Tehran, Iran – İran Cumhurbaşkanı İbrahim Raisi, sıcak karşıladı Çinli mevkidaşı Xi Jinping tarafından Pekin’de, ancak yıllardır ilişkilerini engelleyen aynı sorunlar – özellikle ekonomik bağlar – ikisi tarafından imzalanan anlaşmalara meydan okuyor.
Raisi, üç günlük Çin gezisini Çarşamba günü tamamladı. ilk devlet ziyareti oldu bir İran cumhurbaşkanı tarafından Asya ekonomik devine yirmi yıl içinde. Ziyaretin sembolizmi, Raisi Tahran’dan ayrılmadan önce başladı.
Ayrılmadan önce yaptığı bir konuşmada, altı ülkeden oluşan Körfez İşbirliği Konseyi liderleriyle ortak bir bildiri imzalamış olan Xi’ye bir mesaj gibi görünen bir mesajda “Basra Körfezi”nin belirgin bir şekilde işaretlendiği büyük bir İran haritasının önünde durdu. (KİK) Aralık ayında Tahran’ı rahatsız etti.
İran’ın Hürmüz Boğazı’ndaki üç adaya sahip olduğunun sorgulanması İran medyasında ve İran dışişleri bakanlığında şiddetli tepkiye yol açtı. “Güçlü memnuniyetsizliğini” dile getirdi Pekin büyükelçisine.
Raisi’nin konuşması, Pekin-Tahran ilişkilerinin özellikle ekonomik işbirliği açısından “ciddi bir şekilde geride kalmasından” duyduğu memnuniyetsizliği açıkça belirttiği için gezinin tonunu belirledi.
Doğudaki kilit ortakla ilişkilerin geliştirilmesine gösterilen yetersiz ilgiyi “telafi etme” sözü verdi. Bu yorumlarla, selefi Hasan Ruhani’ye yumruk atarken, aynı zamanda İran’la bağlarını daha ciddiye almadığı için Çin’e üstü kapalı bir eleştiride bulundu.
Raisi, altı bakan, ülkenin en büyük nükleer müzakerecisi ve merkez bankası başkanından oluşan heyetiyle birlikte düzinelerce yetkiliyi Pekin’e götürerek ilişkileri ilerletme konusundaki ciddiyetini göstermeye çalıştı.
Hangi anlaşmalar imzalandı?
İran devlet medyası, İran yönetimindeki gezi sırasında 20 önemli anlaşmanın imzalandığını söyledi. 25 yıllık kapsamlı işbirliği belgesi İran ve Çin 2021’de imzaladı.
Bazı İranlı yetkililer ve devlete bağlı medya, ziyaretin sonuçlanmasından bu yana tartışırken, çok fazla ayrıntı açıklamadı.
İran Ticaret Teşvik Teşkilatı Başkanı Alireza Peyman-Pak Rusya ile ekonomik bağları güçlendirme çabalarıanlaşmaların en az 3,5 milyar dolar değerinde olduğunu söyledi.
Bunlar arasında ticaret, madencilik, otomotiv sanayi, tarım, turizm ve teknoloji transferi anlaşmaları yer alıyor.
Çin’de, Raisi’nin İran medyası tarafından isimlendirilmeyen birkaç büyük Çinli şirketin temsilcileriyle bir görüşme yaptığı bildirildi.
İran petrol bakanlığı, Çin ile mal karşılığında ham petrol ticareti, İran’ın güneyinde bir doğal gaz projesi geliştirme ve petrol sahası projelerini ilerletme konulu görüşmelerin sürdüğünü söyledi.
Bu arada, Çin’in devlete ait enerji devi Sinopec’in İran-Irak sınırına yakın önemli Yadavaran petrol sahası projesinden çekildiği ve Tahran’ın kalkınmasına kendi başına devam etmek üzere ayrıldığına dair haberler ortaya çıktı.
Bir petrol bakanlığı yetkilisi, devlet medyasına Çinli mevkidaşlarıyla müzakerelerin sürdüğünü ve Sinopec’in çekildiğine dair resmi bir beyanda bulunmadığını söyleyerek haberleri yalanladı.
Yadavaran sahası, tahminen üç milyar varil geri kazanılabilir petrole sahip ve İran’a uygulanan yaptırımlar nedeniyle altı yıllık bir geliştirme kesintisiyle karşı karşıya kaldı.
ABD’nin 2018’de İran’ın dünya güçleriyle yaptığı 2015 nükleer anlaşmasından tek taraflı olarak çekilmesinin ardından ABD’nin İran’a cezai yaptırımlar uygulaması sonrasında Çin, 2019’da İran’ın açık deniz Güney Pars doğal gaz sahasının 11. fazını geliştirme aşamasından çekilmişti.
Ziyaret çok az değişiklik getirecek
Cambridge Üniversitesi Jeopolitik Merkezi’nde araştırma görevlisi olan Bill Figueroa’ya göre, Raisi’nin ziyareti anlamlı ikili işbirliğini sınırlayan “temel faktörlerden” hiçbirini değiştirmiyor.
Bunların başında yaptırımlar geliyor ama aynı zamanda İran’da huzursuzluk ve protestolar ve Çinli yatırımcıların geçmişte ülkenin hukuk sistemiyle uğraşırken karşılaştıkları zorluklar.
Al Jazeera’ya konuşan Figueroa, “İran’daki Çin projeleri geleneksel olarak pek iyi sonuç vermedi veya yaptırımlar nedeniyle suya düştü ve yatırımcılar, Huawei’nin Meng Wanzhou’nun ABD’nin İran’a yönelik yaptırımlarını ihlal ettiği iddiasıyla tutuklanmasından çok korktu” dedi.
Ayrıca Çin sermayesi, Dubai ve Doha gibi finansal ve ekonomik merkezlerde yatırım için daha istikrarlı ve kazançlı bir ortam sunan Suudi Arabistan ve KİK ülkeleri gibi komşu ülkelerle de rekabet ediyor.”
Figueroa, Pekin’in diğer Orta Doğu ülkeleri veya ABD ile olan ilişkileri pahasına gelmediği sürece Tahran ile bağlarını genişletmeye fazlasıyla istekli olacağına inandığını söyledi.
“Gelecekte Çin-İran ekonomik ilişkilerinde çarpıcı bir genişleme gördüğüm tek senaryo, yaptırımların kaldırıldığı ve İran’daki siyasi durumun daha istikrarlı hale geldiği senaryodur” dedi.
retorik
2015 nükleer anlaşmasını yeniden tesis etme görüşmeleri çıkmaza girerken yaptırımlar altında İran-Çin bağlarının ne kadar gelişeceğini zaman gösterecek, ancak Raisi ziyareti Çin’in destek için bazı retorikler sunduğunu gördü.
Raisi için kırmızı halı seren Xi, ABD yaptırımlarının kaldırılması çağrısında bulundu nükleer anlaşmanın yeniden tesis edilmesinin kilit bir parçası olarak gördü ve “dış güçlerin İran’ın içişlerine müdahalesine ve İran’ın güvenlik ve istikrarını baltalamasına” karşı çıktı.
Xi, Raisi’nin Orta Doğu turunun bir parçası olarak 2016’dan bu yana ilk ziyareti olacak olan İran’ı daha sonraki bir tarihte ziyaret etme davetini “memnuniyetle kabul etti”.
Çin cumhurbaşkanı daha önce İran’ın şimdi başarılı olan çabasını desteklemişti. Şanghay İşbirliği Örgütü’ne (SCO) katılmak ve hala Tahran’ın talebini değerlendiren Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika’yı bir araya getiren güçlü BRICS.
Çin ve İran, Uluslararası Atom Enerjisi Kurumu’nun (IAEA) İran’daki “çalışmalarını siyasallaştırma çabalarına” karşı çıkan, bölgesel güvenliğin sağlanması ve “terörizm”le mücadele konusunda işbirliği sözü veren ortak bir bildiriye de imza attı.
Bu, Aralık ayında Tahran’ı IAEA ile tam işbirliği yapmaya çağıran ve İran’ın “istikrarsızlaştırıcı bölgesel faaliyetleri” ve “terörist ve mezhepsel gruplara ve yasadışı silahlı örgütlere destek” konusundaki diyaloğu vurgulayan Çin-KİK bildirisiyle taban tabana zıttı. balistik füzelerin ve insansız hava araçlarının çoğalmasına ek olarak.