Uzun süredir ılımlılar olan Senatör Lisa Murkowski ve Susan Collins, borç tavanını artıran yasayı destekleme olasılığı en yüksek olan Senato Cumhuriyetçileri arasında yer alıyor.
Bu hayatta hiçbir şey kesin değil, ama Amerika Birleşik Devletleri kesinlikle yükseltmek gerek borç tavanı bu yılın sonlarında potansiyel olarak vahim bir borç temerrüdünü önlemek için. Bir tarafta, Başkan Biden ve Demokratlar borç limitinde “temiz” bir artış isterken, Cumhuriyetçiler herhangi bir anlaşmaya dahil olan harcamalarda gelecekteki düşüşleri istiyor.
Temerrüde düşmekten kaçınmak için, Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Meclis ile Demokratların kontrolündeki Senato ve Beyaz Saray bir uzlaşmaya varmak zorunda kalacak. Bu ne yeni ne de eşi benzeri olmayan. 2001’den bu yana borç tavanının artırılması veya askıya alınması konusunda 20 oy kullanıldı, 12’si bölünmüş bir hükümet altında gerçekleşti. Her durumda bir anlaşmaya varıldı.
Bazıları GOP’ta açıklığa kavuşturdum istedikleri tüm kesintileri yasalaştırabilseler bile bu sefer borçlanma limitini yükseltmek için oy kullanmayacaklarını. Ve bir değil Geçerli Kongre’de oturan Cumhuriyetçi desteklenen borç tavanı yürüyüş the son Kongre – birkaç GOP senatörü olmasına rağmen bir filibuster’ı atlamak için oy kullandı. Bununla birlikte, şu anda Kongre’de bulunan her 5 Cumhuriyetçiden yaklaşık 3’ü bir noktada borç tavanı artışını içeren bir anlaşma için oy kullandı. Bu nedenle, Cumhuriyetçilerin borç tavanını yükseltmeyi veya askıya almayı içeren yasayı destekleme olasılığı Demokratlardan daha az olsa da, bazıları hala bunu yapmaya istekli.
Kim bu Cumhuriyetçi senatörler ve temsilciler? Partinin hangi yönlerinde bir uzlaşmaya varılabilir? Öğrenmek için kongre Cumhuriyetçilerinin oy verme tarihini ve ideolojik yapısını araştırdık.
Meclis Cumhuriyetçileri
Burada başlangıçta, Temsilciler Meclisi’ndeki Cumhuriyetçiler temiz bir borç tavanı zammına karşı birleşmiş görünüyorlar. en sağcı veya daha merkezci üyeler. Borç tavanı artışını içeren 20 yasa tasarısının son yoklama oylarına baktık. George W. Bush’un başkanlığının başlangıcından bu yana ve Meclis’in mevcut üyelerinin onları ne sıklıkla desteklediğini hesapladı. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, daha muhafazakar bir üyenin oylama kaydı, aşağıdaki tablonun da gösterdiği gibi, bir borç limiti artışına evet oyu verme olasılıkları o kadar düşük. (Bazı mevzuatın sadece tavanı kaldırdı diğer faturalar ise birçok ek bileşen içerir.)
Yine de, bu bulgu GOP’lar düşünüldüğünde mutlaka bir şok değildir. geleneksel taahhüt — en azından retorik olarak — azaltılmış harcamalara ve daha az hükümete doğru. Ancak bir anlaşmayı kimin imzalayabileceğini düşünürken, o tablonun sol üst köşesine yakın olan üyeler, borçlanma limitinin artırılmasını desteklemeye daha meyilli olabilir. Pennsylvania Temsilcisi Brian Fitzpatrick ve California Temsilcisi David Valadao gibi bazı tanınmış ılımlılar bu bölgeye giriyor. Ayrıca, daha az muhafazakâr sicillere ve geçmiş borç tavan artışlarını destekleme eğilimine sahip uzun süreli üyeler de vardır. en kıdemli iki üye House GOP’tan: Her ikisi de ilk olarak 1980’de seçilen Kentucky Temsilcisi Hal Rogers ve New Jersey Temsilcisi Christopher Smith.
Ancak mutlaka “ılımlı” olarak tanımlanmayan bazı temsilciler de orta derecede muhafazakar oy kayıtlarına sahiptir ve borç tavanı artışları için oy vermeye istekli olduklarını göstermiştir. Yüksek profilli bir örnek, New York’tan Temsilci Elise Stefanik’tir. Trump müttefiki altı fırsatta dört kez borç limiti artışına oy veren. Şimdi Stefanik, Trump’ın görevde olduğu süre boyunca üç zamma da oy verdi ve diğer tüm mevcut Cumhuriyetçi üyeler gibi, Biden’ın görev süresi boyunca şimdiye kadar hiçbir anlaşmayı desteklemedi. Yine de Stefanik, ilk döneminde GOP Sözcüsü John Boehner’ın Başkan Barack Obama ile yaptığı nihai borç tavanı anlaşmasını destekledi.
Oy kayıtları borç sınırını yükseltmeye en yatkın olduklarını gösteren Cumhuriyetçilerin çoğu, yaklaşık 70 milletvekilinden oluşan bir grup olan Ana Cadde Grup Toplantısına ait. kendini tarif ediyor “pragmatik” muhafazakarların evi olarak. Borç tavanı için oy kullanan 46 üyeden Fitzpatrick, Stefanik ve Valadao da dahil olmak üzere 10’u en az yarı yarıya zammı destekledi. Ve geçen Kasım ayında seçilenler için herhangi bir oylama kaydımız olmasa da, MSC’nin diğer 18 üyesi bir borç tavanı anlaşması için oy vermeye açık olabilecek birinci sınıf öğrencileri: Kabaca üçte biri potansiyel olarak rekabetçi Meclis koltuklarından geliyor ve geniş anlamda, rekabetçi koltuklardan üyelerin olduğunu biliyoruz daha merkezci oylama kayıtlarına sahip olma eğilimindedir.
Bu arada, yelpazenin diğer ucunda, çok muhafazakar kesimin üyeleri Özgürlük Grubu Biden ve Demokratların muhtemelen kabul etmeyeceği bir düzenleme olan derin harcama kesintileri içermediği sürece bir borç tavanı anlaşmasını desteklemeleri pek olası değildir. Resmi üyeliğini gizli tutan grubun herkese açık bir listesine sahip değiliz, ancak 40 ila 50 üyesi var. Üyelerinin yaklaşık beşte ikisi, hiçbir Cumhuriyetçinin zam için oy kullanmadığı bir dönem olan 2021’den bu yana görevde olmasına rağmen, kolayca tanımlayabildiğimiz kişilerin çoğu hiçbir zaman borç tavanı artışı için oy kullanmadı.
Senato Cumhuriyetçileri
Senato Azınlık Lideri Mitch McConnell ve GOP Senatosu meslektaşları, McCarthy’ye çoğunlukla izin verdiler. erken liderliği ele geçir borç tavanı görüşmeleri Ancak bu, Senato’nun bu süreçte önemli bir arena olmayacağı veya anlaşmaya potansiyel bir engel olmayacağı anlamına gelmez. Burada da bir parti dar bir çoğunluğa sahip çünkü Demokratlar Cumhuriyetçilerin 49’una karşı yalnızca 51 sandalyeye sahip. Yukarı veya aşağı oylama için yasayı Senato katına taşımak için pıhtı. Bu, her iki geçmiş Senato’nun da borç tavanı yasasına oy verdiği anlamına geliyor. Ve pıhtılaşmayla ilgili geçmiş oylamalar bizi ilgilendiriyor.
Yoklama oylarına dayalı olarak, borç limitinin artırılmasını içeren mevzuat desteğinin ideolojiyle daha da açık bir şekilde ilişkili olduğunu bulduk. Ortalama bir senatör, ortalama bir temsilciden daha uzun bir süredir Kongre’de bulunuyor – Senato’ya geçmeden önce bir temsilci olarak geçen süre dahil. Ek olarak, Senato’nun konsensüs odaklı geleneği modern zamanlarda azalmış olsa da, borç tavanı yasasının Meclis’ten daha büyük çoğunlukla geçirildiğini görme eğilimindeyiz. Sonuç olarak, Senato’daki Cumhuriyetçilerin mevcut partisi, Meclis’teki meslektaşlarından ortalama olarak daha sık evet oyu verdi.
Hangi GOP senatörlerinin bir borç limiti artışına dahil olma ihtimalinin yüksek olduğu söz konusu olduğunda, şaşırtıcı bir şekilde odanın iki önde gelen ılımlısı ile başlıyoruz: Maine’den Sens. Susan Collins ve Alaska’dan Lisa Murkowski. Collins, 2001’den bu yana borç tavanı yasa tasarılarının dörtte üçü için oy kullanırken Murkowski, 10’da yaklaşık 7’si için oy kullandı. Ancak başka potansiyel oylar ararken, diğer bazı isimler şaşırtabilir. Kuzey Dakota’dan Senatör Kevin Cramer ve Güney Dakota’dan Mike Rounds, önlerine gelen her üç borç tavanı yasa tasarısından ikisini desteklediler. Ve onun göstergesi anlaşmaya ortak katılım Borç tavanı konusunda McConnell, 2001’den bu yana Senato’ya gelen yasa tasarılarının yüzde 65’ini destekledi.
Ama olarak pıhtılaşma hareketlerinin kullanımı arttı son yıllarda, muhtemelen Senato’daki denklemin daha önemli kısmı, borç tavanı mevzuatını zemine getirmek için bir filibuster’ın üstesinden gelmektir. Dokuz Cumhuriyetçi, 51 Demokrat ile bir pıhtı oylamasına katılmayı kabul etmezse, bir yasa tasarısı kabul edilirken olumlu veya olumsuz oy almayacak. Ekim 2021’de Demokratların 50 senatöre ve Başkan Yardımcısı Harris’in eşitliği bozan oyla çoğunluğa sahip olduğu bir dönemde olanları ele alalım. Demokratlar ve Cumhuriyetçiler kısa vadeli bir borç limiti artışı konusunda anlaştılar ve 11 Cumhuriyetçi, tüm Demokrat grupla birlikte oy kullandı. 60 oy engelini aşmak için faturayı zemine taşımak için, nereden geçti İki GOP yokluğuyla parti çizgisi oylamasında 50-48. Ancak bunun gerçekleşmesine yardımcı olan 11 Cumhuriyetçiden üçü, 2022 seçimlerinden önce emekli oldu ve o zamanlar mecliste pıhtılaşmaya oy veren sekiz GOP senatörü bıraktı.
Pek çok Cumhuriyetçi pıhtılaşmaya oy verdi – ancak son zamanlarda değil
Cloture, 2001’den 2021’e kadar olan oylara dayanarak, şu anda Kongre’de bulunan Cumhuriyetçi senatörlerin borç tavanı yasasına karşı filibusterlerinin üstesinden gelmek için oy kullanıyor
Burada da, Collins, Murkowski ve Batı Virginia’dan Senatör Shelley Moore Capito gibi olağan, daha ılımlı şüphelilerin birçoğu, 21. yüzyılda önlerine çıkan borç tavanını içeren her pıhtı önergesine oy verdiler. Parti liderliği de bunu yapmaya istekliydi: McConnell o sırada her pıhtılaşma önergesine oy verirken, Güney Dakota Senatörü John Thune (parti kırbacı) ve Wyoming Senatörü John Barrasso (konferans başkanı) yedi davanın altısında pıhtılaşma yönünde oy kullandı. Bu yıl bir pıhtı oylaması olursa, Ekim 2021’de onu destekleyen sekiz kişiye başka kimlerin katılacağı belli değil. Seçim hususları devreye girerse ve ne zaman gelmez? – 2026’ya kadar tekrar ayakta olmayan ve aynı zamanda altıda yedi kez pıhtılaşmaya oy veren Texas Senatörü John Cornyn gibi biri olabilir. Aynı zamanda, Barrasso 2024’te göreve başlayacak, dolayısıyla bu kez mevzuatın ilerlemesine yardımcı olmak konusunda tereddüt etmek için nedenleri olabilir.
Ama belki de o noktaya gelmeyecek. Aralık 2021’de Senato bir haydut için tek seferlik oyma bu, borç tavanında yukarı veya aşağı oylamaya izin verdi. Bu, zaman borç temerrüdüne doğru ilerliyorsa kullanışlı olabilecek kurallarla ilgili bir esneklik gösterdi. Kabul edildi, o oylamayı elde etmek için Senato başarılı bir şekilde pıhtılaşmaya başvurmak zorunda kaldı. sağlayan mevzuat. Ancak Ekim 2021 anlaşmasında pıhtılaşmaya oy veren aynı senatör grubunun çoğu, aynı zamanda o tasarıda ona oy verdiIowa Senatörü Joni Ernst (GOP’un politika komitesi başkanı), North Carolina Senatörü Thom Tillis, Mississippi Senatörü Roger Wicker ve normalde ılımlı oylama sicili herhangi bir borç tavanı için herhangi bir destek içermeyen Utah Senatörü Mitt Romney gibi mevzuat.
Bir borç tavanı anlaşmasının nasıl görüneceğini bilmekten çok uzağız. Ve tasarının asıl bileşenleri, her iki tarafın da alıp vermesi, Cumhuriyetçilerin yasa için oy kullanma konusunda ne kadar değiştirilebilir olduklarını belirlemeye yardımcı olacak. Ancak borç tavanıyla ilgili önceki oylamalara baktığımızda, ülkenin borçlanma limitinin yükseltilmesini en çok kimin destekleyeceğine dair bir fikrimiz var.