Hollandalılar, ABD-Çin fiş cenginde tuzağa düştü – POLITICO

Kendi teknoloji şampiyonunuzu mahvetmek, hiçbir hükümetin hoşuna gidecek bir şey değil.

ABD’nin gelişmiş çip teknolojisinin Çin’e satışını engelleme baskısıyla karşı karşıya kalan Hollanda, ASML’nin yarı iletken üretimi için lüzumlu bazı ekipmanların ihracatını yasaklayıp yasaklamamayı tartıyor. ASML, küresel çip üretimi için bir mihenk taşıdır ve bir yasak, ABD’nin Çin’in suni zeka, süper informasyon işlem ve tabanca geliştirme için üst düzey çiplere erişimini reddetme çabalarını artıracaktır.

Hollandalılar için karar, kendi ulusal güvenliğini özgür tecim ve kendi ekonomisini büyütme taahhüdüyle karşı karşıya getiriyor. Çin, ASML’nin toplam gelirinin yüzde 15’ini oluşturuyor ve ASML, piyasa değerine nazaran açık ara Hollanda’nın ve Avrupa’nın en büyük teknoloji şirketi.

ABD, Ekim ayı başlarında kendi ihracat kısıtlamalarını uygulamaya koyduğundan bu yana Avrupalı ​​yetkilileri zorluyor ve bu da Hollanda hükümeti, Avrupalı ​​yetkililer ve ASML yöneticileri içinde yoğun tartışmaları tetikliyor. Cevaplamaya çalışmış oldukları sorular, ne tür bir çip teknolojisinin gelişmiş ve stratejik olarak mühim olduğu ve Avrupa Birliği’nin geri kalanının Hollanda ulusal güvenlik çıkarlarına dayanması ihtiyaç duyulan bir kararda ne tür bir iştirakı olması gerektiği üstünde odaklanıyor.

Bununla beraber, hem Avrupa hem de ABD, salgın arz şoklarının Asyalı üreticilere güvenmenin risklerini ortaya çıkarmasından sonrasında çip üretimini tekrardan sınırlamaya çalışıyor.

Avrupa Parlamentosu’nda çip politikası üstünde çalışan Hollandalı bir milletvekili olan Bart Groothuis, ABD’nin taleplerine boyun eğip boyun eğmemeyi değerlendirirken, Hollandalıların “ulusal güvenlik nedir ve yalnız ekonomik bir savaşım nedir” çözmesi icap ettiğini söylemiş oldu.

geçiş noktaları

ASML için Çin, aşırı ultraviyole ışık kullanan ve en gelişmiş mikroçiplerin (EUV-makineleri) yüksek hacimlerde üretebilen en gelişmiş makinelerinin satış limitlerini şimdiden kaldırdı. Bu makineler için bir ihracat lisansı talebi, bildirildiğine nazaran ABD baskısı altında 2019’dan beri Hollanda hükümeti tarafınca durduruldu. Başlangıçta yalnızca bir makineyi etkiledi, sadece zaman içinde ASML’nin büyüyen bir pazara girmesini engelledi. ASML, Çinli müşterilere hâlâ derin ultraviyole ışık (DUV-makineleri) kullanan daha azca gelişmiş makineler satmaktadır.

Postacı daima iki kez çalar.

Ekim ayının başlarında ABD, Çin’in gelişmiş yarı iletkenler ve süper bilgisayarlar üretme kabiliyetini hedef alan yeni bir takım ihracat kısıtlaması yayınladı – Çin’in bu tarz şeyleri tabanca geliştirme ve gözetleme için kullandığı iddiasıyla. Kuralların bir kısmı, ABD merkezli şirketlerin Çin’e gelişmiş yarı iletkenler üretmek için belirli üretim ekipmanlarını göndermesini engelledi.

Bir kez daha ASML’yi ve bazı Japon rakiplerini ön plana çıkardı ve ABD hükümet yetkililerini Hollandalı ve Japon meslektaşlarıyla masaya oturttu. Küresel yarı iletken üretim ekipmanı arzının ortalama yüzde 90’ı ABD, Japonya ve Hollanda merkezli şirketlerden geliyor ve bunların ihracat yasağı, Çin’in gelişmiş yarı iletkenleri güvence altına alma girişimlerini engelleyecektir.

Martijn Rasser, “Şu anda, ASML’nin ekipmanı, en azından Çin için, oldukça gelişmiş kabiliyetlere haiz yarı iletkenler üretmek için yerli kabiliyetlerini artırabilmek için kullanılabilir, bu da sonrasında tabanca geliştirme programlarını ve gözetleme kabiliyetlerini besler” dedi. Washington merkezli fikir kuruluşu Center for New American Security, dedi.

Rasser, Hollandalıları katı ABD kontrollerine uymaya çağırdı. Önümüzdeki iki hafta içinde yada en azından bu ay içinde bir ABD-Hollanda anlaşmasının yakın olduğuna inanıyor.

Hollandalı bakanlar başlangıçta daha davranışlarında ölçülü davrandılar ve ABD ihracat kısıtlamalarını öylece kopyalayıp yapıştırmayacaklarını vurguladılar. Hollanda Tecim Bakanı Liesje Schreinemacher Kasım ayı sonunda POLITICO ile yapmış olduğu bir röportajda, ABD’nin güvenlik endişelerini paylaştığını, sadece Hollanda’nın “bizim ekonomik ve jeopolitik çıkarlarımızı da dikkate alacağını” söylemiş oldu. Sadece çiplerin eleştiri bir değerlendirme gerektirebilecek bir sektör bulunduğunu da ayrı ayrı söylemiş oldu.

Sertleşmek

Son haftalarda, Avrupa’daki yasadışı polis karakolları hakkında raporlar ve Pekin’in katı COVID önlemlerine karşı protestolara verdiği yanıtla beraber Hollanda’nın ruh hali Çin’e karşı daha şüpheci hale geliyor benzer biçimde görünüyor.

Aralık ayında bir AB diplomatı, ülkenin “Çin’e karşı daha sert olma yönünde ilerlediğini” söylemiş oldu.

Dünya, Ocak ayı başlarında Hollanda Iktisat Bakanı Micky Adriaansens’in Çin’e ilişkin Nexperia’nın Delft merkezli bir yarı iletken girişimini devralmasının ulusal bir güvenlik incelemesine doğal olarak tutulabileceğini ve yeni güçler için bir kontrol örneği olarak hizmet edebileceğini söylediğinde bunun bir anını görmüş oldu. duyarlı teknoloji

Sadece Hollandalılar ne kadar ileri gitmeye hazır olduklarını dikkatlice tartıyorlar. Gelişmiş ve stratejik olarak mühim teknolojiyi neyin oluşturduğu mevzusunda ABD’nin görüşleriyle tamamen aynı fikirde değil.

Groothuis, ABD yaptırımlarının “ana kısmıyla” aynı fikir olmakla beraber, Hollanda hükümetini “ulusal güvenlik nedir ve yalnız ekonomik bir savaşım nedir” mevzusuna yakından bakması mevzusunda uyardığını söylemiş oldu.

“Buna hakikaten yakından bakmalısın. [certain] cips makineleri, eski DUV makineleri… Bunların hepsini anlatmak bana mantıklı gelmiyor” dedi.

AB diplomatı, “yeni nesil şeylerin, onların ileriye sıçramasına müsaade eden makinelerin” satışının engellenmesi mevzusunda oldukça azca münakaşa bulunduğunu, sadece “yalnızca elektrik süpürgenizde kullanılan çipler icra eden bir makinenin” satılmasıyla ilgili bir mesele olmaması icap ettiğini söylemiş oldu. ”

Hollanda dışişleri bakanlığı ABD ile müzakereler hakkında herhangi bir yorum yapmayı reddederken, ASML hemen hemen “karar alınmadığını” altını çizdi.

jeopolitik

ASML CEO’su Peter Wennink, firmanın EUV makinelerini satmayarak üstüne düşeni aslına bakarsanız yaptığını savundu ve ek olarak ABD’nin gelişmiş silahlarda kullanılabilecek çipler üstündeki baskısının etkinliğini sorguladı. Aralık ayında bir Hollanda gazetesine “Tabanca endüstrisinde kullanılan çipler 10-15 yaşlarında. Bu teknoloji aslına bakarsanız Çin’de uzun süredir mevcut. O tren istasyondan ayrıldı” dedi.

Küresel yarı iletken kıymet zincirinin Çin’i dönem dışı bırakamayacak kadar iç içe bulunduğunu söylemiş oldu ve Eylül ayında öteki sanayi yöneticileriyle küresel çip ticaretini Asya’daki üreticilere açık tutma sözü verdi.

Jeopolitik, Hollanda’nın ASML için ihracat lisansı verme mevzusunda hakikaten tek söz sahibi olup olmayacağı sorusunu karmaşıklaştırıyor. İhracat kontrolleri ulusal bir yeterlilik olsa da, bazıları Hollanda’nın herhangi bir kararının Avrupa’daki endüstriler üstünde geniş kapsamlı tesirleri olabileceğini korumak için çaba sarfediyor.

Avrupa, yarı iletken ekosisteminin Çin ile iyi mi bir ilişkisi olmasını istediğini bulmakta hala savaşım ediyor. Hem Almanya hem de Birleşik Krallık, son aylarda çip şirketlerinin yada bireysel fabrikaların Çin’e ilişkin firmalar tarafınca devralınmasını engelledi. Bölge ek olarak yavaş yavaş kendi cips üretimini artırmaya çalışıyor.

Başka bir AB diplomatı, “Hollandalılar bunun kendi kararları bulunduğunu iddia ediyor. Teknik olarak haklılar, sadece bunun siyasal ve ekonomik tesirleri olacak.” “Ekonomik olarak, mesela Almanya’da Zeiss yada Belçika’da Imec üstünde bir damlama tesiri olacak.”

Barbara Moens ve Nicholas Vinocur raporlamaya katkıda bulunmuş oldu.