TBMM Yollar ve Araçlar Komisyonu, geçen Pazartesi günü, Özel Sektör Danışma Konseyi’nin (PSAC) teklifinin ardından Malacañang’ın onayını alan, yabancı turistler için önerilen katma değer vergisi iade mekanizmasını incelemek üzere teknik bir çalışma grubu oluşturdu.
Teklifle ilgili tartışmalar sırasında, Meclis Yollar ve Araçlar Komitesi Başkanı Joey Sarte Salceda, Filipinler’in çalışan bir KDV turist iade mekanizması olmayan birkaç büyük Asya-Pasifik turizm destinasyonundan biri olmaya devam ettiğini kaydetti.
Salceda, “Asya-Pasifik’teki en iyi 15 turizm destinasyonundaki diğer ülkeler yalnızca Hindistan ve Kamboçya, prosedürdeki bu boşluktur” dedi. “Bu, ülkenin akranları ve komşu ülkeler arasındaki rekabet gücünü azaltır.”
Milletvekili, dilin, bu hafta Senato katında desteklenmesi muhtemel bir yasa tasarısı olan Vergi Ödeme Kolaylığı Yasası’na dahil edilmesini önererek, teklifin dili ve uygulanmasıyla ilgili sorunları çözmek için teknik bir çalışma grubu oluşturdu.
Başkan Ferdinand R. Marcos Jr. PSAC’ın önerisini onaylarken, Salceda Ulusal İç Gelir Kanunu’nun (değiştirildiği şekliyle) böyle bir sistem için yasal bir temel sağlamadığını söyledi.
Milletvekili, 2010 yılında turistlere uygulanan yüksek KDV oranlarının tüketim hacmi üzerinde önemli olumsuz etkilere sahip olduğunu belirten bir araştırmaya atıfta bulunarak, “Böyle bir sistemin olmaması ve bunun için kalıcı bir yasal dayanak olmaması, turizm sektöründe brüt katma değerden vazgeçiyor” dedi. oteller ve restoranlar için.
Salceda, “Turizm sektöründeki yüksek esneklikler nedeniyle çarpan, geri ödenmeyen KDV’deki her yüzde 1 için otel ve restoranlarda turist tüketimindeki azalma yüzde 1,5 gibi görünüyor” dedi.
Karşı ölçü
SALCEDA, KDV iadesi sisteminin güvenilirliğinin “alışveriş odaklı turistlerin destinasyon seçimlerini etkilediği görülüyor” diye ekledi.
Salceda, “Bu, özellikle güvenilir bir KDV iadesi sisteminin bir turist alışveriş endüstrisi yarattığı Avustralya için geçerlidir.” Dedi.
Milletvekili ayrıca İç Gelir Bürosu’nun uluslararası KDV iadesi mekanizmalarında en iyi uygulamaları benimsemesini önerdi.
Örnek olarak, gelir makamlarının çoğunun tam bir indirime izin verdiğini, ancak tahsilat ve geri ödeme acentesine ödenen bir hizmet ücreti talep ettiğini belirtti. Gelir idarelerinin tipik olarak bir hizmet ücreti (toplam satışın yüzde 0,8’i ile yüzde 6’sı arasında) toplayan bir aracı çalıştırdığını açıkladı.
“Çoğu gelir otoritesi ayrıca minimum bir satın alma değeri talep eder. [per store, per day, or cumulative] bir geri ödeme başvurusunu işleme koymak için, ”dedi Salceda.
Milletvekili, KDV iadesi sisteminin, aynı turist tabanını varsayarak yaklaşık P7.08 milyar KDV hariç tutulan gelirler için alışverişe yönelik yıllık turist harcamalarını P59 milyardan P69.62 milyara yükseltmesinin beklendiğini ekledi. Simüle edilmiş bir modelin, geri ödeme sisteminin bir sonucu olarak artan turist gelişlerini hesaba katarak turistin alışverişe yaptığı harcamanın P76.58 milyara veya turist satışlarında toplam P17.6 milyar artışa ulaşacağını gösterdiğini söyledi. yüzde 29,8.
Salceda ayrıca “teklif hakkındaki tartışmayı genişletmek için” Mecliste bir karşı tedbir sunuyor.
Filipinler, Şubat-Aralık 2022 arasında 2,65 milyon (2,02 milyon yabancı turist ve denizaşırı 628.445 Filipinli) ziyaretçi kaydetti.
Bu rakam, 163.879 olan 2021 turist girişinden daha yüksek, ancak yine de pandemi öncesi seviye olan 8,26 milyonun önemli ölçüde altında.
Turizm Bakanlığı bu yıl 4,8 milyon ziyaretçiyi ağırlamayı hedefliyor ve 2,58 trilyon P gelir elde etmesi bekleniyor.