Nabız | Ekonomi | Güney Asya
Taliban’ın devralmasının üzerinden bir yılı aşkın bir süre geçmesine rağmen, ülkedeki ekonomik kalkınma beklentileri iç karartıcı olmaya devam ediyor.
Afganistan, ABD ve koalisyon güçlerinin Ağustos 2021’de aniden geri çekilmesinin artçı şoklarını, özellikle de ardından gelen önemli ekonomik daralmayı hissetmeye devam ediyor. Ekonomi artık serbest düşüşte olmasa da, ekonomik zorluklar hala sıradan vatandaşları acımasızca vuruyor ve nüfusun yarısından fazlası hayatın en temel gereksinimlerine ihtiyaç duyuyor.
Birleşmiş Milletler İnsani İşler Koordinasyon Ofisi’ne (UNOCHA) göre, acil durumlarda 6 milyon insan da dahil olmak üzere 20 milyon insan akut açlıkla karşı karşıya. BM’nin Uluslararası Göç Örgütü’ne (IOM) göreEylül 2022’de – Taliban’ın ele geçirmesinden sadece bir yıl sonra – “tahmini 24,4 milyon insan – Afganistan’daki nüfusun yüzde 59’u – günlük yaşamlarında uluslararası yardıma ve acil yardıma bağımlı.” Bununla birlikte, Dünya Bankası’na göre genel işgücü talebinde bir miktar iyileşme olmuştur.
Ekonomik krizlerle mücadele etmek ve ekonomiyi dönüştürmek için önemli araçlardan biri de ulusal bütçedir. Ancak Taliban yetkilileri bu aracı uygun şekilde kullanmıyor gibi görünüyor. İlk tam yılın bütçesini daha önce onayladıktan sonra Mart 2022, Taliban ayrıntıları kamuoyuna açıklamadan ulusal bütçeyi uygulamaya başladı. Ayrıca iki önemli sektörün – sağlık ve eğitim – dikkate değerdir. kısmen finanse edildi Birleşmiş Milletler tarafından.
Ulusal bütçenin toplam hacmi 231 milyar Afgan (2.65 milyar $) ve bütçe açığı 40 milyar Afgan idi. Kamu sektörünün önceliklerinin ne olduğu veya kaynakların farklı sektörler arasında nasıl dağıtılacağına dair herhangi bir ayrıntı yoktu. Bu şeffaflık eksikliği, yalnızca kaynakların kötüye kullanılması riskini artırmakla kalmadı, aynı zamanda harcanacak paranın verimliliğini ve etkinliğini de engelledi.
Dünya Bankası’na göre, Taliban rejimi 144 milyar Afgan (1,64 milyar dolar) gelir. Dünya Bankası tarafından paylaşılan rakamlara göre enflasyon Kasım 2022 itibariyle yüzde 11 seviyesinde gerçekleşti. Banka, Afganistan’ın gerçek GSYİH’sının daha da artacağını tahmin etti. 2022 sonuna kadar sözleşmesi var.
Şeffaflık ve hesap verebilirlik, Afganistan’da istikrarlı bir kamu mali yönetim sisteminin kurulmasına yardımcı olabilecek iki temel unsurdur. Bunların ikisi de Taliban’ın yönetişim versiyonunda eksik. Mali tabloların denetiminden sorumlu olan Sayıştay bir yılı aşkın bir süre sonra hareketsiz kalmaktadır. Bazı bütçe birimlerinin Ulusal Kalkınma Kurumu ile paralel işlevleri henüz çözülmemiştir.
Dünya Bankası ve Maliye Bakanlığı’nın raporlarına göre, gelir tahsilatı iyileşmiş görünüyor. Ancak, genel vergi ağı azaltılmıştır. Birkaç yıllık bir aradan sonra, madencilik sektörü hala potansiyele sahip görünüyor. Gelirlerle ilgili haftalık güncellemeler paylaşılır; ancak sektörün ilgili projeleri ve uygulama koşulları bilinmemektedir. Madencilik sektörünün aşırı oynaklığı göz önüne alındığında, sözleşmeler ve uygulama koşulları netleştirilmelidir.
Afganistan’ın döviz rezervlerine derhal el konulmasının ardından, Amerika Birleşik Devletleri Hazine Bakanlığı Eylül 2022’de Afgan Fonu’nu oluşturdu ve Afgan rezervlerinden 3,5 milyar dolar aktardı yurtdışında donmuş Bu fon, merkez bankasına paralel olarak hizmet vermekte ve makroekonomik istikrarı sağlamaya yönelik işlevler taşımaktadır. Afganistan Yeniden Yapılanma Özel Müfettişi’ne (SIGAR) göre, Afganistan’ın döviz rezervlerinden bu fona 2 milyar dolar daha eklenmesi bekleniyor. BAE ve Avrupa’daki bankalar. Fonun kısa vadeli amacı, parasal ve makroekonomik istikrarı korumak için dolar ödemeye devam etmenin yanı sıra elektrik ve Afganistan’ın uluslararası finans kurumlarına olan borçları dahil olmak üzere kritik ithalatı ödemektir. Fonun uzun vadeli hedefi, bu rezervleri tamamen ait olduğu yere, Afganistan’ın merkez bankası Da Afganistan Bankası’na devretmektir.
Ancak Taliban hükümeti, Afganistan ekonomisini düzeltme konusunda ciddi görünmüyor. Ekonomik kalkınma vizyonu sağlayabilecek hiçbir politika veya strateji açıklanmadı. Özel sektör faaliyetleri, güven eksikliği ve nakit çekme kısıtlamaları nedeniyle baltalanmakta ve bu da yatırım talebinin azalmasına yol açmaktadır. Net bir ekonomik kalkınma stratejisinin olmaması, Taliban yetkililerinin ekonomik büyümeyi desteklemekle pek de ilgilenmediğinin de bir göstergesi.
Sağlık ve eğitim sektöründe hiçbir ana akım kalkınma projesi onaylanmamıştır veya devam etmemektedir. Hem sağlık hem de eğitim sektörleri, ekonomiden bir bütün olarak kaçakları önleyerek ve ülkeye hizmet edecek yetenekli liderler yetiştirebilecek sektörler olarak hareket ederek ekonominin bel kemiğini oluşturmaktadır. Eğitim bakanlığının liderliği, Taliban rejiminin başlamasından bu yana iki kez değişti.
Dünya Bankası’na göre, “kızlar için sınırlı eğitim fırsatları ve 12 yıllık eğitimi tamamlamanın önündeki engeller, ülkelere ömür boyu üretkenlik ve kazanç kaybına 15 trilyon ila 30 trilyon dolar arasında bir maliyet getiriyor.” UNICEF’in tahminlerine göre, Taliban’ın kız çocuklarının orta öğretimine yönelik yasağı, Afgan ekonomisine yalnızca 12 ayda 500 milyon dolardan fazlaya mal oldu. Artık kadınların tüm okullardan ve neredeyse tüm çalışma biçimlerinden men edildiğine göre, Afganistan’ın ekonomik maliyeti zaten potansiyelinin gerisinde kalan bir ülke için çok yüksek olacak.
Kısacası, eğer Taliban sürdürülebilir bir ekonomik büyüme elde etmek istiyorsa, kadınları iş gücüne geri döndürmeli ve bu, kadınların eğitimine devam etmelerini de gerektirecek ve ekonomiye tam katılımlarını teşvik etmelidir.