöç bağlamında AI yasasına değişiklik önerileri hazırlayan bir sivil toplum ortakları koalisyonu, “modern (dijital) sömürgecilik biçimleri ve tüm bu AI araçlarını geliştirmemiz dahil olmak üzere Küresel Kuzey’deki ekonomik faaliyet olduğunu vurguluyor. iklim değişikliğini yönlendiriyor. Burada altta yatan sorunu ele almıyoruz, ancak algılanan nesnellik kavramının arkasına saklanmamıza izin veren zararlı teknolojiler inşa ederek bir krizi tırmandırıyoruz. Bu sayıları teknoloji aracılığıyla yönetmek mümkündür; bu sayıları yönetmeye çalışmak ayrımcı teknolojilerin kullanılması bir felakettir”.
Şu anda tartışılan AI Yasası, geçiş yönetimindeki yapay zeka teknolojilerini “yüksek riskli” olarak sınıflandırıyor. Yine de yasaklı değiller ve asgari kontroller, hareket halindeki insanlar için yeterli korumayı garanti etmeyecek kadar zayıf.
Muehlberg’e göre, göç yönetiminde devreye alınan bu yapay zeka sistemleri – özellikle göç iddiaları bağlamında tahminler, değerlendirmeler ve değerlendirmeler yapmak için olanlar – “doğası gereği ayrımcıdır ve kişileri, öznelerin genellikle sahip olmadığı verilere dayanarak kendi kontrolleri dışındaki faktörlere dayalı olarak yargılar.” sorgulayabilir ve düzeltebilir ve kararları veya yaşamı veya ölümü sorgulama olanağı yoktur”.
Bu teknolojilerin kontrolsüz bir şekilde uygulanması, insanların sığınma hakkını kullanmalarını engellemek için yasa dışı geri itmeleri kolaylaştırabilir. Ancak sonuçlar çok farklı bağlamlara uzanabilir. Muehlberg, “Sınırlar genellikle teknolojiler için bir test alanıdır” diyor. “Dün gözaltı merkezleriydi, 2024’te Fransa’daki Olimpiyatlarda herkes olacak ve bununla birlikte yapay zeka destekli gözetleme teknolojisinin ev içi kullanımı için bir emsalimiz var.”
EMT geliştirme aşamasında ve tam olarak faaliyete geçmesi hala zaman alacak: “Aracı geliştirmeye devam etmemize yardımcı olabilecek yeni sponsorlar bulmak kolay değil,” diyor Blasi Casagran. “Frontex’ten para istemiyoruz; hükümetlerden para istemiyoruz. Niyetlerimizi paylaşan ve aracı geliştirmeye devam etmemize yardımcı olacak yeni sponsorlar bulmak kolay değil”.
Kesin olan, risk değerlendirme ve tahmin teknolojilerinin Avrupa ülkeleri arasında giderek yaygınlaşacağıdır. AB içindeki göç akışını hafifletme ve sürdürülebilir kılma ihtiyacı çok önemliyse; Hareket halindeki insanların insanlıktan çıkarılması ve ayrımcılığa uğrama riski kesinlikle çok yakın.
“Biz Siyahiyiz ve sınır muhafızları bizden nefret ediyor. Bilgisayarları da bizden nefret ediyor.” Muehlberg, “Göç konusunun ve AB’nin bu sorunu nasıl ele aldığının iyi bir özeti,” diyor, “AB’nin temel değerleri olan insan onuru ve insan hakları, hareket halindeki insanlar için geçerli görünmüyor, kesinlikle geçerli değiller. beyaz değil.”