Yorgun metafor, şansölyenin Bütçe gününde şapkadan tavşan çıkarmaya çalışacağıdır. El çabukluğu genellikle daha az hoştur: Radyatörün arkasına birkaç donmuş karides ve kanepenin altına bir bok tıkar ve kimse kokuyu fark etmeden kaçmayı umar.
Oyun o kadar öngörülebilir ve hükümet (ve basın) için o kadar yararlı bir tiyatro ki, saçmalığı gözden kaçırmak çok kolay. Şansölye her Bütçe gününde vergileri karıştırır, kuralları değiştirir, ödeneklerde el altından değişiklikler yapar ve geri gelip aynı şeyi 12 ay içinde – veya şansımız yoksa daha erken – yapmayı vaat eder. Vergi sistemini böyle yürütmenin yolu yok.
Sonu gelmeyen oyalamanın politik bir mantığı vardır, ancak bu, karmakarışık vergi yamalarının hem belirtisi hem de nedenidir. Bu yama işi adaletsizdir, ekonomiyi bozar ve vergi kaçakçılığı suçunun yanı sıra suç sayılması gereken evrak işlerini de teşvik eder.
Mali Araştırmalar Enstitüsü müdür yardımcısı ve vergi başkanı Helen Miller, “Ciddi bir reform gerektirmeyen bir vergi düşünmek zor,” diyor.
Yaygın bir sorun, temelde benzer şeylerin farklı şekilde vergilendirilmesidir. Göz alıcı örnekler — Jaffa Cakes bisküvileri mi yoksa kekleri mi? – hepimizin nasıl para kazandığımıza dair çarpıtmalardan daha az önemlidir. İster istihdam edilmiş, ister kendi hesabına veya küçük bir işletme olarak kurulmuş olsun, bir kişi hemen hemen aynı işi aynı koşullarda yapabilir, ancak vergi sonuçları çok farklıdır. Bunun hiçbir gerekçesi yok (girişimcilik hakkında söylenmek de dahil) ve müşterilerin bu gelir vergisi kaçağını aşmasına nasıl yardım edeceklerini bulmaya çalışan muhasebeciler tarafından ve onları nasıl durduracağını bulmaya çalışan HMRC tarafından önemli bir çaba boşa harcanıyor.
Sermaye yatırımı için bazı makul ödeneklerle, tüm geliri aynı temelde vergilendirmek mümkündür. Ama yapmıyoruz. Ve bu beceriksiz vergilendirmenin yüzlerce örneğinden sadece biri.
Aklı ve midesi olan bir hükümet, onlarca yıllık tıkanıklıkları bir kenara atıp vergi sistemini daha sağlam temeller üzerine yeniden inşa ederdi, ama buralarda böyle bir hükümet görülmeyeli epey zaman oldu.
Daha iyi bir vergi sisteminin ne olabileceğine dair son derece inek bir vizyon için, 2010’da Nobel ödüllü James Mirrlees liderliğinde Mali Çalışmalar Enstitüsü tarafından yürütülen bir incelemenin sonuçları olan “Tasarımla Vergi”ye göz atın. (Mirrlees 2018’de öldü, incelemesinin hükümet tarafından neredeyse tamamen göz ardı edildiğini gördükten sonra.)
“Tasarım Yoluyla Vergi”, iyi bir vergi sisteminin olabildiğince basit olması ve kek veya bisküvi satın almak veya farklı kaynaklardan gelir elde etmek gibi benzer faaliyetler arasında tarafsız olması gerektiğini savunuyor. Ayrıca, zenginlerin gelirlerinden daha büyük bir pay ödemesi anlamında ilerici olmalıdır.
Ancak – ve bu neredeyse herkesin yanlış anladığı bir şeydir – genel olarak artan oranlı bir vergi sistemine sahip olmak, her ayrıntıda kademeli ilerleme gerektirmez. Örneğin, sosyal hedefleri teşvik etmeye yönelik bir jest olarak, Birleşik Krallık sistemi, gıdadan çocuk ayakkabılarına, tamponlara ve helikopter kiralamaya kadar her şeyde uzun bir KDV muafiyetleri ve indirimleri listesine sahiptir. Helikopterlere rağmen, bunların çoğu çekici görünüyor. Fakir bir ailenin patates alma çabalarını kim vergilendirmek ister?
Yine de, bütün bir vergi sisteminin toplumdaki en yoksullara nasıl yardım edebileceğini dürüstçe sorarsak, cevap herkes için daha ucuz yiyecek ve çocuk kıyafetleri değil, daha cömert yardımlar ve daha kaliteli kamu hizmetleri olacaktır.
Ürünlerin bir listesini yapmak ve İyi Şeyler gibi görünenleri vergiden muaf tutmak – “görme engelli insanlar için konuşmaları kaydetmek için uyarlanmış manyetik bant ile birlikte uyarlanmış kaseti yapmak ve oynatmak için aparat ve bazı az görme yardımcıları” ndan, um , helikopterler — adil ve ilerici bir toplumun temeli değildir. Geniş ve yüksek bir KDV oranına sahip kademeli bir vergi sistemine sahip olmanın imkansız olduğunu düşünebilirsiniz, ancak yine de Danimarka bunu başarıyor gibi görünüyor.
Danimarka ya da herhangi bir yer mükemmel değil. ABD gelir vergileri, vergi hazırlama şirketlerine ve küçük devlet propagandacılarına uyan ama düpedüz saçma olan bir şey olan, uyumun acısını en üst düzeye çıkarmak için tasarlanmış gibi görünüyor. Miller bana Birleşik Krallık’ın dağınık sisteminin istisnai olmadığını söyledi.
Vergi reformu için bazı radikal fikirler var. Bir arazi değeri vergisi, iyi sebeplerden dolayı kalıcı bir fikirdir. Ya da yılda 10.000 sterlinlik bir gelirle dönen yüzde 50’lik evrensel marjinal gelir vergisi oranına ne dersiniz? Hiçbir şey kazanmadıysanız, pivot noktasının 10.000 sterlin altında olursunuz ve böylece bunun yüzde 50’sini veya 5.000 sterlini negatif gelir vergisi olarak alırsınız. Tam olarak 10.000 £ kazandıysanız, gelir vergisi ödemezsiniz. 110.000 £ kazandıysanız, 50.000 £ ödersiniz. Herkes için aynı marjinal vergi oranı, ancak genel olarak aşamalı bir sistem. Sevimli.
Ancak sistemi daha adil, daha basit, daha şeffaf ve daha az çarpıtıcı yapmak için sevimli olmaya gerek yok. Ve olası reformların listesi uzun olsa da, mantıklı ilkelerin listesi canlandırıcı bir şekilde kısadır:
- Mümkün olduğu kadar çok ürüne KDV koyun
- Ulusal Sigortayı gelir vergisiyle birleştirin ve kaynağı ne olursa olsun tüm gelirleri aynı temelde vergilendirin
- Belediye vergisini daha az gerici hale getirmek ve içinde bulunduğumuz yüzyıldaki mülk değerlemelerine dayalı hale getirmek için reform yapın
- Eşikleri ve ödenekleri enflasyonla otomatik olarak güncelleyin
- Tüm bu reformların gelirlerini ihtiyacı olanlara yardım etmek için harcayın.
Olacak mı? Evrensel kredinin getirilmesinden KDV’nin getirilmesine kadar bazen basitleştirici reformlar yapılır. Ama sıklıkla değil. Bütçe gününde adil ve etkili vergilendirmenin geniş ilkelerini tartışmak yerine, bu karidesleri çürümeye başlamadan önce koklamaya çalışacağız.
için yazılmış ve ilk kez yayınlanmıştır. Finans Zamanları 10 Mart 2023’te.
İlk çocuk kitabım, Gerçek Dedektifi şu anda mevcut (henüz ABD veya Kanada değil – üzgünüm).
Bookshop’ta bir vitrin kurdum Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Krallık. Bookshop ve Amazon’a verilen bağlantılar yönlendirme ücretine neden olabilir.