Rus-Özbek işadamı ve USM Holdings’in kurucusu Alisher Usmanov, 14 Temmuz 2017’de Gubkin, Belgorod Bölgesi’ndeki Lebedinsky GOK JSC’de Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile konuşurken işaret ediyor.
Kredi: Mikhail Klimentyev, Sputnik, Kremlin AP aracılığıyla Havuz Fotoğrafı
Rusya’nın Ukrayna’daki savaşıyla ilgili yeni bir dizi ABD yaptırımı, Rus-Özbek milyarder Alisher Usmanov’u daha da hedef alıyor. Tahmini net serveti 19,5 milyar dolar civarında olan Usmanov, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden hemen sonra yaptırımlarla kişisel olarak hedef alındı, ancak işletmeleri şimdiye kadar büyük ölçüde yaptırımlardan kurtuldu.
Yeni yaptırımları açıklarken, ABD Hazine Bakanlığı söyledi “Usmanov, finansal güvenli limanlarda ve aile üyelerinde finansal işlemleri yürütmek için geniş bir iş ağına sahiptir ve bu da yaptırımları potansiyel olarak atlatmasına olanak tanır.”
Usmanov’un hem Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin hem de Özbek Devlet Başkanı Shavkat Mirziyoyev ile rahat ilişkileri olduğu bildiriliyor. Usmanov, Putin’in “favori oligarklar” Aynı zamanda Mirziyoyev ile yakın bağları vardır. 2017 yılında Mirziyoyev, Usmanov’un özel uçağıyla uçtu New York’ta Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’na katılacak.
28 Şubat’ta, AB varlıklarını dondurdu Usmanov da dahil olmak üzere bir “oligarklar” listesine seyahat yasakları koydu. Bunu ABD takip etti ve Usmanov’u erken dönemde yaptırımlar için kişisel olarak atadı. Mart 2022 süperyatı Dibar’a ve M-IABU kuyruk numaralı Airbus A340-300 uçağına bloklar koymak, “Rusya’daki en büyük özel uçaklardan biridir ve daha önce Özbekistan tarafından kullanılmak üzere kiralanmıştır. başkan.”
Bununla birlikte ABD, ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlık Kontrol Ofisi’nin Özel Olarak Belirlenmiş Vatandaşları (SDN) üzerinde görünmeyen “doğrudan veya dolaylı olarak Usmanov’un yüzde 50 veya daha fazlasına sahip olduğu herhangi bir kuruluşun tüm işlemlerine ve tüm mülklerinin blokesinin kaldırılmasına” izin verdi. liste. O noktada Usmanov kişisel olarak ABD’nin yaptırımlarına maruz kalırken, işletmeleri değildi.
Usmanov’un yüzde 49 hissesine sahip olduğu USM Holdings aracılığıyla metal ve madencilik, telekomünikasyon ve bilgi teknolojisi sektörlerinde önemli çıkarları bulunuyor. İlk yaptırımlar sırasında, USM’nin en önemli şirketlerinden biri ve önemli bir çelik üreticisi olan Metalloinvest, yaptırımların şirketi etkilemez.
Usmanov’un Özbek hükümetindeki destekçilerinin yaptırımları kaldırmak için Avrupalı meslektaşlarıyla lobi yaptığı bildirildi. olarak Financial Times Kasım 2022’de bildirdi, “Özbek-Rus milyarder kendisini Moskova’nın Ukrayna’daki savaşının sonuçlarından kurtarmaya çalışırken, Özbekistan, Alisher Usmanov ve kız kardeşine yönelik yaptırımların kaldırılması için AB’de lobi yapıyor.” Raporda, Özbek yetkililerin AB yetkilileriyle son toplantıları Usmanov’un davasını gündeme getirmek için kullandıkları belirtildi. Ancak bu çabalar başarı getirmedi.
Ve şimdi ABD ve İngiltere’deki yeni yaptırımlar, Usmanov’un Metalloinvest dahil işlerini doğrudan hedef alıyor. 12 Nisan’da ABD Dışişleri Bakanlığı “başlığı altında bir bilgi notu yayınladı.Rusya’nın Yaptırımlardan Kaçma ve Ukrayna’ya Karşı Savaşını Sürdürme Çabalarını Daha Fazla Kısıtlamak,” yeni yaptırımların ana hatlarını çizdi. Artık doğrudan USM Holdings’in yanı sıra Metalloinvest ve Rusya’nın en büyük telekomünikasyon şirketlerinden biri olan ancak en az bir şirketin Özbekistan merkezli olduğu Megafon gibi birçoğu Rusya’da bulunan bazı kurucu kuruluşlarının yanı sıra doğrudan belirliyorlar.
USM, The Diplomat’a yaptığı açıklamada, “ABD’nin USM holdingine, bağlı şirketlerine ve bunların yönetimine, ayrıca Alisher Usmanov’un akrabalarına ve diğer hissedarlara uyguladığı kısıtlamaları haksız ve temelsiz buluyoruz” dedi. Açıklamada, Usmanov’un “iş faaliyetinden uzun zaman önce ayrıldığı”, şirkette yüzde 50’den daha az hisseye sahip olduğu ve “yönetiminde yer almadığı” iddiasıyla devam edildi.
Yeni yaptırımlar aynı zamanda bir dizi yeni kişiyi de belirliyor. Bazıları Usmanov ve onun ticari çıkar ağıyla bağlantılı yöneticiler ve diğerleri akraba: özellikle bir kız kardeş ve bir üvey oğul. Yeni yaptırımlar, dikkatlerden kaçmak için eşler veya kız kardeşler adına iş veya fon transferinin sinsi uygulamasına ışık tutuyor:
Hamriyah Steel FZC, Özbekistan’ın Shokhrukh Olimdjonovich Nasirkhodjaev’in (Nasirkhodjaev) CEO’sudur. OFAC ayrıca Nasirkhodjaev’in Özbekistan uyruklu eşi Nasiba Erkinovna Narzieva’yı (Nasiba) ve Nasiba’nın Özbekistan uyruklu annesi Saodat Burxanovna Narzieva’yı (Saodat) atadı. Saodat, Usmanov’un kız kardeşidir.
Usmanov, birkaç banka hesabına Saodat’ı ekledi ve yıllar içinde ona milyonlarca dolar gönderdi. Saodat, hem Nasirkhodjaev’e hem de Nasiba’ya milyonlarca dolar aktardı. Saodat, İngiltere tarafından da yaptırıma tabi tutuldu.
USM, The Diplomat’a yaptığı açıklamada, aile üyelerine yaptırım uygulamayı “rehin almaya” benzetti ve “ahlaksız bir uygulama” olarak nitelendirdi.
dan bir basın açıklaması Birleşik Krallık Dışişleri, İngiliz Milletler Topluluğu ve Kalkınma Ofisi Usmanov ve diğerlerine yönelik tamamlayıcı İngiliz yaptırımlarını açıklayarak, “Bugünkü paket, varlıklarını gizlemek için vekil olarak kullanılan diğer oligarkların bazı aile üyelerini vuruyor” diyor.
Taşkent’in Usmanov’u yaptırım kancasından kurtarma çabalarıyla ilgili Kasım 2022 tarihli Financial Times raporu, Brüksel’deki Özbek Büyükelçiliği’nden Usmanov’u Özbekistan’ın “en ünlü vatandaşlarından” biri olarak nitelendiren bir açıklamaya atıfta bulundu ve “[i]Bay Usmanov’un anavatanına yardım etmediği alanları tespit etmek zor.” Açıklamada Uzmanov’un hayırseverliği vurgulanırken, aynı zamanda ironik bir şekilde Özbekistan’ın onun yaptırımların hedefi olmasının algıladığı ciddi risklerin altı çizildi.
Haberin muhabirlerinden biri olan Marc Filippino, bir podcast’te haberle ilgili olarak “Özbek yetkililer, yaptırımların milyarderin servetinin bir kısmını doğduğu ülkeye yatırma kabiliyetini kısıtladığını iddia ediyor” dedi. Yeni yaptırımların da gösterdiği gibi, oradaki mevcut yatırımlarını da riske attılar.
Ukrayna’da savaşın başlamasından bu yana, Orta Asya hükümetleri arasındaki en büyük endişe, bölgenin Rusya ile derin ekonomik entegrasyonu göz önüne alındığında ikincil yaptırım potansiyeli olmuştur. Özellikle Kazakistan ve Özbekistan, Rusya’nın yaptırımları delmesine yardım etmekle suçlanmaktan ve bunun sonucunda ikincil yaptırımların hedefi olmaktan endişe duyuyor. Usmanov davası, hem Özbekistan hem de Rusya’daki olağanüstü zenginliği ve güçlü bağlantıları göz önüne alındığında bazı açılardan benzersizdir, ancak aynı zamanda eski Sovyetler Birliği’ndeki ticari çıkarların iç içe geçmiş doğasını da göstermeye hizmet eder.
Bu parça, USM Holdings’in açıklamasını içerecek şekilde güncellendi.