Başkan Xi Jinping, geleneksel olarak Rusya’nın egemen olduğu bir bölgeyle bağları sıkılaştırmaya adanmış ilk yüz yüze bölgesel zirvesine ev sahipliği yaparak Çin’in Orta Asya’daki etkisini artırma çabalarını hızlandırıyor.
Moskova ile zayıflamış ve dikkati dağılmış Ukrayna’daki savaşın etkisiyle Perşembe günü başlayacak iki günlük zirve, Pekin’in stratejik açıdan önemli beş eski Sovyet cumhuriyeti olan Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Özbekistan ve Türkmenistan ile daha güçlü ekonomik ve siyasi ilişkiler kurması için bir şans.
“Çin’in Rusya’nın önemini değiştireceğini düşünmüyorum. Orta Asya çok kısa sürede ama [competition for influence] Tayvan Ulusal Savunma ve Güvenlik Araştırmaları Enstitüsü’nde yardımcı araştırma görevlisi olan Chienyu Shih, “çoktan başladı” dedi. “Bir tür sessiz rekabet modundalar.”
Çin, Xi’ye bir devlet adamı olarak becerilerini sergileme şansı veren zirvenin sembolizmini oynadı, hatta Japon başbakanı Fumio Kişida hazırlıklarını sürdürüyor. ev sahibi G7 bu hafta sonu Hiroşima’da.
Çin toplantıyı, İpek Yolu ticaret yolunun bir zamanlar Avrupa’ya giderken Orta Asya’dan kıvrılarak geçtiği antik Çin başkenti Xi’an’da düzenliyor. Bu yıl aynı zamanda Xi’nin önerilen modern İpek Yolu eşdeğeri olan 1 trilyon doları piyasaya sürmesinin 10. yıl dönümü. Kuşak ve Yol Girişimi.
Çin polisi Tacikistan sınırında devriye geziyor © A Ran/Costfoto/Future Publishing/Getty Images
Pekin, Orta Asya’yı siyasi olarak hassas olduğu Batı Sincan bölgesinin güvenliği için kritik olarak görüyor. bastırmak yerli Müslüman Uygur nüfusu. Bölge aynı zamanda önemli bir enerji kaynağı ve Avrupa ile karadan yapılan ticaret için bir kanal konumunda.
Rusya, Ukrayna’daki savaşla ilgili yaygın huzursuzluğun ortasında eski Sovyetler Birliği genelinde etkisini kaybetmeye başladı. Moskova, özellikle geçen yıl Kırgızistan ile Tacikistan arasındaki sınır çatışmalarında yer almayarak geleneksel barışı koruma rolünü de kaybetti.
Rusya’nın en yakın ortaklarından biri olan Kazakistan, işgali desteklemeyi veya Moskova’nın Ukrayna topraklarını ilhakını tanımayı reddetti ve hatta geçen yıl NATO ittifakının bir üyesi olan Türkiye ile bir istihbarat paylaşımı anlaşması bile imzaladı.
Rusya’nın hakimiyetini sürdürmek istediğinin bir işareti olarak, Devlet Başkanı Vladimir Putin beş Orta Asyalı lideri de geçen hafta Moskova’da düzenlenen yıllık Zafer Bayramı kutlamalarına katılmaya davet etti – bazıları son dakikada.
Carnegie Rusya ve Avrasya Merkezi’nden Temur Umarov, aceleci örgüt, liderlerin çoğunun “başlangıçta kibarca geziden kaçındığını”, ancak “Putin aradığında, hayır demenin sadece zor değil, aynı zamanda tehlikeli hale geldiğini” belirtti. bir köşede yazdı.
Vladimir Putin, soldan ikinci, Kazakistan, Tacikistan ve Özbekistan cumhurbaşkanları ile Kızıl Meydan’daki Zafer Bayramı geçit töreninde © Sefa Karacan/Anadolu Ajansı/Getty Images
Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası’na göre, Orta Asya ekonomileri, düşmanlıkların patlak vermesinin ardından kısmen Rus bireylerden ve şirketlerden gelen yatırım akışıyla canlandı. Bazı Orta Asya ülkeleri, orada işgücü daha kıt hale geldikçe, Rusya’daki göçmen işçilerin artan havalelerinden yararlanıyor.
Umarov, Orta Asya ülkelerinin “iki ateş arasında” kaldığını, Putin’in savaşına sürüklenmekten endişe duyduğunu ancak Rusya’nın dünyaya açılan birkaç penceresinden biri olarak kalmanın ekonomik faydalarına karşı koyamadıklarını yazdı..
“Bölgenin şu ya da bu yönde eğiliyor gibi görünen herhangi bir şey, Rusya’ya tam bir destek ya da ondan bir kopuş olarak görülmemeli” diye yazdı.
Xi’an zirvesi, Çin’in sözde C5 ülkeleri ile üçüncü zirvesi, ancak önceki toplantılar koronavirüs pandemisi nedeniyle çevrimiçi olarak gerçekleştiriliyordu.
Danimarka Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü kıdemli araştırmacısı Yang Jiang’a göre, Pekin’in Orta Asya’ya artan odaklanması, Xi’nin “Batı Yürüyüşü” stratejisini başlattığı 2012 yılına dayanıyor. Ertesi yıl Xi, Kazakistan’da BRI’yi başlattı.
Çin devlet medyası, Çin’in beş ülkeyle ticaretinin geçen yıl 70.2 milyar doları bulduğunu ve Çin-Avrupa yük trenlerinin yaklaşık yüzde 80’inin bölgeden geçtiğini söyledi.
Çin, Orta Asya gazının en büyük alıcısıdır. Bölge ayrıca, özellikle Kazakistan’da nadir toprak metal rezervlerine sahiptir. Bir araştırma kurumu olan Orta Asya Barometresi’nde araştırma görevlisi olan Yunis Sharifli, “Çin, bu rezervlerin çıkarılmasında ve çıkarılmasında kilit bir rol oynayabilir” dedi.
Analistler, Çin’in yeşil enerji projeleri, 5G mobil ağların inşası ve karayolu ve demiryolu bağlantılarının genişletilmesi konularında bölgeye yardım teklif edebileceğini söyledi.
Tartışılabilecek bir başka plan da Çin, Kırgızistan ve Özbekistan’a Avrupa’ya yalnızca demiryolu seyahatini açacak 4.1 milyar dolarlık bir demiryolu bağlantısı inşa etme önerisi. Analistler, bunun Ukrayna’nın geniş kapsamlı işgali nedeniyle Batı yaptırımlarına tabi olan Rusya’dan geçmekten kaçınacağını söylüyor.
Çin, Rusya’nın askeri varlığını kopyalamaya çalışmasa da – Moskova bölgedeki üslerini elinde tutuyor – analistler, Xi’nin zirveyi daha fazla güvenlik işbirliğini duyurmak için kullanabileceğini söyledi.
Çin, militanların, silahların ve uyuşturucuların sınırı geçerek Sincan’a girmesini önlemek için Tacikistan ile zaten işbirliği yapıyor. Xi, Çin’in geçen yıl Pasifik adalarında yaptığı gibi bölgesel bir güvenlik planı önerisiyle bunu daha da ileri götürmeye çalışabilir, ancak bu hamle Pekin için hayal kırıklığıyla sonuçlandı.
Washington’daki bir düşünce kuruluşu olan CNA’da kıdemli araştırma bilimcisi Elizabeth Wishnick, “Çin, oradaki Rus hassasiyetlerine her zaman dikkat etti ve Xi’nin ne kadar ileri gittiğini görmek ilginç olacak” dedi.
Analistler, birçok Orta Asyalı’nın da Çin’in niyetlerinden şüphe duyduğunu ve Pekin’e olan ulusal borcun artmasıyla ilgili artan endişeler olduğunu söyledi.
Çin’in Orta Asya’daki konumu, geçen ay Fransa büyükelçisi Lu Shaye’nin “eski Sovyetler Birliği ülkelerinin uluslararası hukuk nezdinde etkin bir statüye sahip olmadığını” açıklamasıyla zedelendi. Pekin, yorumlar konusunda hızla geri adım attı, ancak diplomat kovulmadı.
Sharifli, “Çin’in sorunu sert güç değil, yumuşak güçle ilgili” dedi. Bölgedeki insanların Çin’in teknolojisini ve yatırımını istediğini ancak “Çin’in varlığından endişe duyduklarını” söyledi.
Wishnick, Rusya’nın Orta Asya’da hala baskın ve muhtemelen tercih edilen oyuncu olduğunu söyledi. “Xi’nin bu konferansla defne üzerinde dinlenebileceğini söyleyemem.”
Riga’da Max Seddon tarafından ek raporlama