Pakistan Başbakanı Şehbaz Şerif ve İran Cumhurbaşkanı Ebrahim Raisi, 15 Eylül 2022’de Şanghay İşbirliği Örgütü’nün yıllık zirvesinin oturum aralarında Özbekistan’da bir araya geldiklerinde, İran’da işler daha yeni ısınmaya başlamıştı. Son zamanlarda protestolar Tahran’da patlak verdi Mahsa Amini’nin polis nezaretinde öldüğü iddiasıyla ilgili, ancak huzursuzluk İran’ın Pakistan sınırındaki Sistan ve Belucistan eyaletine henüz ulaşmadı. Ancak, yayılan huzursuzluk konusunda endişeler vardı.
Korkulduğu gibi, protestolar Eylül ayı sonunda Sistan ve Belucistan’ın başkenti Zahidan’a ulaştı ve kısa süre sonra İran ile Pakistan arasındaki ana sınır kapılarından biri Taftan mühürlendi birkaç gün için.
Sınırdaki durum aylar içinde kötüleşti. Pakistan’ın Belucistan eyaletindeki Panjgur bölgesi birkaç kez kapatmaya tanık oldu. Ocak ayında dört Pakistanlı güvenlik personeli öldürüldü İran tarafından bir terör saldırısında, başka bir sınırın kapanmasıyla sonuçlandı.
Hem Pakistan hem de İran hükümetleri, ikili ticaret üzerindeki etkisi göz önüne alındığında, sınır boyunca güvenlik durumundan endişe duyuyorlar. yılda yaklaşık 1,5 milyar dolar. Ocak ayında iki taraf imzaladı 39 MOU, bu da uygulanırsa ticaret değerini yılda yaklaşık 5 milyar dolara çıkarabilir.
Taftan-Mirjaveh, Mand-Pishin ve Gabd-Rimdan’daki yasal sınır geçişlerine ek olarak, kara ve deniz yoluyla birçok yasa dışı ticaret noktası vardır.
The Diplomat’a konuşan Gwadarlı bir gazeteci olan Bahram Baloch, “Sınır geçiş noktaları, her iki taraftaki yerel halk için yerleşik ekonomik kaynaklar haline geldi ve binlerce insan sınır ticaretinin sağladığı fırsatlara güveniyor” dedi. Çevredeki iller için en büyük ekonomik kaynak haline geldi” dedi.
Bu nedenle sınır ticaretinin birkaç günlüğüne de olsa kapanması aileler ve bölge ekonomileri üzerinde yıkıcı bir etkiye sahiptir.
Mand-Pishin sınır kapısı üzerinden yapılan ticaretin geçmişi çok eskilere dayanmaktadır. Ama bu ancak iki hükümetten sonra oldu. imzalı 2021’de geçişin resmi olarak yasal ticarete açıldığını ve bir sınır pazarına dönüştürülmesinin beklendiğini belirten bir Mutabakat Zaptı.
Her iki hükümet de iki ülke arasında en az altı sınır kapısı ve pazar kurmayı planlarken, bu planların uygulanması hala beklemede. Bu arada ticaret, çeşitli yasal ve yasa dışı sınır geçiş noktalarında gelişmeye devam ediyor.
Mand [in Balochistan] büyük depoların bulunduğu yerdir. İran’dan ithal edilen tüm yiyecek ve içecek ürünleri burada depolanıyor ve ardından Belucistan ve diğer vilayetlerdeki satıcılara dağıtılıyor” dedi. “Bu sınır kapısında kamyonların mal taşıdığı yolun durumu kötü” dedi ve onları yenileme planlarının henüz gerçekleşmediğini de sözlerine ekledi.
Mand geçidi, Gwadar’ın kuzeybatısındaki Kech bölgesindedir. Kech bölgesindeki insanlara ekonomik fırsatlar sağlamanın yanı sıra, özellikle Kech ve Gwadar bölgelerindeki yiyecek ve içecek işletmeleriyle bağlantılı olanlar olmak üzere Belucistan genelindeki küçük ölçekli sınır işletme sahipleri için bir merkezdir.
İrfan, Gwadar’ın Rimdan’daki kendi sınır kapısına kıyasla Gwadar’dan daha uzak olmasına rağmen, Gabd’daki geçişin yasal olması nedeniyle insanların Mand geçişini kötü yol koşullarına rağmen kullandıklarını söyledi.
İrfan’a göre Gwadar bölgesindeki Kuntani Hor ve Dobist Panja’daki geçişler sıradan değil. “Burada çalışmak için yerleşik bir tüccar olmak gerekiyor. Pakistan’a petrol, gaz ve inşaat malzemelerinin (çimento, kiremit, demir çubuk vb.) taşındığı yer burasıdır” dedi.
İran’dan petrol, gaz ve diğer petrokimya malzemelerinin ithalatı yasa dışı ticaret olarak kabul ediliyor ve bu nedenle yasa dışı yollardan kaçırılıyor. Bunun nedeni, İran’ın uluslararası kontrol altında olmasıdır. yaptırımlar.
Ancak İran akaryakıt kaçakçılığı, sınırın her iki yakasında da onlarca yıldır oldukça karlı bir iş oldu ve bu iş, 1940’tan bu yana patlama yaşadı. ABD, 2013’te İran’a yaptırım uygulamıştı..
Kara ve deniz yolları boyunca güvenlik güçlerinin yoğun bir şekilde konuşlandırılmasına rağmen, her iki taraf da akaryakıt kaçakçılığını durdurmadı. Petrol kaçakçılığından elde edilen nakit akışı, tıpkı kaçakçılığın Pakistan’a yardım ettiği gibi, İran’a da yardım etti. Nakit sıkıntısı çeken İran’a bir miktar gelir sağlarken, İran yakıta herhangi bir gümrük vergisi olmaksızın daha düşük fiyatlarla erişebiliyor.
Ancak bu tüm mallar için geçerli değildir. 2006 Tercihli Ticaret Anlaşması (PTA), Pakistan ve İran kapsamında tarifelerde birbirlerine taviz vermeyi kabul etti birkaç kişi için mallar yasal olarak birbirleriyle ticareti yapılır. Basit bir ifadeyle, PTA kapsamında, her iki ülke de mal değişimini kolaylaştırmak için indirimli vergiler ödemeyi tercih ediyor.
Bununla birlikte, Birleşmiş Milletler Comtrade veritabanlarından elde edilen istatistikler, Pakistan’ın İran’a ihracat önemli ölçüde düştü 2013’ten beri. Aynı zamanda İran’dan yapılan ithalatta önemli ölçüde arttı yıllar sonra. Bu, İran mallarını yasal veya yasadışı yollarla komşularına ihraç etmeye bel bağlarken, Pakistan’ın daha düşük fiyatlarla ve vergileri azaltılmış veya sıfır olarak ithalattan yararlandığı anlamına gelir.
Kech, Panjgur ve Gwadar’ın güneydeki Belucistan bölgeleri elektrik kaynaklarını İran’dan alıyor. 2000’li yılların başında Gwadar’daki limanın inşaatı duyurulmadan önce, küçük balıkçı köyü Umman hükümeti tarafından sağlanan jeneratörlerden her gün birkaç saat elektrik alıyordu.
Şu anda, üç bölge birlikte dolaşıyor 142,5 megavat güç, 104 MW’ı İran’dan ithal edilirken, Gwadar limanı ve şehir tamamen ithal güce güveniyor. Gwadar Serbest Bölgesi’nde elektrik jeneratörleri tarafından yalnızca çok küçük bir miktar – yaklaşık 8,5 MW – üretilir.
Önümüzdeki yıllarda güç talebinin artması muhtemel olan Pakistan, Haziran 2022’de İran ile bir anlaşma imzaladı. ek 100 MW elektrik.
Gwadar’daki haneler de İran’ın sıvılaştırılmış petrol gazına (LPG) güveniyor. arasında 2.775 kilometre uzunluğundaki LPG boru hattının inşası İran ve Pakistan 1995 yılında yapımına başlanmış, İran 2011 yılında hattın kendi tarafını tamamlamış, İran’a yaptırımlar gelince Pakistan kendi tarafındaki inşaatı durdurmuştur.
Sonuç olarak, liman kenti Gwadar da dahil olmak üzere Pakistan sınır kasabalarında yasadışı olarak taşınan petrol ve LPG tüplerde satılmaktadır.
Gwadar bölgesiyle ilgili 2020 tarihli resmi olmayan tahminlere göre, en az 9.074 kayıtlı balıkçı teknesi, 54 balık fabrikası, 125 yerel kamyon ve yükleyici, Karaçi ve Quetta’ya giden 25 otobüs ve hatta Gwadar Limanı’nda kullanılan çok sayıda araç yasadışı yakıt kullanıyor .
Kaçak İran akaryakıtının büyük oranda kullanılmasına rağmen, tüm nakliye ve satış sürecinin yasa dışı olması nedeniyle, güvenlik düzenlemelerine nadiren uyulur ve kazalar sıktır. Yerel bir yazar olan Imdad Baloch, The Diplomat’a verdiği demeçte, yakın zamanda Kuntani Hor’ta bir yangın çıktığında, bu ticaret bölgesi orada binlerce kişinin çalışmasına rağmen yasa dışı kabul edildiğinden, kurbanlar için herhangi bir kurtarma operasyonu veya herhangi bir destek yapılmadığını söyledi. .
Gwadar Ticaret ve Sanayi Odası başkanı Shams ul Haq Kalmati, İran-Pakistan sınır ticaretinin yalnızca insanların yaşamları ve geçim kaynakları için ne kadar “önemli” olduğunu değil, aynı zamanda içerdiği “tehlikeleri ve zorlukları” da belgeleme gereğini vurguluyor.
“Gelir getiriyor” dedi, “ancak sınırda tam olarak ne olduğu ve insanların tehlikeli arazide nasıl hayatta kaldığı tartışılan bir şey değil.”