Modern tarihin en büyük ticari çatışması olan ve dönemin Başkanı Donald Trump tarafından neredeyse beş yıl önce başlatılan Çin-ABD ticaret savaşı, Pekin’e haksız ticaret uygulamalarını değiştirmesi ve ABD’yi Çin ekonomisinden ayırması için baskı yapmayı amaçlıyordu. Yükseltilmiş tarifelerin, Çin üzerinde arzu edilen baskıyı oluşturmadan ABD’li tüketicilere ve imalat üretimine ve istihdama ciddi zararlar verdiğine dair artan kanıtlar olsa da, ticaret savaşının Çin-ABD ekonomik ilişkilerini ne ölçüde etkilediği veya Çin’de başarılı olduğu daha az net. dünyanın en büyük iki ekonomisini birbirinden ayırıyor.
Çin-ABD ticaret ve yatırım ilişkilerine daha yakından bakıldığında, ticaret savaşının, uzun vadeli etkilerinin görülmesi gerekse de, mevcut ticari modellerde bazı ince değişiklikler getirmiş olabileceği öne sürülüyor. Ticaret açısından, toplam ABD’nin Çin’den ithalatı Mart 2018’de 38,27 milyar dolardan Ocak 2020’de 32,95 dolara düştü ve o zamandan beri kademeli olarak toparlandı. Ağırlıklı olarak ara ürünler ve sermaye mallarında yoğunlaşan en yüksek tarifelere tabi Çin ürünlerinin ABD ithalatı en sert düşüşü yaşarken, çoğunlukla tüketici ürünlerini kapsayan ABD’nin tarife dışı mal ithalatı bu tür etkilerden büyük ölçüde izole edildi. .
Bu örüntü, geniş ölçüde bir bulguyla tutarlıdır. son çalışma bu da ticaret savaşının yarattığı olanlar da dahil olmak üzere salgın öncesi dönemde Çin-ABD ilişkilerinde yaşanan siyasi ve ekonomik gerilimlerin ikili ticari ilişkileri en azından kısa vadede caydırıcı bir etki yarattığını gösteriyor. Ayrıca, bu tür gerilimler orantısız bir şekilde Çin pazarıyla yüksek oranda entegre olmuş sektörleri etkiledi. Otomobil parçaları ve BT donanımı gibi Çin ile yüksek düzeyde tedarik zinciri entegrasyonuna sahip sektörler yalnızca daha yüksek tarifelerden etkilenmekle kalmadı, aynı zamanda tarife artışlarının ABD’nin bu sektörlerden yaptığı ithalat üzerinde daha uzun süreli olumsuz bir etkisi oldu.
Başka bir deyişle, toplam Çin-ABD ticaretinde devam eden artışa rağmen, tarifelerin iki ekonominin farklı sektörleri üzerinde değişen etkileri olmuş olabilir ve en kapsamlı tarife maruziyetine sahip sektörler en büyük maliyetleri üstlenir.
Ticaret savaşının yarattığı artan riskler, jeopolitik ve ekonomik risklere karşı savunmasızlıklarını en aza indirmek için çok uluslu şirketlerin (ÇUŞ’ler) üretimi Çin’den Amerika Birleşik Devletleri’ne veya üçüncü ülkelere giderek daha fazla kaydırıyor olabileceği yönünde spekülasyonlara yol açtı. Haber raporları Apple veya Samsung gibi büyük teknoloji şirketlerinin üretimi Çin’den dost ülkelere taşıması, böyle bir anlatıyı besliyor gibi görünüyor. Bununla birlikte, Çin merkezli ÇUŞ’larla ilgili son anketler daha karışık bir tablo çiziyor.
Örneğin, yıllık Çin İş Ortamı Anketi Çin’deki Amerikan Ticaret Odası (AmCham) tarafından 2022’de yürütülen (BCS), Çin’in birçok üye için en önemli iş yeri olmaya devam ettiğini ortaya çıkardı, ancak çoğu şirket yıl içinde yeni önemli yatırımlar bildirmedi, bu da büyük ölçüde bununla tutarlı bir model. 2020 Çin BCS’de bildirilmiştir.
Aynı şekilde 2022 İş Güven Anketi Avrupa Birliği Ticaret Odası’nın Çin’de yayınladığı rapor, ticaret savaşı ve salgının neden olduğu tedarik zinciri kesintilerine rağmen Avrupalı şirketlerin 2021 boyunca Çin pazarına bağlı kaldığını gösteriyor. Şubat 2022’de, ankete katılanların yalnızca yüzde 11’i Çin dışına taşınmayı düşünenlerin oranı Nisan 2022’ye kadar yüzde 23’e yükseldi. Ayrıca, ankete katılanların yaklaşık üçte ikisi, özellikle petrokimya, kimya ve rafineri gibi sektörlerde Çin’i ilk üç yatırım destinasyonu arasında sıraladı.
Yine yeni bir başka anket 2021’in sonunda yürütülen Çin merkezli 400’den fazla ÇUŞ iştiraki, firmaların yalnızca yüzde 5,35’inin üretim veya kaynak sağlama faaliyetlerini Çin dışına taşıdığını, firmaların yüzde 63,46’sının başka yerlere taşınmayı düşünmediklerini ve başka Yüzde 30,20 taşınmayı düşündüklerini ancak herhangi bir işlem yapmadıklarını söyledi.
İlginç bir şekilde, yerel Çin pazarından kaynak sağlamaya büyük ölçüde bağımlı olan firmaların, organizasyonel ataleti artıran yerel tedarikçi ağlarına yoğun bir şekilde gömülü olmaları nedeniyle tedarikçi değiştirme veya üretimin yerini değiştirme olasılığı daha düşük olma eğilimindeydi. Çin-ABD ticaret kısıtlamalarına karşı kırılganlıklarını azaltan dış seçeneklere sahip olduklarından, ticaret savaşına karşı çıkma olasılıkları da daha düşüktü.
Genel olarak, çok şey değişmekle birlikte, ön kanıtlar ticaret savaşının ikili ticari ilişkiler üzerinde biraz ani, nüanslı ve kısa vadeli bir etkisi olabileceğini gösteriyor. Buna karşılık, Çin pazarının büyüklüğü ve yabancı şirketlerin Çinli firmalarla yıllar içinde oluşturduğu bağlar, Çin’in Doğu Asya ve küresel tedarik zincirlerindeki konumu artacak olsa da, yatırım ilişkilerinde hızlı ve büyük ölçekli değişim olasılığını azaltmış olabilir. muhtemelen artık eskisi gibi görünmüyor. Çin-ABD ticaret, yatırım ve tedarik zinciri ilişkilerinin uzun vadeli etkileri hala devam eden kademeli olarak yeniden yapılandırılmasına tanık oluyoruz.