Konuşma öncesinde, Bay Obama baş yazarlarıyla oturup konuşma için kapsayıcı bir tema belirleyecekti. Daha sonra, hükümet genelindeki çeşitli yetkililerden, konuşmalarını bir siyasi gerçekler ve mali kısıtlamalar listesine dayandırarak katkılarını sağlamaları istenecekti. Çekirdek yazma ekibi daha sonra bu listeyi sıralayacak, belirli öğelere öncelik verecek ve diğerlerini bırakacaktı.