Son zamanlarda Kuzey Kore’den pirinç ve mısır satışının yasaklandığına dair haberler var. uygulandı ülkenin bazı bölgelerinde. Ocak ayında yürürlüğe giren yasakla ilgili haberler, Kuzey Kore hükümetinin ülkenin gıda arzını tekeline almak için harekete geçmesiyle ortaya çıktı, özellikle de gıdaları piyasa fiyatlarının altında dağıtmak için devlet tarafından işletilen gıda dükkanlarının kurulması yoluyla. Ülke genelinde pirinç ve mısır satışına ilişkin bir yasağın yürürlükte olup olmadığı belirsiz olsa da, hükümetin pazarlarda dolaşan yasa dışı yollardan elde edilen tahıllara yönelik baskılarını yoğunlaştırdığına dair çok az şüphe var.
Piyasalarla Karmaşık Bir İlişki
Kuzey Kore hükümetinin pazarlarda gıda satışına bir yasak getirmesi bağlamsal olarak biraz mantıklı. Geçtiğimiz birkaç yılda, özellikle de COVID-19 salgınının ortasında, Kuzey Kore devleti, örneğin kontrolü sıkın izinsiz kaçakçılığı bastırmak amacıyla ticaretle ilgili kuruluşlar üzerinde merkezileştirmek Ekonominin kontrolü Bakanlar Kurulu’nda.
biz de gördük raporlar hükümetin aktif olarak ülkenin bazı bölgelerindeki toptancıları iflas ettirmeye çalıştığını, devlet tarafından işletilen gıda dükkanlarının kurulması Kendi başına, henüz net olmasa da, ülkenin pazar ağları, özellikle de pirinç ve mısır satıcıları için potansiyel bir tehlike arz ediyor.
Kuzey Kore’nin pazarlarla her zaman karmaşık bir ilişkisi olmuştur. Kim Il Sung döneminde, çiftçi pazarları vardı, ancak 1990’larda ülkenin kamu dağıtım sisteminin (PDS) çöküşüne kadar, devletin yerine yiyecek dağıtmak için ülke çapında karaborsalar filizlenmedi. 2003 yılında Kim Jong Il, PDS’yi terk etti ve zımnen pazarların varlığını kabul etmeye başladı, hatta satıcıların mallarını sergilemek için tezgah alanı satın almalarına izin veren “genel pazarlar” inşa etmeye başladı. 2018 itibariyle, en az 436 resmi olarak onaylanmış pazarlar uydu görüntülerine göre var.
Rejim, piyasaların yayılmasına izin verirken, piyasaların sosyal etkileşimlerin devlet kontrolü dışında gerçekleşmesi için sunduğu olasılıkların farkındaydı. Gerçekten de piyasalar, sıradan vatandaşların gündelik eşyaları alıp satmalarına izin vererek hayatlarını iyileştirmede itici güç haline geldi. Ancak, hükümetin yıllardır piyasaları baskı altına alma çabalarının, olumsuz tepkiler örneğin, Kuzey Kore hükümeti 2004’ten 2009’a kadar olan piyasa reformlarını geri almaya çalıştığında, halktan.
Dahası, Kuzey Kore’deki piyasalaşma yalnızca sıradan insanlara fayda sağlamadı. piyasalar var devlete gelir kapısı oldu. Halk arasında “çekirge tüccarı” olarak adlandırılan sokak gıda satıcılarının devlet tarafından baskı altına alınmasının nedenlerinden biri de aslında, bir gelir kaynağı sağlamaz bir iş kaynağı ve mal dağıtımı olarak ekonomiye katkılarına rağmen hükümete.
Bir Yasak mı, Yoksa Sadece Yasadışı Yoldan Elde Edilen Gıdaya Yönelik Baskılar mı?
Bu bağlamda, pazar satışlarının tamamen yasaklanması – sadece pirinç veya mısır gibi belirli gıdalara odaklanmış olsa bile (pirinç, genel tüketiciler arasında tercihine göre daha önemli tahıldır) – Kuzey Kore’nin henüz karmaşık durumundan ciddi bir uzaklaşmayı temsil eder. pazarlara karşı nispeten hoşgörülü tutum. O halde, Kuzey Kore’de belirli pazar satışlarının yasaklandığını düşündürecek ne olabilir?
Genel olarak konuşursak, Kuzey Kore hükümeti sadece sıradan insanlara değil, aynı zamanda önemli kurumlara da dağıtmak için yeterli yiyecek elde etmekte zorlanıyor. askeri. Ülkenin, korkunç kimyasal madde eksikliği de dahil olmak üzere, kötü tarımsal durumu gübresuçlanacak çok şey var, önemli miktarda hasat edilmiş ürün görünüyor sifonlanmış marketlerde ve diğer yerlerde satılıktır. Aslında, ülkenin en önemli gıdalarından biri olan pirincin büyük bir kısmı pazarlarda dolaşıyor. yasa dışı işlemler toptancılar ve kollektif çiftlikler arasında.
Hükümetin tahıl anlaşmalarını vergilendirme kabiliyetini baltalayan bu yasa dışı işlemler o kadar yaygın ki yetkililer, pirinç de dahil olmak üzere hasat edilen mahsullerin kaybını önlemek için rutin olarak çaba harcıyor. Örneğin, geçen yıl hasat mevsiminde ortaya çıkan raporlar, hükümetin konuşlandırılmış askerler kollektif çiftliklerden mahsullerin yasa dışı dağıtımını önlemek için. Kollektif çiftliklerde üretilen pirincin devlet malı olduğu düşünülürse, yetkililerin pirinç satıcılarını yasadışı faaliyetlere karşı sıkı bir şekilde izlemesi ve yasadışı işlemlere karşı baskı yapması doğaldır.
Aslında, görünüşe göre, yetkililerin çabalarını güçlendirdi bu yıl bu yasa dışı işlemlerin üzerine gidilmesi, hatta satıcıların sattıkları pirincin kaynağını teyit eden özel belgeler sunmaya zorlaması. Bu kısıtlamalar, pirinci toptancılardan alan bazı pazar perakendecilerini Piyasalardan tamamen kaçınmak, mallarını evde veya sokakta satıyorlar. Ülke çapında pirinç ve mısır satışına ilişkin bir yasağın yürürlükte olup olmadığı tam olarak net olmasa da, Kuzey Kore’deki farklı bölgelerin yasa dışı yollarla elde edilen pirinç ve diğer tahılların dolaşımına sert önlemler aldığına şüphe yok.
Gıdada Devlet Tekeline mi Doğru?
Aslında, Kuzey Kore hükümetinin yasadışı gıda ticaretini engelleme çabaları, kaynakları Kuzey Kore içinde olan haber kuruluşlarının sahip olduğu daha geniş bir durumla bağlantılı olabilir. bildirildi bir süredir devam ediyor: Kuzey Kore devletinin gıda tedarikini tekelleştirme konusundaki keskin çabaları. Kısacası, rejim, gıda dağıtımında piyasaların ikincil bir rol oynamasıyla, pirinç ve mısır gibi diğer temel emtiaların devlet liderliğindeki dağıtımını ön plana çıkarmayı hedefliyor. Hükümetin hamlesi devlet tarafından işletilen yiyecek dükkanlarını genişletin halkına gıda tedarikinde devlet liderliğindeki bir tekel uygulamanın önemli bir parçası gibi görünüyor.
Bununla birlikte, Kuzey Kore ekonomi uzmanı Benjamin Silberstein’ın dediği gibi kayıt edilmişDevlet tarafından işletilen yiyecek dükkanlarının genişletilmesi, kendi başına ağır bir hükümet müdahalesi olarak kabul edilebilirken, hükümetin gıda arzı üzerinde fiilen tam bir tekel uyguladığına dair hala kesin bir kanıt yoktur. Pazarlar hala çalışıyor ve insanlar buralarda yiyecek satmaya devam ediyor. Gerçekten de, sınır ötesi ticaretle büyüyen ve kaçakçılık artanpazarlar, gıda da dahil olmak üzere çeşitli mallar için önemli bir dağıtım noktası olmaya devam edecek gibi görünüyor.
Silberstein’ın işaret ettiği gibi, hükümetin gıda tedariği üzerinde sağlam bir tekel uygulaması için, insanları yalnızca dükkanlardan satın almaya zorlaması ve çiftçilerin tüm mahsulleri devlet tarafından belirlenen fiyatlarla hükümete satmalarını talep etmesi gerekecekti. Henüz, bu fenomen Kuzey Kore’de kök salmış gibi görünmüyor. Dahası, hükümetin piyasalardan elde ettiği faydalar ve onları küçültme çabalarının yol açtığı olumsuz tepkiler göz önüne alındığında, asla olmayacağını düşünmek için her türlü neden var.