CNN
—
Peru son on yıllardaki en kötü siyasi şiddetin bir kısmını görüyor, ancak protestocuların şikayetleri neredeyse yeni; yirmi yılı aşkın bir süredir teslim edemeyen bir sistemi yansıtıyorlar.
Geçen ay eski Cumhurbaşkanı Pedro Castillo’nun devrilmesiyle ateşlenen Peru’nun en yoğun protestolarından bazıları, son haftalarda güvenlik güçleriyle şiddetli çatışmalarda düzinelerce insanın öldürüldüğü ülkenin güneyinde gerçekleşti.
Deniz seviyesinden 3000 metre yükseklikte And Sıradağları çevresindeki ve Machu Picchu antik kalıntıları ve Cusco şehri gibi Peru’nun en ünlü arkeolojik alanlarından bazılarına ev sahipliği yapan bu bölge aynı zamanda ülkenin en fakir bölgelerinden biridir.
Son günlerde, Peru’nun bu ve diğer kırsal bölgelerinden protestocular, ülkenin liderliğine şikayetlerini dile getirmek ve mevcut cumhurbaşkanı Dina Boluarte’nin istifa etmesini talep etmek için -bazen günlerce- başkent Lima’ya doğru seyahat etmeye başladılar.
Öfkeleri çok daha derin bir demokratik krizin altını çiziyor. Yıllarca süren siyasi kargaşanın ardından Peru, demokrasiye olan sevgisini yitirmiş bir ülke: hem başkanlık hem de kongre, geniş çapta gözden düştü ve yozlaşmış kurumlar olarak algılandı.
LABOP tarafından 2021’de yapılan bir anketVanderbilt Üniversitesi’ndeki bir anket araştırma laboratuvarı, Peruluların yalnızca %21’inin demokratik yönetimden memnun olduklarını söylediğini ortaya çıkardı; bu, Haiti hariç Latin Amerika ve Karayipler’deki herhangi bir ülkede en düşük oran.
Endişe verici bir şekilde, bu ankete katılan Peruluların yarısından fazlası, ülkenin askeri olarak ele geçirilmesinin yüksek derecede yolsuzluk altında haklı gösterileceğini söyledi.
Krizin özünde, ülkede demokratik yönetimin yeniden tesis edilmesinden bu yana geçen yirmi yılda yerine getirilmeyen daha iyi yaşam koşulları talepleri var. Peru, sağcı lider Alberto Fujimori’nin devrilmesinden sonra ancak 2001 yılında yeniden özgür ve adil seçimlerle tanınan, Amerika’daki en genç demokrasilerden biridir.
Peru’nun ekonomisi, hem Fujimori döneminde hem de demokrasinin restorasyonunu takip eden yıllarda, güçlü hammadde ihracatı ve sağlıklı yabancı yatırımlar sayesinde bölgedeki hemen hemen tüm ekonomileri geride bırakarak gelişti. Peru başkentinden sonra gelen Lima Mutabakatı terimi, Perulu seçkinlerin ekonomik patlamayı körüklemek için teşvik ettiği serbest piyasa politikaları sistemini tanımlamak için türetildi.
Ancak ekonomi patlarken, devlet kurumları, devlet müdahalesini en aza indiren bir yönetim felsefesi tarafından doğal olarak zayıfladı.
Harvard Üniversitesi’nden Profesör Steven Levitsky, 2014 gibi erken bir tarihte, Peru’ya özgü bir paradoksun altını çizmişti: Çoğu demokraside kamuoyu ekonominin durumunu yansıtırken, Peru’da 2000’lerde, büyüme hızlanırken bile, başkanlık onay oranları sürekli olarak düştü, diye yazmıştı. Revista dergisi.
Levitsky, genç demokrasinin sürdürülebilirliğine yönelik tehditler olarak Peru’nun birbirini izleyen hükümetlerinden güvenlik, adalet, eğitim ve diğer temel hizmetlerdeki kronik eksikliklerin altını çizdi.
“Güvenlik, adalet, eğitim ve diğer temel hizmetler yetersiz sağlanmaya devam ediyor ve bu da hükümetin yolsuzluğu, adaletsizliği, etkisizliği ve ihmaline ilişkin yaygın algılara yol açıyor. Bu, halkın hoşnutsuzluğunun önemli bir kaynağıdır. Birbirini izleyen hükümetlerde bu tür algıların devam ettiği yerlerde, halkın demokratik kurumlara olan güveni muhtemelen aşınacaktır” diye yazdı, gözlem bugün kehanet gibi görünüyor.
Covid-19 salgını, Peru toplumunun özündeki bu yapısal zayıflığı yalnızca şiddetlendirdi. Pek çok ülke, karantinaların zararlı ekonomik etkilerine karşı koymak için sosyal güvenlik ağlarını genişletirken, Peru’nun sığınacak bir ağı yoktu.
Göre Birleşmiş Milletler, Peru nüfusunun yarısından fazlası, virüs tüm ülkeyi kasıp kavururken, Covid-19 salgınının olduğu aylarda yeterli yiyeceğe erişemedi. Veriler Johns Hopkins Üniversitesi ayrıca Peru’nun koronavirüs nedeniyle dünyada kişi başına en yüksek ölüm oranını kaydettiğini gösteriyor.
Pandemi şokunun ardından ülke ekonomisi yeniden yoluna girdi – Peru’nun GSYİH’si 2021’de şaşırtıcı bir şekilde %13,3 büyüdü – ancak Levitsky’nin tahmin ettiği gibi halkın demokratik kurumlara olan güveni bozuldu.
Eylül 2022’de yayınlanan bir anket IEP tarafından Peruluların %84’ünün Kongre’nin performansını onaylamadığını gösterdi. Milletvekilleri, Kongre’de yalnızca kendi çıkarlarının peşinde koşan kişiler olarak görülmekle kalmıyor, aynı zamanda yolsuzluk uygulamalarıyla da ilişkilendiriliyor.
Ülkenin yaşadığı hayal kırıklıkları, yıllarca süren döner kapı başkanlığına yansıdı. Mevcut cumhurbaşkanı Boluarte, beş yıldan kısa bir süre içinde altıncı devlet başkanı.
Selefi Castillo, ülkeye yeni bir başlangıç yapacak olan halkın adamı olarak 2021 genel seçimlerinde iktidara geldi. Ancak başkanlığını çevreleyen kutuplaşma ve kaos – yolsuzluk iddiaları ve Castillo’nun siyasi nedenlerle reddettiği Kongre’nin çok sayıda görevden alma girişimi de dahil olmak üzere – önceden var olan gerilimleri yalnızca şiddetlendirdi.
Çarşamba günü CNN ile konuşan protestocuların çoğu, ülkenin yeni bir başlangıca ihtiyacı olduğunu söyledi ve kamu kurumlarına meşruiyet duygusunu geri getirmek için genel olarak yeni seçimler talep etti.
Ancak Boluarte ve milletvekilleri şimdiye kadar erken genel seçim çağrılarına direndiler. Pazar günü cumhurbaşkanı, Lima da dahil olmak üzere ülkenin protestolardan en çok etkilenen bölgelerinde olağanüstü hal ilan etti. Önlem Şubat ortasına kadar sürecek, ancak bu daha fazla insanın sokağa çıkmasını engellemedi.
Bu arada Peru Başsavcısı, Boluarte’nin huzursuzluğu ele alışına ilişkin bir soruşturma başlattı.
Ancak mevcut liderlik gitse ve başka bir politikacı cumhurbaşkanlığına yükselse bile, Peru’daki huzursuzluğun temel nedenleri devam ediyor.
Latin Amerika’nın diğer birçok bölgesinde olduğu gibi, bu sorunları ele almak, sosyal ve ekonomik eşitlik, yaşam maliyeti kriziyle mücadele ve yolsuzlukla mücadele açısından yapısal değişim gerektiriyor.
Demokratik rejimler altında yıllarca süren ekonomik ve sosyal gelişmenin, Latin Amerika’nın darbeler, diktatörlükler ve isyan çağını nihayet arkasına sakladığı izlenimini vermesinin ardından, bölge genelinde pandemi bir gerçeklik kontrolü olduğunu kanıtladı.
Bugünün Peru’su, halkına hizmet etmekte başarısız olan ve kendi üzerine dönen herhangi bir demokrasi için uyarıcı bir hikaye olabilir.