Meclis Demokratları Enflasyon Azaltma Yasası’nın geçişini kutluyor.Bill Clark/ZUMA Basın
Bu hikaye aslen tarafından yayınlandı kayrak ve burada bir parçası olarak yeniden İklim Masası işbirliği.
Amerikalılar sıcağı hissediyor Enflasyon Azaltma Yasası’nda iklim değişikliği konusunda sevilecek çok şey ve eleştirmek için iyi bir şey bulacaksınız. Genel olarak, iklim hareketi, bazı fosil yakıt takaslarıyla ilgili çekincelerle de olsa, tasarının 370 milyar dolarlık iklim yatırımını neşelendirdi. Meslektaşım Jordan Weissmann kısa süre önce daha belirgin şikayetlerden bazılarını ele aldı: yasa tasarısının yenilenebilir enerji gelişimi için federal arazileri ve açık deniz sularını gerektirmesi. ayrıca petrol ve gaz sondajına açılması ve Senatör Joe Manchin ile varılan anlaşmanın, Batı Virjinya gaz boru hattına yeşil ışık yakabilecek ve yeni enerji projelerine izin verme sürecini kolaylaştırabilecek gelecekteki tavizleri içerdiğini söyledi.
IRA’nın “temiz” hidrojen, karbon yakalama ve depolama, biyoyakıtlar ve büyük elektrikli otomobiller gibi tartışmalı iklim çözümlerine araba dışı EV’leri hariç tutması gibi tüm bu saçmalıkları ekleyin. bu çok ama s.
Her zaman olduğu gibi, iki şey doğru olabilir: IRA, emisyonları önemli ölçüde azaltacak eşi görülmemiş ve gerekli bir iklim faturasıdır ve bazı kusurları vardır. Asla başka bir yol olmayacaktı – Demokratların Senato üzerindeki dar denetimi, büyük şirketlerin etkisi, düşmanca bir yargı ve Amerikalıların gaz fiyatlarına aşırı duyarlılığı, herhangi bir iklim paketinde taviz verilmesi gerektiği anlamına geliyordu. Yine de bu engellerle bile, tasarının birçok analizi, bunun bir net iyi.
Energy Innovation adlı düşünce kuruluşu, yeni petrol ve gazdan kaynaklanan her bir ton karbon emisyonu için binaların enerji kullanımını, evlerin elektrifikasyonunu ve karbon yutağı olarak ayrılan yeşil alanları yöneten önlemler nedeniyle 24 ton azaltılacağını hesaplıyor. IRA şimdi Başkan Joe Biden’ın masasına doğru yol alırken, sadece ne kadar fosil yakıtlar için bir nimet olacaktır.
IRA’nın federal topraklar ve sulardaki yenilenebilir kalkınmayı milyonlarca dönümlük müzayedelere fosil yakıt delicilerine bağlama yetkisiyle başlayalım. Petrol tarihçisi Gregory Brew, bunun bazılarının ortaya koyduğu kadar kıyamet olduğunu düşünmüyor. Bana bir mesajda, “Yeni açık deniz projelerine yapılan yatırımlar son beş yılda düşüyor” dedi ve “son kira satışları sadece hafif bir ilgi yarattı.”
Özellikle, Biden yönetimi, Arctic National Wildlife Refuge veya Meksika Körfezi’nde olduğu gibi bu tür açık artırmalar düzenlediğinde bile, petrol firmaları bunları her zaman almamıştır. Arazi Yönetimi Bürosu’nun kendi istatistikleri, sürekli olarak, devlete ait dönümler açık artırmaya çıkarıldığında, bu arazinin sadece küçük bir kısmının satın alındığını göstermektedir. Brew ayrıca, faturadaki uygulamadaki ek ücretler olmasa bile, açık deniz fosil yakıt geliştirmenin pahalı olduğuna dikkat çekti. (Ayrıca, giderek daha fazla sübvanse edilen açık deniz rüzgarından kaynaklanan rekabet de var.)
Çevresel kar amacı gütmeyen ve IRA’nın önde gelen eleştirmeni olan Biyolojik Çeşitlilik Merkezi, faturaya kilitlenen yüz milyonlarca dönümlük sondajın, belirli bir yılda açık artırmayla satılan ortalama kiralanan dönümü çok aştığını belirterek daha karamsar bir görüşe sahip. Grubu endişelendiren şey, fosil yakıt üreticilerine sunulan geniş kapsam: “Bu, bir açık deniz rüzgar projesini, deniz sondajı için 60 milyon dönüm federal su teklif etmek için kelepçeleyen bir şeytanın pazarlığıdır – bu, her biri dört Batı Virjinya bölgesidir. on yıl boyunca.”
Yani bu sadece açık bir soru nasıl IRA’nın bir sonucu olarak federal topraklarda çok fazla fosil yakıt faaliyeti gerçekleşecek, ancak sonuç muhtemelen büyük bir arazi gaspı olmayacak. Hem karada hem de denizde, federal kiralamalarda eskisinden daha az teklif var ve kiralanan dönümlerde daha az fiili faaliyet var – ve bu, IRA’nın artan telif ücretlerinin devreye girmesinden önce. Araştırma firması Rhodium Group’un IRA’ya ilişkin ön değerlendirmesinde belirttiği gibi, “satışa sunulan kamu arazisinin yalnızca bir kısmı gerçekten satın alınıyor ve satılan kiralamaların yalnızca bir kısmı fiilen geliştiriliyor.”
Bu arada tasarı, izin verdiği fosil yakıt faaliyetlerine karşı çıkıyor. Petrol ve gaz için zararlı arama uygulamalarını caydırmak için tasarının mekanizmaları, doğal gaz çıkarma ve metan sızıntıları için ücretleri ve ham petrol ve ilgili ürünler üzerindeki Süperfon vergilerini içeriyor. (Petrol şirketleri, metanlarını gerçekten azaltmaları durumunda bir miktar bonus nakit alırlar.) Bu önlemler geliri artırmayı amaçlamaktadır, ancak aynı zamanda fosil yakıt işletmelerini caydırıcı olarak da hareket etmektedir; birçok petrol şirketinin son zamanlarda kendileri için cebe indirdiği hisse senedi geri alımlarına ilişkin tasarının yeni vergisini görün. IRA ayrıca yaptırımı ciddiye alıyor gibi görünüyor, IRS’ye ek kaynaklar tahsis ediyor, metan ve hava kirliliği izleme için on milyonlarca dolarve EPA’ya metan zararları için enerji şirketlerini ücretlendirme yetkisi vermek.
Biyolojik Çeşitlilik Merkezi, bu vergilerin yeterince ileri gitmediğini düşünüyor. Merkez bana bir e-postada metan ücretiyle ilgili olarak, “Yalnızca EPA petrol ve gaz yönetmeliğine uyması gereken çok büyük emisyon kaynakları için geçerli olacak” diye yazdı. “Bu düzenlemeye girmeyen herhangi bir emisyon ücretten muaftır.” Kâr amacı gütmeyen kuruluş ayrıca, bazı önemli petrol eyaletlerinin sahip olduğu göz önüne alındığında, kira satışları için artırılmış bir federal telif oranının o kadar etkili olacağına ikna olmuş değil. daha yüksek eyalet arazisi kiraları için yerel ücretler: “Teksas’ta %25 ücret ve New Mexico’da %18,75 ücretle üretim patlama yaşıyorsa, %16,66 ücret düşünmek için hiçbir neden yok. [on federal acres] üretimi sınırlayacaktır.”
Tasarıya karşı çıkanlar, geçen yıl Uluslararası Enerji Ajansı’nın, dünyanın yüzyılın ortasına kadar net sıfır emisyon taahhütlerini yerine getirebilmesi için fosil yakıtlara yapılan tüm yeni yatırımların derhal durdurulması gerektiğine dair bir bildiriye de atıfta bulunuyorlar. Açıkçası, bu olmuyor. Ancak uzmanlar, karmaşıklaştırıcı faktörlere dikkat çekiyor: Küresel enerji talebi, yolunda gitmeyen mevcut yenilenebilir enerji kaynağımızdan çok daha ağır basıyor. sadece henüz durdurulan fosil yakıtların geride bıraktığı körfezi tamamen telafi etmek için. Bu yıl Euro Bölgesi, hem nükleer enerjiden hem de Rus doğal gazından çekilmesi ülkeyi kömüre çevirmesine neden olduğu için, bu durumun tehlikelerine önemli bir örnek teşkil etti. Bunu ABD’de bile görebiliriz, çünkü yüksek gaz fiyatlarına yönelik haykırış Biden’ın iklim hedeflerini daha da baltalamakla tehdit ediyor.
IRA’nın fosil yakıt hükümleriyle ilgili fikir, Manchin’in oyu güvence altına almanın ötesinde, yeşil bir geçiş buhar alırken enerji arzını sabit tutmak gibi görünüyor. Bu ve petrol şirketlerinin sondaja devam etmesini, çıkarma için telif hakları ve ayrıca karbon yakalama ve tecrit için vergi kredileri yoluyla eskisinden daha az zararlı hale getiriyor.
Karbon yakalama tesislerinin işlenebilirliği, ölçeklenebilirliği ve maliyeti söz konusu olduğunda, garantili bir güvensizlik olduğu doğrudur. Gregory Brew, “Bütün süreç çok enerji yoğun ve oldukça pahalı” dedi. “Bence petrol şirketleri CCS’nin tanıtımını yapıyor çünkü bu onlara operasyonlarından kaynaklanan emisyonları dengelemenin kullanışlı bir yolunu sunarken üretmeye devam etmelerine izin veriyor.” Şu an itibariyle, özel olarak geliştirilmiş birçok CCS ve doğrudan hava yakalama tesisi, bir seferde yalnızca küçük miktarlarda karbon yakalama ve depolama yeteneğine sahiptir; doğal depolama söz konusu olduğunda ek fiziksel engeller ve araştırma ve geliştirme söz konusu olduğunda finansal engeller vardır. Bir Princeton analizi, IRA tarafından sağlanan yatırımın inşaat maliyetlerini düşürmeye yardımcı olabileceğini ve CCS teknolojisini ve etkinliğini tüm tesislerinin içerebileceği bir düzeye çıkarmaya yardımcı olabileceğini belirtiyor. 2030 yılına kadar 200 milyon ton emisyon. Bu, küresel emisyonlarla karşılaştırıldığında kesinlikle küçük bir sayı, ancak önemsiz değil.
Yasa ayrıca, endüstriyel sektörlerde verimlilik yükseltmeleri ve karbon yakalama kurulumunu teşvik ederek ~130 Mt azalmaya katkıda bulunuyor. Bu yasa tasarısının CCS vergi kredileri, CO2 yakalamasını en yüksek emisyonlu endüstrilerde gerçekten uygulanabilir kılıyor. rafineriler, çimento ve çelik (artı güç). pic.twitter.com/DIN8ei3HiB
— JesseJenkins (@JesseJenkins) 4 Ağustos 2022
Sonra çevrecilerin anlaşılır bir şekilde rahatsız olduğu tüm gaz var. Manchin muhtemelen bu yıl içinde Mountain Valley Boru Hattı’na sahip olacak ve ABD muhtemelen en büyük net sıvılaştırılmış doğal gaz ihracatçısı statüsünü koruyacak. Yine de, burada bile göreceli pozitifler var. Olarak Brew Twitter’da dikkat çekti, Manchin, Rusya’nın işgalinden bu yana, ABD’nin eski Sovyetler Birliği’nin gaz arzındaki kesintiyi değiştirmesini istediğini açıkça belirtti. Gizli avantaj, yerli doğal gazın Avrupa kömür santrallerinden çevresel açıdan daha sağlıklı bir enerji kaynağı olacağıdır, bu durum biraz daha az kötü bir durum olsa da. Aynı hesaplama, ABD petrol üretiminin yabancı ham petrol üzerindeki görünümüne rehberlik etti: Yerli petrol, özellikle Körfez ülkelerinden gelen ham petrolden çok daha az yoğun, kirli ve sondaj için zararlı olma eğilimindedir. Mantık şu ki, eğer petrol kaynakları enerji desteği olarak her halükarda desteklenecekse, daha az zarar veren bir kaynaktan gelmeleri daha iyidir.
Açıkça, IRA içinde sunulan tavizler ideal değil, ancak nette, mevzuat gözlemcilerinin çoğunun neden iyimser olduğunu görebilirsiniz. Şimdi acil görev, en iyi senaryo projeksiyonlarını gerçeğe dönüştürmek için mümkün olan her şeyin yapılmasını sağlamaktır. Yenilenebilir enerji üreticileri, faturadaki sübvansiyonlardan, iletim fırsatlarından, izinlerden ve iş eğitimlerinden uygun şekilde yararlanmazlarsa, fosil yakıtları yakalayamazlar. Petrol şirketleri emisyonları, uygun karbon yakalama kredileri ve vergi yükümlülükleri açısından izlenmezlerse, hiçbir sorumluluk üstlenmezler. Metan düzenlemesi uygulanmazsa, doğal gaz bolluğu atmosferimizi her şeyden daha hızlı ısıtır. Yeşil güce geçişi görmek artık federal ve yerel yönetimin görevidir. Aksi takdirde, tasarıyı eleştirenler haklı çıkacak ve gezegenimizin sonu daha da kötü olacak.