Başkan Biden, dünya ekonomisini istikrarlı tutmaya çalışmak için her yıl bir araya gelen yedi büyük endüstriyel demokrasinin liderlerinin toplantısı için Çarşamba günü Japonya’ya gitti.
Ancak ortaya çıktığı üzere, bu yıl küresel ekonomik istikrara yönelik en büyük potansiyel tehdit ABD’dir.
Bay Biden Perşembe günü yıllık 7’ler Grubu zirvesi toplantısı için Hiroşima’ya indiğinde, ABD olası bir varsayılandan iki hafta bu sadece kendi ekonomisini değil, masadaki diğer ülkelerin ekonomisini de sarsacaktır. Bundan kaçınmanın bir yolunu bulacağı konusunda meslektaşlarına güvence vermek Bay Biden’a düşecek, ancak onlar bunun yalnızca onun kontrolünde olmadığını anlıyorlar.
Federal borç tavanının yükseltilmesi konusunda Cumhuriyetçilerle hesaplaşma, başkanın uluslararası diplomasisini, Japonya’dan sonra yapmayı planladığı iki durağı son dakikada iptal etmeye zorlayarak alt üst etti: Papua Yeni Gine ve Avustralya. Bay Biden, dünya sahnesinde uzun adımlarla ilerleyen en güçlü süper gücün rakipsiz komutanı olmaktansa, Amerika’nın kendi yarattığı bir felaketi önlemek için eve koşmak zorunda kalan güç durumdaki bir lider olacak.
En azından Washington’dan ayrılmadan önce, her iki taraf da bir çatışmadan çıkarken, ilerleme belirtileriyle desteklenmişti. Salı günü Beyaz Saray toplantısında iyimserlik dile getirildi anlaşmanın mümkün olduğunu söyledi. G7 toplantısına giden hazırlıklarda, diğer katılımcı ülkelerden yetkililer, belki de Bay Biden’a güvendikleri için, temerrüde düşme olasılığından endişe duyan ABD’li yetkilileri şaşırtmadı, gerçek anın hala birkaç hafta olduğunu biliyorlar. uzaklaşın ve Washington’un zamanında harekete geçeceğini varsayın.
Ancak bu, Washington’da ne kadar oynaklığın yeni norm haline geldiğinin altını çiziyor. Nesiller boyu ABD’ye dünya meselelerinde en önemli dengeleyici güç olarak güvendikten sonra, son yıllarda müttefikler bunun yerine belirli bir düzeyde işlev bozukluğu beklemeye başladılar. Uzun süreli hükümet kapatmaları, bankacılık krizleri, borç tavanı kavgaları ve hatta siyasi şiddet bir zamanlar düşünülemezdi ama yabancı liderleri Amerikan öngörülemezliğini hesaplamalarına dahil etmeye sevk etti.
Daha sonra Woodrow Wilson Uluslararası Akademisyenler Merkezi’nin başkanı olarak görev yapan California’dan eski bir Demokrat temsilci olan Jane Harman, “Bence en büyük tehdidimiz biziz,” dedi. “Dünyadaki liderliğimiz, içsel işlev bozukluğumuz tarafından aşınıyor. Piyasalar hala temerrüde düşmemize karşı bahis oynuyor ve bu makul bir bahis. Ancak sadece kısa vadeli bir uzatma yapmayı başarırsak ve bunun bedeli – savunma da dahil olmak üzere – külfetli bütçe sınırları olursa, Ukrayna’nın bize en çok ihtiyacı olduğu ve Çin’in her yerde sahil başları inşa ettiği bir zamanda aksayacağız.”
Beyaz Saray, temerrüde düşmenin yalnızca Amerika’nın hasımlarını ateşle oynamakla suçladıkları Cumhuriyetçilere karşı argümanı kullanarak cesaretlendireceği konusunda uyardı.
John F. Kirby, “Rusya ve Çin gibi hiçbir şeyi bizim temerrüde düşmemizden daha çok sevecek olan ülkeler var, böylece parmağını gösterip ‘Görüyorsunuz, ABD istikrarlı ve güvenilir bir ortak değil’ diyebilsinler” dedi. Milli Güvenlik Kurulu sözcüsü.
Ancak anlaşmazlığın “tartışmaya hakim olacağından” şüphe duyduğunu söyleyerek ve diğer liderlerin “bu kısmı hakkında endişelenmesine gerek olmadığını” söyleyerek, anlaşmazlığın G7 toplantısı üzerindeki etkilerini küçümsemeye çalıştı. Başkan’ın mevkidaşlarının, onun gezisini kısa kesme ihtiyacını anlayacaklarını söyledi.
Bay Kirby, “Borçlarımızı ödeme yeteneğimizin ABD’nin güvenilirliğinin ve dünya çapındaki liderliğinin önemli bir parçası olduğunu biliyorlar” dedi. “Ve bu nedenle, başkanın temerrüde düşmediğimizden emin olmaya ve bu görüşmeleri kongre liderleriyle yapmaya odaklanması gerektiğini anlıyorlar.”
Anlasalar bile sonuçlarını görüyorlar. Analistlere göre, Bay Biden’ın eve erken dönme kararı, Amerika’nın Asya-Pasifik bölgesine olan bağlılığı hakkındaki soruları pekiştiriyor ve Çin’in yararlanabileceği bir boşluk bırakıyor. Daha önce hiçbir ABD liderinin gitmediği Papua Yeni Gine gibi yerlere yapılan bir başkanlık ziyareti, diplomatik öncelikler hakkında yüksek sesle konuşuyor – tıpkı takip edilememesi gibi.
Bu, bir Amerikan başkanının ülke içindeki kaygıları gidermek için yabancı bir geziyi ilk kez savuşturması değil. Başkan George HW Bush Asya’ya iki haftalık bir geziyi iptal etti 1991’de, Başkan Bill Clinton iken, evindeki geri kalmış bir ekonomiye odaklandığını göstermek için Japonya gezisini iptal etti 1995’te hükümetin kapanması sırasında. Başkan Barack Obama Endonezya ve Avustralya gezisini erteledi 2010 yılında sağlık mevzuatına odaklanmak, ardından Asya-Pasifik zirvesi toplantısını atladı 2013’te kendi hükümetinin kapanması sırasında.
Bununla birlikte, Washington’daki sürekli kriz kültürü, içeride demokratik normları ve ekonomik sözleşmeleri bozarken yurtdışındaki uzun süredir devam eden hasımları kucaklayan ve temel ittifakları bozmakla tehdit eden Başkan Donald J. Trump’ın gelişinden bu yana daha da yoğunlaştı.
Bay Biden ve Meclis Başkanı Kevin McCarthy arasındaki borç tavanı hesaplaşması, başkanın meslektaşlarına, normalliği geri getirmeye ne kadar uğraşırsa uğraşsın, ABD siyasetinin geçmişin durağan durumuna dönmediğinin altını çizdi – en azından Bay Trump geri kazanmaya çalıştığı için değil. gelecek yılki seçimlerde göreve başlayacak.
Dünya liderleri geçen hafta Bay Trump’ın Rus işgaline karşı savaşında Ukrayna’yı desteklemeyi reddettiği ve temerrüde düşme fikrini gelişigüzel bir şekilde onayladığı ve bunun o kadar da zarar verici olmayacağını ve aslında “olabileceğini” söylediği CNN belediye binası tarzı röportajında dikkatleri üzerine çekti. belki hiçbir şey.”
Politika yapıcıların ve analistlerin çoğu bunu böyle görmüyor.
Hazine Bakanı Janet L. Yellen geçen hafta Japonya’da G7 maliye bakanları ve merkez bankacıları toplantısında yaptığı açıklamada, temerrüde düşmenin “küresel bir gerilemeyi tetikleyeceğini” ve “ABD’nin küresel ekonomik liderliğini baltalama riskini artıracağını ve ulusal güvenliğimizi savunma becerimiz hakkında soru işaretleri yaratacağını” söyledi. çıkarlar.”
Washington’daki yüksek makamlarda yarım asırlık bir gazi olan Bay Biden, Bay Trump’ın yıkıcı dört yılından sonra göreve geldiğinde Amerika’nın dünyadaki yerini çevreleyen belirsizliğe düzenli olarak dikkat çekti. Yabancı meslektaşlarına “Amerika geri döndü” diyeceğini söyledi, ancak “Ama ne kadar süreyle?”
Selefinin aksine, Bay Biden dünya liderlerinin aşina olduğu çok daha geleneksel bir dış politika yürüttü ve yabancı yetkililer onu daha geleneksel bir ABD başkanı olarak görüyor. Ama demokrasisi test edilmiş ve kırılgan olduğu tespit edilmiş bir ülkeye başkanlık ettiğini de anlıyorlar. Ve Washington’da, temerrüt gibi bir zamanlar tasavvur bile edilemeyecek bir şey riskine rağmen, uzlaşma yerine çatışmaya değer veren huysuz bir siyaset görüyorlar.
Washington’daki Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nde ekonomiden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Matthew P. Goodman, “Elbette, ABD borç tavanı konusu G7 zirvesinde bir konuşma ve endişe konusu olacak” dedi. geçen haftaki toplantı. “Eminim diğer liderler bu riskin ne kadar ciddi olduğunu soracaktır. Ve Başkan Biden’ın bunun üzerinde çalıştığını ve bundan kaçınmak için elinden gelen her şeyi yaptığını söyleyeceğini tahmin ediyorum.”
Bu noktada ABD ortakları, Washington’a hakim olan kültüre garip bir şekilde alıştı. Büyüyen borç tavanı mücadelesini çok az belirgin bir korkuyla izlediler.
Londra’daki Avrupa Reform Merkezi direktörü Charles Grant, “Pek çok Avrupa hükümetinin çok endişeli olduğunu düşünmüyorum, muhtemelen bu krizler oldukça sık meydana geldiği ve asla felaketle sonuçlanmadığı için,” dedi. “Geziyi kısa kesmek kötü bir işaret, ancak çoğu başkentte Biden’a karşı o kadar iyi niyet var ki ona biraz müsamaha göstermeye hazırlar.”