İngiltere ve Avrupa Birliği, Kuzey İrlanda için Brexit sonrası ticaret düzenlemeleri konusunda yeni bir anlaşmaya vararak, İngiltere’nin bloktan ayrılmasıyla ilgili altı yıldan fazla süren çekişmenin nihayet sona erebileceği umutlarını artırdı.
Pazartesi günü İngiltere Başbakanı Rishi Sunak tarafından açıklanan anlaşma, Kuzey İrlanda ile ülkenin geri kalanı arasında etkin bir gümrük sınırı oluşturmakla eleştirilen mevcut kuralların yerini alacak şekilde tasarlandı. Birleşik Krallıkbölgenin İngiltere ile bağlarını zayıflatıyor.
ANLAŞMA NE HAKKINDAYDI?
Hükümet, Windsor Çerçevesi olarak bilinen yeni düzenlemelerin, Birleşik Krallık’ın diğer bölgelerinden Kuzey İrlanda’ya gönderilen çoğu mal için gümrük kontrolü ihtiyacını ortadan kaldırarak maliyetleri düşüreceğini ve bürokrasiyi azaltacağını söylüyor. Anlaşma aynı zamanda AB hukukunun ve Kuzey İrlanda’daki Avrupa Adalet Divanı’nın rolünü de azaltıyor; bu, bloğun etkisinin kalıntılarından kurtulmak isteyen Brexit destekçilerinin önemli bir talebi.
NEDEN HALA BUNU KONUŞUYORUZ?
Kuzey İrlanda, Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği ile kara sınırını paylaşan tek parçası olması nedeniyle Brexit müzakerelerinde benzersiz bir konuma sahiptir. Kuzey İrlanda’yı İrlanda Cumhuriyeti’nden güneyde ve doğuda ayıran bu sınır, İrlanda adasındaki mezhepsel şiddet geçmişi nedeniyle de özellikle hassastır.
Otuz yıllık şiddeti büyük ölçüde sona erdiren 1998 Hayırlı Cuma anlaşması, hem Kuzey İrlanda hem de Cumhuriyet’in AB üyesi olması gerçeğiyle desteklendi. Bu, bir gerilim kaynağı olan sınır kontrol noktalarının kaldırılmasını mümkün kıldı ve ticaretin serbestçe akmasına izin vererek ekonomik kalkınmayı hızlandırdı ve sınırın her iki tarafında istihdam yarattı.
İngiltere bloktan ayrıldığında, her iki tarafın müzakerecileri sınırı açık tutma sözü verdiler. yiyecek tarımdan çeliğe ve ilaçtan uzaklaşmaya başladı. Bu da onları, iç pazarlarını yasalarına uymayan ürünlerden korumanın yeni bir yolunu bulmaya zorladı.
BREXİT BU SORUNLARI NEDEN ÇÖZMEMİŞTİR?
Eski Başbakan Boris Johnson, İngiltere’nin diğer bölgelerinden gönderilen bazı mallar Kuzey İrlanda’ya girerken gümrük kontrollerini gerektiren sözde Kuzey İrlanda Protokolü ile bu sorunları çözmeye çalıştı.
Ancak bölgenin Büyük Britanya ile tarihi bağlarını sürdürmek isteyen Kuzey İrlanda’daki İttihatçı politikacılar, protokolün bölgeye ülkenin diğer bölgelerinden farklı davrandığını ve Birleşmiş Milletler’in ayrılmaz bir parçası olma statüsünü zayıflattığını söyledikleri için protokolün feshedilmesini talep ettiler. Krallık.
Sendikacılar ve sadık Brexit yanlıları da protokole karşı çıktı çünkü bu, birçok AB kuralının Kuzey İrlanda’daki ticareti hâlâ yönettiği anlamına geliyordu ve Avrupa Adalet Divanı’na bu kurallarla ilgili anlaşmazlıkları çözme yetkisi verilmişti. Bunun, Kuzey İrlanda halkının yapımında rolleri olmayan yasalara tabi olduğu anlamına geldiğini ve “demokratik bir açık” yarattığını söylediler.
En büyük sendikacı parti olan Demokratik Birlik Partisi, protokolü yeniden müzakere etmeleri için Londra’daki yetkililere baskı yapmak amacıyla geçen yılın başlarında Kuzey İrlanda’nın güç paylaşım hükümetinden istifa etti. Kuzey İrlanda o zamandan beri etkili bir hükümete sahip değil.
BU SORUNLAR NASIL ÇÖZÜLDÜ?
Sunak’ın anlaşması, İngiltere’nin diğer bölgelerinden Kuzey İrlanda’ya sevk edilen mallar üzerindeki kontrollerin çoğunu ortadan kaldırıyor
Kuzey İrlanda’da kullanıma yönelik ürünler artık normal olarak dahili gönderiler için gerekli olan kontroller dışında herhangi bir kontrol olmaksızın “yeşil bir şeritten” geçebilecek. İrlanda Cumhuriyeti’ne gidecek olanlar yine de “kırmızı şeritten” geçecek olsa da, her iki taraf da bu malları teknolojiyi kullanarak ve ticari beyanlardan alınan verileri paylaşarak sınır denetimlerine olan ihtiyacı azaltarak takip etmeyi kabul etti.
İngiltere hükümeti, sınır kontrollerinin artık “suç ve kaçakçılığı hedef alan riske dayalı ve istihbarat odaklı operasyonlara” odaklanacağını söylüyor.
Anlaşılır bir örnek arayan Sunak, defalarca sosislerin artık kontrollerinin olmayacağından ve İrlanda Denizi’nde daha hızlı hareket edebileceğinden bahsetti – bu hareket Belfast’ta kesinlikle memnuniyetle karşılanacak. Kuzey İrlanda bakkallarının raflarında mütevazi bir çete üyesi olmaması, Brexit sonrası kargaşanın bir sembolü haline gelmişti.
Anlaşma sonucunda, yaklaşık 1.700 sayfalık AB yasası artık Kuzey İrlanda’da geçerli olmayacak. Ancak AB yasalarının yaklaşık %3’ü bölgede hâlâ geçerli olacak, bu da Avrupa Adalet Divanı’nın hâlâ az sayıda ihtilafa müdahil olabileceği anlamına geliyor.
Anlaşma aynı zamanda bölge meclisine kendi topraklarında geçerli olabilecek herhangi bir yeni AB kuralına itiraz etme yetkisi vererek Kuzey İrlanda’nın demokratik haklarını korumayı amaçlıyor. Bu “Stormont Freni” iki veya daha fazla partiden bölgesel meclis üyelerinin %30’u tarafından tetiklenirse, hem Birleşik Krallık hem de AB bu itirazları geçersiz kılmayı kabul etmedikçe söz konusu kural askıya alınacaktır.
TÜM SORUNLAR ÇÖZÜLDÜ MÜ?
Geriye kalan en büyük soru, DUP’nin anlaşmayı destekleyip desteklemeyeceği.
Sunak, Pazartesi günü Avam Kamarası’ndan geniş destek alırken, DUP lideri Jeffrey Donaldson, partisinin pozisyonuna karar vermeden önce anlaşmanın “ayrıntılarını incelemesinin” zaman alacağını söyledi.
Liverpool Üniversitesi’nde siyaset profesörü olan Jonathan Tonge, “Yolda tek bir kaya kaldı, o da Kuzey İrlanda’daki Demokratik Birlik Partisi” dedi. Bu anlaşmaya hayır derlerse bir zaferi yenilgiye çevirebilirler” dedi.
KUZEY İRLANDA ŞİMDİ BİR HÜKÜMET Mİ OLACAK?
Hemen değil.
Sunak, bu anlaşmanın yalnızca Kuzey İrlanda’nın ticaret düzenlemeleriyle ilgili olduğunu vurgulamakla birlikte, bunun DUP ve diğer partilerin yeniden hükümete dönmesine zemin hazırlamasını umduğunu vurguladı.
1998 Hayırlı Cuma Anlaşması, birlikçi ve milliyetçi politikacıların bölgesel hükümette gücü paylaşmalarını şart koşarak Kuzey İrlanda’da barışı teşvik etmeyi amaçlıyor.
Sunak Salı günü Belfast Newsletter’da “Yerel partilerin ayrıntıları incelemek için zamana ve alana ihtiyacı olduğu gerçeğine saygı duyacağım” diye yazdı.
___
AP’nin Brexit ile ilgili haberlerini https://apnews.com/hub/brexit adresinden ve İngiliz siyasetiyle ilgili haberlerini https://apnews.com/hub/british-politics adresinden takip edin.