NAIROBI, 13 Eylül (IPS) – Agnes Opus, Kenya ve Uganda arasındaki sınır kasabası Busia’da tahıl satıyor. Bu onun yaşam çizgisidir ve okul ücretlerinden barınmaya ve tıbbi bakıma ve geniş ailesine desteğe kadar yakın ailesinin ihtiyaçlarını karşılar. Tüm enerjisini ve zamanını sevdiği bu işe harcarken, tüm ihtiyaçlarını karşılamaya çalışmaktadır. Yetkililer tarafından taciz edilmesi ve ticaret gereksinimleri hakkında belirsiz ve sürekli değişen bilgiler dahil olmak üzere birçok tarife dışı engelle karşı karşıyadır.
Agnes’in zorlukları ona özgü değil. Kıta genelinde sınır ötesi ticaretle uğraşan milyonlarca kadının durumunu temsil ediyorlar. Ticarette Kadın ve Gençlik Konferansı ve Afrika Kıtası Serbest Ticaret Anlaşması (AfCFTA) tarafından Kadın ve Gençlik protokolünün kabul edilmesinin, kadınların ticaret yapmasını kolaylaştıracağı yönünde beklentileri var.
AfCFTA, ülke sayısı -55 ile dünyanın en büyük serbest ticaret bölgesini oluşturarak büyük bir potansiyele sahiptir – bağlanır, 1,3 milyar insanı ve 3,4 trilyon ABD Doları değerinde birleşik gayri safi yurtiçi hasılayı (GSYİH) bir araya getirir. Tanzanya Devlet Başkanı Samia Suluhu ve AfCTA sekreteryasının ev sahipliğinde düzenlenen Ticarette Kadınlar ve Gençlik konferansı, AfCFTA’nın kadınlar ve gençler için daha iyi çalışmasına yardımcı olmayı amaçlıyor.
Konferansın, hükümetlerin ve diğer paydaşların protokolü uygulamak için, ancak daha da önemlisi, kadınların AfCTA’dan yararlanabilmelerini sağlamak için alması gereken pratik çözümler ve mevzuat bulması bekleniyor. Bu kritik bir görevdir. Kıta, küresel olarak en yüksek kadın girişimci oranına sahiptir ve girişimcilik faaliyetlerinde yer alan kadın yetişkinlerin yaklaşık %26’sı, 2016 yılında Afrika’nın ekonomik büyümesine 250 ila 300 milyar ABD Doları arasında katkıda bulunur ve bu da kıtanın GSYİH’sının yaklaşık %13’üne eşittir.
Bu potansiyele rağmen, kadınlar erkeklerden ortalama %34 daha düşük kazanç elde ediyor. Agnes’in karşılaştığı gibi yapısal engeller, kadınların önderliğindeki veya sahip olunan işletmelerin büyümesini engelliyor. Bu engeller arasında ayrımcı yasal ve geleneksel çerçeveler ve uygulamalar, cinsiyetçi klişeler, normlar ve önyargılar ve ücretsiz bakım ve ev işinin eşit olmayan dağılımı yer alıyor. Hep birlikte, kadın haklarının tam ve eşit şekilde gerçekleştirilmesini ve ekonomiye tam, eşit ve anlamlı katılımlarını ve liderliklerini engellerler.
Gerçek ilerlemeyi görmek için protokol, bu engelleri dört strateji aracılığıyla sona erdirmeye odaklanmalıdır.
Öncelikle, her ülkede uygulanabilir çerçeveler için bir protokolün imzalanmasının ötesine geçin. Örnek olarak, hükümetler, kadın liderliğindeki veya sahip olunan işletmelerden ve çalışanlar ve tedarik zincirleri için cinsiyete dayalı politika ve uygulamalara sahip işletmelerden hizmet, mal veya bayındırlık işlerinin seçimini zorunlu kılan tercihli satın almayla ilgili mevzuatları kabul etmelidir.
Bu bir oyun değiştirici olurdu. Bugün, Sahra Altı Afrika’da 286,3 milyar ABD$’lık (GSYİH’nın %15’i) mevcut kamu alım harcamalarının yalnızca %1’i kadınlara ait işletmelere gidiyor. Kanıtlar gösteriyor ki, kadın girişimcilere yapılan kamu alımları harcaması iki katına çıkarsa, bu 5,7 milyar ABD Doları olurken, kamu alımlarında cinsiyet eşitliği Sahra Altı Afrika’daki kadın girişimcilerin hükümetlerden 143 milyar ABD dolarının üzerinde sözleşme almasını sağlayacaktır.
İkinciHükümetlerin yalnızca kadınların çoğunlukta olduğu sektörlerde ticareti kolaylaştırması değil, aynı zamanda kadınların yeterince temsil edilmediği sektörlere girmelerini de desteklemesi gerekiyor. İmalat, inşaat ve BT teknolojisi gibi sektörler kıtada en hızlı büyüyen alt sektörlerden bazılarıdır, ancak kadınlar hala yeterince temsil edilmiyor.
İnşaat sektörünün hızla büyüdüğü Kenya’da kayıtlı müteahhitlerin sadece %15,4’ü kadın. Toplumsal kabul, cinsel ayrımcılık, cinsel taciz ve eşitsiz ücret dahil çalışma koşulları dahil olmak üzere bu sektörlerde kadınların karşılaştıkları engellerin kaldırılması bir oyun değiştirici olacaktır.
Üçüncü, hükümetlerin Tarife Dışı Engelleri (NTB’ler) ele alması gerekir. NTB’ler, cinsiyete dayalı etkileri olan tarafsız önlemler olarak kabul edilir. Kadınlar, ekonomik faaliyetlerini, teknik bilgi ve finansmana erişimlerini engelleyen belirli kısıtlamalarla karşı karşıya kalıyor ve genellikle sınırlarda taciz ve haraçlara maruz kalıyorlar.
Önemli tüccar ağlarına ve ilgili prosedürler hakkındaki bilgilere daha az erişimleri vardır. Ek olarak, zaman alıcı ticaret önlemleri ve belge gereklilikleri kadınları daha fazla etkiliyor. Bunları ele almak, toplumsal cinsiyete duyarlı ticaret politikaları için daha geniş bir sürecin parçası olmalıdır.
Ve son olarak, yeni Ticarette Kadın Protokollerinin uygulanmasındaki ilerlemeyi izlemek için kanıta dayalı hesap verebilirlik mekanizmalarının olması gerekiyor. Ticaret hacimlerinin cinsiyete göre ayrıştırılmış verileri, kadınların Afrika’daki katılımını izleyen cinsiyet göstergelerinin yanı sıra ülkelerin ne durumda olduğunu gösteren bir puan kartına ihtiyaç var.
Malabo Taahhütlerinin ülke uygulamasını izleyen CCADP gösterge çerçevesi ve puan kartı, temel cinsiyet göstergelerini entegre ederken kıta taahhütlerine hesap verebilirlik getirmek için verilerin nasıl kullanılabileceğinin bir örneğidir.
Konferans, hükümetlerin Agnes gibi kadınlar için ticareti işlemeye ne kadar kararlı olduklarının bir testi olacak.
Jemimah Njuki Aspen New Voices Fellow’dur ve cinsiyet eşitliği ve kadınların ekonomik olarak güçlendirilmesi konularında yazıyor.
© Inter Press Service (2022) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service