İslamabad, Pakistan – Aylardır bir başka krizle boğuşan Pakistan’da yeni bir anayasal kriz ortaya çıktı. politik kriz hiçbir azalma belirtisi göstermiyor.
Salı günü hükümet, Başbakan Şehbaz Şerif’in ülkede “siyasi istikrarsızlık” yarattığını iddia ettiği Yüksek Mahkeme’nin yetkilerini sınırlamak isteyen bir yasa tasarısını parlamentonun alt meclisi olan Ulusal Meclis’e sundu.
2023 Yüksek Mahkeme (Uygulama ve Usul) Yasası olarak adlandırılan yasa, üst mahkemenin Pakistan Seçim Komisyonu’na (ECP) ülkenin en kalabalık eyaleti olan Pencap’taki eyalet seçimlerini erteleyen bir “suo motu” bildirimi almasının ardından geldi.
Bir suo motu, bir mahkemenin kamu yararına olduğunu düşündüğü bir konuyu bizzat dikkate alması ve bu konuda yargılamaya başlamasıdır.
İşte bilmeniz gereken her şey:
Hükümet ne yaptı?
Salı günü Ulusal Meclis, Yüksek Mahkeme’yi “adli aktivizm” ile suçlayan ve ECP ile ilgili konulara “karışmamasını” talep eden bir kararı kabul etti.
Kararda, “Bu meclis, yargının siyasi meselelere gereksiz müdahalesinin siyasi istikrarsızlığın ana nedeni olduğuna inanıyor” dedi.
Parlamentoya sunulan yasa tasarısı, üst mahkemenin işleyişine ilişkin yasaları değiştirmeyi amaçlıyor ve suo motu davalarını ele almak üzere baş yargıç başkanlığında üç üyeli bir panel kurulmasını öneriyor.
Hükümet-mahkeme mücadelesini ne tetikledi?
Çatışmaların çıkış noktası, eski Başbakan İmran Han’ın geçen yıl Nisan ayında parlamentoda yapılan güvenoyu ile iktidardan indirilmesidir.
Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) partisinin başkanı olan Khan, aksi takdirde bu yılın sonlarında yapılması planlanan acil ulusal seçimler talep etmek için ülke çapında bir kampanya başlattı.
Hükümet talebini reddedince, 72 yaşındaki kriket ikonuna dönüşen politikacı, Ocak ayında Punjab ve Hayber Pakhtunkhwa eyaletlerindeki eyalet meclislerini dağıtmaya karar verdi.
Pakistan tarihsel olarak eyalet ve genel seçimleri bir arada tuttuğu için bu hareket, Khan’ın seçimleri zorlama girişiminin bir parçasıydı.
Ancak Pakistan anayasasına göre yasama meclisinin feshedilmesinden sonraki 90 gün içinde seçimlerin yapılması gerekiyor.
Ancak ECP bir seçim takvimi açıklamayınca bir çıkmaz ortaya çıktı ve Khan’ın PTI üyesi olan Başkan Arif Alvi, iki eyalette tek taraflı olarak 9 Nisan’ı seçim tarihi olarak ilan etmeye zorladı.
Üç gün sonra, gözlemciler yasallığı sorguladı Alvi’nin duyurusu, Pakistan Başyargıcı Umar Ata Bandial 23 Şubat’ta konuyla ilgili suo motu bildirimi almaya karar verdi ve kendi başına bir duruşma başlattı.
Sorunu dinlemek için oluşturulan dokuz yargıçtan oluşan orijinal kürsüden dört yargıcın görevden alınmasının ardından, Yüksek Mahkeme 1 Mart’ta 3-2’lik bir kararla, ECP’yi sipariş etti anayasal yükümlülüğünü yerine getirmek ve Pencap ve Hayber Pakhtunkhwa eyaletleri için bir seçim programı ilan etmek.
İki gün sonra, 3 Mart’ta ECP, Punjab eyaletindeki oylamanın 30 Nisan’da yapılacağını söyledi.
Ancak sandık kurulu geçen hafta, güvenlik ve mali kaygılar nedeniyle oylamanın Nisan ayında yapılmasının imkansız olduğunu söyleyerek programını geri çekti. Pencap’ta yeni seçim tarihi olarak 8 Ekim’i duyurdu.
A öfkeli PTI şimdi ECP’nin hamlesinin yasal olup olmadığını tartışan Yüksek Mahkeme’ye başvurdu. Bu, hükümeti mahkemenin kendisine karşı bir karar almaya zorladı.
Hukuk uzmanları ne diyor?
Bazı hukuk uzmanları, hükümetin Yüksek Mahkeme’nin yetkilerini kesmek için önerdiği değişiklikleri memnuniyetle karşılarken, parlamentonun bunu yapma şeklinin şüpheli olduğu görüşünde.
“Hükümetin yapmaya çalıştığı şey, uzun zaman önce yapılması gereken bir şey. Lahor merkezli bir avukat ve anayasa uzmanı olan Abuzar Salman Niazi, Al Jazeera’ya verdiği demeçte, ancak bunu yapma biçimleri sorunlu.
Niazi, hükümet tarafından önerilen değişikliklerin çoğunun, Şerif hükümetinin sahip olmadığı parlamentoda üçte iki çoğunluk gerektiren anayasa değişiklikleri olduğunu söyledi.
Tasarının zamanlamasını da sorguladı. Görünüşe göre bunu yalnızca Pakistan’ın baş yargıcına baskı yapmak için yapıyorlar” dedi.
“Yargıyı usul ve maddi hukuk açısından düzenleyen basit bir meclis kararı, anayasamızın temel yapısı olan yargı bağımsızlığına aykırı olabilir. Mahkemeler, mahkeme tarafından incelenir veya itiraz edilirse iptal edebilir” diye ekledi.
Ancak İslamabad merkezli bir avukat ve anayasa uzmanı olan Salaar Khan, El Cezire’ye önerilen değişikliğin Yüksek Mahkeme’nin yetkilerini kısıtlayacağına inanmadığını söyledi.
“Bu yasa tasarısı sadece gücün yeniden yapılandırılmasıyla ilgili. Suo motu bildirimleri almak şu anda mahkeme başkanının yegâne yetkisidir. Yargıtay sadece baş yargıç olarak tanımlanmadığı için, diğer yargıçlar için de teklifin rolünün genişletilmesiyle ilgili olduğu söylenebilir, ancak diğer yargıçlar da ”dedi.
Niazi, hükümetin mecliste bir yasa tasarısı sunmak yerine istediği değişiklikleri yapması için mahkemeye baskı yapması gerektiğini söyledi.
“Hükümet, bizzat üst mahkemenin işi olan Yüksek Mahkeme’nin kurallarını değiştirmeyi teklif ediyor. Ya mahkeme yarın bir parlamento kuralları ve prosedürü meselesini ele alırsa ve parlamentonun işlerini nasıl yürütmesi gerektiğini dikte etmeye başlarsa? Yargıtay’ın kendi kural ve prosedürlerini değiştirmesine izin vermek daha iyi olurdu,” dedi Al Jazeera’ya.