sonra bir kendi kendine darbe girişimi Aralık ayında eski Peru Devlet Başkanı Pedro Castillo’nun tutuklanmasıyla sona eren Peru’da uzun süredir devam eden siyasi ve toplumsal gerilimler, popüler huzursuzluk ve siyasi uzlaşmaya giden net bir yol olmayan veya şiddeti sona erdiren ölümcül bir hükümet baskısı.
Castillo’nun tutuklanması ve başkan yardımcısı Dina Boluarte’nin ülkenin en yüksek makamına yükselmesiyle başlayan öfke ve keder, Güney Amerika ülkesi genelinde protestolara dönüştü ve bu protestolar birçok Perulu’nun, özellikle de başkentin dışındakilerin siyasi temsil eksikliğini yansıtıyor. Lima, onlarca yıldır hissettim. Temsil krizi şiddetlendi son yıllarda hem pandeminin ekonomik etkisi hem de sağlık ve kaliteli eğitim gibi temel hizmetlere erişim eksikliği nedeniyle ve şimdi kaynadı.
Başarısız darbe girişiminin ardından cezaevinde kalan Castillo, siyasete öğretmenler sendikası lideri olarak başladı. 2021’de cumhurbaşkanı seçildi haklarından mahrum bırakılmış Perulular için güçlü bir semboldü: Cajamarca’nın fakir And bölgesinden bir adam ve Lima’nın siyasi seçkinlerinin tecrit edilmiş dünyasında siyasi bir yabancı. Bununla birlikte, Peru’nun yakın siyasi tarihi – 1970’ler ve 1980’lerdeki Aydınlık Yol isyanının teröründen, yine de Peru’nun ekonomik motorunu hızlı bir şekilde çalıştıran Alberto Fujimori’nin acımasız diktatörlüğüne ve ülkenin 2016 sonrası başkanlık kaosuna kadar – Peru’nunki kadar istikrarsızdı. bakır gibi zengin doğal kaynak deposu olması nedeniyle ekonomik koşullar iyileşmiştir.
Tüm bu koşullar mevcut krize yol açtı: protestocular binaları yaktı, otoyolları, havaalanlarını ve mayınları kapattı ve polis gücünün şiddetine maruz kaldı; düzinelerce ölü ve dahası yaralı; ve görünüşe göre Peru halkının siyasi ve ekonomik taleplerine cevap vermek istemeyen ve veremeyen durgun bir siyasi sınıf.
Bundan sonra ne olacak sorusunun net bir yanıtı yok. Aksine yeni seçim çağrısıPeru Kongresi Cumartesi günü seçimleri Aralık 2023’e kaydırma önerisini reddetti. cumhurbaşkanının Kongre’yi feshetmesine ve kararname ile yönetmesine izin vermek – bu da başarısız oldu, ancak anket şimdi gösteriyor ki Peruluların yüzde 69’u böyle bir çabayı destekleyecektir.
Krizin merkezinde Peru’nun bozuk siyasi sistemi var. Tulane Üniversitesi Amerikalılar Arası Politika ve Araştırma Merkezi’nde (CIPR) doktora sonrası araştırmacı olan Zaraí Toledo Orozco’ya göre, ülkenin geniş kesimlerinde bir değişim arzusu varken, Peru’nun “campesinos,” veya kırsal kesimdeki yoksullar, öncelikleri için mücadele edebilecek ulusal bir siyasi partide temsil edilmiyorlar. Şimdi, Covid-19 salgınının ekonomik etkileriyle birleşen ve Castillo’nun devrilmesiyle alevlenen bu toplumsal ve siyasi yabancılaşma, tam teşekküllü bir yangına dönüştü.
iktidara geldiğinden beriBoluarte bazı şehirlerde sokağa çıkma yasakları koydu ve bazı sivil özgürlükleri askıya aldı. ülke içinde toplanma ve serbest dolaşım hakkı devam eden huzursuzluk ortasında. Durum tırmandıkça, biraz Latin Amerikalı siyasi liderlerbirlikte Uluslararası Af ÖrgütüBoluarte ve Peru polis güçlerinin sınırlarını aştığını söylüyor.
Fujimori’nin sonu canlı bir Peru demokrasisiyle sonuçlanmadı
Tarihi boyunca, Peru, diktatörlükler ve kaosla serpiştirilmiş demokrasi dönemleri yaşadı; diktatörleri arasında en ünlüsü, 1990’da popülist bir lider ve dışarıdan biri olarak iktidara gelen Fujimori’dir. British Columbia Üniversitesi Kamu Politikası ve Küresel İlişkiler Okulu’nda karşılaştırmalı Latin Amerika siyaseti profesörü Max Cameron’a göre, “hiç yoktan” ortaya çıktı. Cameron, “aristokrat” romancı Mario Vargas-Llosa’ya karşı yarışan Fujimori’nin “daha çok halktan biri gibi göründüğünü” söyledi. “Bazı mülkleri satmış ve bir traktör satın almıştı ve arkasında Fujimobile adlı bir römork olan bu traktörle dolaşıp Peru’nun gecekondu mahallelerinde dolaşarak halk desteği topladı.”
Fujimori, dünyayı gerçekten hesaba katan ilk Perulu liderdi. Parlayan Yol1970’lerde komünist bir gerilla örgütü olarak başlayan Grup, güney Peru’da bir şehir olan Ayacucho’da başladı ve Peru’nun yoksul ve yerli halklarından toplandı ve şu anda şiddetli protestoların patlak verdiği bazı bölgelerde aktifti.
Fujimori’nin hükümeti Aydınlık Yol isyanıyla uğraştı demokrasinin askıya alınması ve isyanın bir parçası olarak algılanan veya ayaklanmaya sempati duyanlara karşı acımasız devlet şiddeti yoluyla. Aynı zamanda, Peru’nun maden işletmelerini özelleştirdi ve ülkenin zayıflayan enflasyonunu azaltmak için önlemler aldı. “Fujishock” olarak adlandırılan bu önlemler ekonomiyi tersine çevirdi ve o dönemde uygulanan makroekonomik politikalar, yakın zamana kadar siyasi istikrarsızlığa göğüs geren bir ekonomi üretti.
Ülkenin ekonomik başarısı ve Fujimori’nin Aydınlık Yol’a girme isteği, ona sadık siyasi takipçiler kazandırdı; öyle ki, “Fujimorismo” ve “anti-Fujimorismo” hâlâ siyasi duruşları tanımlamak için popüler bir şekilde kullanılıyor ve Fujimori’nin kızı Keiko Fujimori, hala güçlü bir siyasi güç. British Columbia Üniversitesi’nde siyaset bilimi alanında doktora adayı olan Verónica Hurtado’nun Vox’a açıkladığı gibi, Fujimori’nin mirası ve Aydınlık Yol isyanı, hükümet ile onun politikalarını eleştirmeye cesaret eden herkes arasındaki siyasi kutuplaşmada da varlığını sürdürüyor.
Protestocuları sağ eğilimli eleştirenler onları terörist olarak nitelendirdi.80’ler ve 90’ların Aydınlık Yol isyanının derin ulusal travmasını çağrıştırıyor. Maoist isyancılar tahminen 31.000 Perulu’yu öldürdüler ve onların eylemleri hâlâ Peru’nun maviSimeon Tegel olarak Washington Post’ta yazdı. Maviveya muhalifleri yanlış bir şekilde terörizmle suçlayarak karalamak, hükümetin son protestolarında patlak verdi ve göstericilere karşı aşırı güç kullanımına bir dereceye kadar cezasızlık sağladı.
Uzmanlar Vox’a, Peru toplumuna hakim olan toplumsal kutuplaşma ve tabakalaşmayla birleşen bu tür bir siyasi kutuplaşmanın, gerçek siyasi partilerin -en azından gerçek ideolojilere sahip partilerin- olmadığı bir siyasi sistemin yaratılmasına yardımcı olduğunu söyledi. Belediye başkanlarının ve yerel kuruluşların ve daha az ölçüde bölge valilerinin merkezi hükümet yerine sıradan insanların ihtiyaçlarına yanıt vermesinin beklendiği şehirler ve bölgelerle çok az bağlantısı olan siyasi güç Lima’da yoğunlaşmıştır.
Toledo Orozco’ya göre Peru “boş bir demokrasi”. Siyasi partiler vardır, ancak idealleri, politika platformları ve altyapısı olan kuruluşlar yerine yalnızca adayları aday göstermek için vardır. Bu sistem, değişim veya hesap verebilirlikle ilgilenmeyen bir siyaset yarattı, ancak aynı zamanda Castillo’nun iktidara gelmesine de yardımcı oldu.
Moisés Arce, “Castillo’nun partisi” -Peru Libre- “hiç hükümette olmadı, deneyimleri yok, yani Castillo’nun Peru’da solu temsil ettiğini düşünüyorsanız, sol hiçbir zaman iktidarda olmadı” diyor. Tulane Üniversitesi’nde Latin Amerika sosyal bilimleri profesörü, bu ayın başlarında bir röportajda Vox’a söyledi. “Dolayısıyla, iyi bir hükümet yaratabilecek veya üretebilecek profesyonellere, bir işgücüne sahip değiller.”
Peru’nun başkanlık kaosu 2016’ya kadar uzanıyor
2016’dan beri Hiçbir Peru cumhurbaşkanı görev süresini tamamlamadıve Boluarte’nin Castillo’nun 2026’da sona ermesi planlanan geri kalanını tamamlaması pek olası değil. 2024’te yeni seçimlerprogramın iki yıl ilerisinde ve Kongre verdi ön onaylama protestocular hem cumhurbaşkanlığı hem de yasama meclisi için bir an önce yeni seçimler talep etse de geçen ay bu değişikliğe. Boluarte, görevde kalmak istemediğinde ve anayasal görevini yalnızca iktidarda kalarak yerine getirdiğinde ısrar etti.
Ancak, çoğunluğu elinde tutan birkaç küçük sağcı partiden destek almayı başardı – solcu olarak seçilmesine rağmen onu sağa doğru hareket ettiğini gören protestocular için başka bir öfke noktası. Ancak, yasama organı hükümetini onayladı Bu ayın başlarında, huzursuzluğa rağmen önemli bir güvenoyu verildi.
Özellikle Castillo, büyük ölçüde Peru Kongresi’ne olan düşmanlığından dolayı 2016 sonrası istikrarsızlık modeline uyuyor. O kurum, başından beri cumhurbaşkanlığıyla çelişiyor. Eski maliye bakanı Pedro Pablo Kuczynski’nin sürpriz galibiyeti – halk arasında PPK olarak bilinir – o yılki başkanlık yarışmasında Keiko Fujimori’ye karşı. Yine de genç Fujimori, Kongre’deki nüfuzunu ve gücünü korudu ve partisi ve müttefikleri, bir kabine kurmaya ve politika uygulamaya çalışırken Kuczynski’yi engelledi. Kongre ayrıca, yolsuzluk skandallarında olduğu gibi, yasama organı ile yürütme ofisi arasında Castillo’nun görev süresi boyunca devam eden bir düşmanlık modeli yaratarak, görevden alma yetkisini şevkle kullandı. PPK’yı düşürmeye yardımcı olan gibi.
Hurtado’ya göre Castillo, kampanya vaatlerini başarıyla uygulayacak araçlara, deneyime, altyapıya ve bilgi birikimine sahip değildi; ancak Hurtado, Kongre ve Peru’nun siyaset kurumunun, Castillo destekçileri arasında yaygın bir şikayet olan, zaferini onaylamadığı için onu engellediğinin de doğru olduğunu söyledi.
Hurtado, “Kongre tarafından görevden almanın bu kadar kolay kullanılması da insanları hayal kırıklığına uğratıyor,” dedi, “çünkü 2016’dan önce, o kadar büyük bir politika uygulamamız yoktu … ama inanıyorum ki, en popüler olmayan başkanın bile yapabileceği konusunda bir anlayış vardı. işleri halletmek Bazı büyük reformlar yapıldı; ülkenin devletin varlığını genişletmeye çalıştığını gözlemleyebilirdiniz, uygulanan büyük sosyal programlar vardı. 2016’dan bu yana çok az şey değişmiş gibi görünüyor ve yerinde olan kötüleşti.”
Protestocuların Kongre’yi feshetme çağrısının bu kadar güçlü yankı bulmasının bir nedeni de bu; tarafından yapılan son anket Peru Çalışmaları Enstitüsü Kongre’nin onay notunu yüzde 7’ye koydu ve bunu buldu Ankete katılanların yüzde 74’ü mevcut Kongre’nin feshedilmesini onaylıyor. Ancak nispeten yeni ve istikrarsız bir demokraside, özellikle de seçilmiş bir başkanın daha önce Kongre’yi dağıttığı ve bir diktatörlük kurduğu bir demokraside korku, böyle bir organın yokluğunun daha da derin bir kriz yaratacağıdır.
Uzmanlar Vox’a, Peru’nun buradan nereye gidebileceği sorusunun tatmin edici bir yanıtı olmadığını, çünkü devletin protestocularla şiddet dışında bir ilişki kurmak için gerçek bir arzusu veya mekanizması olmadığını söyledi. Ve protestocular, maddi ve siyasi taleplerine rağmen, altında birleşebilecekleri ve hükümetle diyalog kurabilecekleri kapsayıcı bir örgütlenmeye, bir şemsiyeye sahip değiller.
Toledo Orozco, Peru’nun mevcut işlevsizliğini aşması için herhangi bir umut olması için, “Çatışmayı, çelişkili meseleleri kurşunlardan çıkarıp siyasete geri dönmeliyiz” dedi. Ancak bir lider, örgüt ve hatta net ve sağlam bir talep listesi olmadan, protestolar parçalı ve hükümetle net bir iletişim hattından yoksun durumda. Boluarte hükümeti protestoları ele almak için şiddete başvurmaya devam ederken, gözlemciler uzlaşma kapasitesinin azaldığını söylüyor.
Toledo Orozco, “Bu çatışmanın özü, demokrasinin yalnızca ekonomik büyümeye ihtiyaç duymamasıdır” dedi. “Kitlelerin ihtiyaçlarına, taleplerine hitap eden partilerle gelmesi gerekiyor. Temsil meselelerini ele almayan, en yoksulların ihtiyaçlarını dikkate almayan demokrasiler bedelini öderler.”