ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / Getty Images aracılığıyla AFP
California, yaratacak bir planı uygulamanın ortasında. ücretsiz, evrensel ön-K programı (geçiş anaokulu olarak bilinir) 2025-2026 öğretim yılına kadar eyaletteki her 4 yaşındaki çocuk için. Kulağa büyük, mavi eyalet önceliği gibi geliyor ama aynı zamanda kırmızı eyalet önceliği. Kaliforniya, Batı Virginia, Alabama ve oklahoma eyaletlerinin tüm 4 yaşındaki çocuklarına hizmet eden evrensel okul öncesi programları sağlamayı amaçlayarak.
Okul öncesi siyasetin garip, yamalı dünyasına hoş geldiniz.
Her iki taraf da küçük çocukları eğitmek için para harcamanın değerli bir görev olduğu konusunda hemfikir görünüyor ve öyle olduğuna dair pek çok kanıt var. Yine de okul öncesi programlar için ulusal planlar Kongre’de durdu. Yani, valiler ve eyalet yasama meclisleri başı çekiyor. Mevcut yasama döneminde, en az 14 eyalet okul öncesi genişlemeyi tartışıyor. Ancak devletlerin bunu nasıl yapmayı seçtikleri, zaten eşit olmayan bir sisteme eşit olmayan katkılarda bulunarak büyük ölçüde değişebilir.
Son on yılda, gittikçe daha fazla sayıda araştırma, erken çocukluk eğitimine yatırım yapmanın çocuklar için uzun vadeli faydalar onunkinden çok daha ağır basan kısa vadeli maliyetler. Bu özellikle şu anda onları anaokuluna gönderemeyecek durumda olan ailelerin çocukları için geçerli. Politika yapıcılar, savunucular ve araştırmacılar, bu programları yapmanın evrensel ve mevcut devlet okulu sistemlerine iliştirilmesi erişimlerini artıracak, ailelerin kaydolmasını kolaylaştıracak ve eğitim kalitesini ve öğretmen maaşını iyileştirecektir.
Söz konusu olan evrensel kısımdır. Dört eyalet dışında hepsi – Idaho, Montana, Güney Dakota ve Wyoming – bazı öğrencilere ulaşan devlet tarafından yürütülen bir anaokulu programına sahiptir, ancak her birinin kapsamı farklıdır. Programlar genellikle belirli şehirlerdeki belirli toplulukları veya düşük gelirli ailelerden gelen veya özel eğitime ihtiyaç duyan çocuklar gibi belirli öğrenci topluluklarını hedefler.
Anaokulunda kaç çocuğun olduğuna dair birkaç farklı ölçüm vardır, ancak her biri orada olabilecek daha birçok çocuk olduğunu gösterir. bu Ulusal Erken Eğitim Araştırma Enstitüsü 4 yaşındaki çocukların yaklaşık yüzde 39’unun 2020-2021 öğretim yılında ülke çapındaki Head Start, devlet tarafından finanse edilen okul öncesi ve erken çocukluk özel eğitim kamu programlarına kaydolduğunu söyledi. NIEER ve diğer araştırma ve savunuculuk grupları, bir programın kaydı eyaletteki tüm 4 yaşındakilerin yüzde 70’ine ulaştığında evrensel olduğunu düşünür.
Elbette tüm okul öncesi programları aynı değildir. Genel olarak, diğer eğitim seviyelerinde olduğu gibi, konuştuğum savunucular ve araştırmacılar yüksek kaliteyi şu özelliklere sahip olmak olarak tanımladılar:
- En azından kolej aracılığıyla eğitim almış öğretmenler;
- En son eğitim araştırmalarından haberdar olabilmeleri için sürekli mesleki gelişim fırsatları;
- Sınıf öğrenci/öğretmen oranlarının düşük kalması için küçük sınıflar ve öğretim asistanları;
- Ve kaliteli malzemeler ve müfredat.
Genellikle bu, daha fazla para anlamına gelir ve bu da bu hedefleri vurmayı devletler için daha da zorlaştırır. Özellikle de federal hükümetten özellikle anaokulları için yeni bir tıkaç para gelmeyeceği için. Devlet bütçeleri yakın zamanda COVID-19 teşvik paketleri ile desteklendi, ancak bu finansman önümüzdeki birkaç mali yıl içinde ortadan kalkacak.
Başından beri Başkan Biden, görev süresi boyunca erken çocukluk eğitimini savundu. Evrensel, kamu tarafından finanse edilen 3 ve 4 yaşındakiler için K-öncesi eğitimleri, kendi raporunda yer alan “sosyal altyapı” önceliklerinin bir parçası haline geldi. Daha İyi Plan Oluşturun. Plan, başlangıçta, federal hükümetin programın ilk üç yılında tüm sekmeyi almasıyla, devlet okulu sistemleri aracılığıyla okul öncesi programların finanse edilmesini önerdi. Planın boyutu ve kapsamı yontuldu Senato’da ölmeden önce Kasım 2021’de geçerek Meclis’te ilerlerken.
Şimdi birçok vali baskı yapıyor ve Demokratlar, Biden’ın geçilmemiş planını bir rehber olarak kullanıyor. Geçen bahar, Colorado Valisi Jared Polis evrensel bir okul öncesi yasa tasarısını imzaladı. Michigan Valisi Gretchen Whitmer tüm 4 yaşındakiler için anaokulu öncesi için bir plan duyurdu geçen hafta eyaletteki adresinde. Illinois Valisi JB Pritzker her 3- ve 4 yaşındaki için devlet tarafından finanse edilen anaokulu sözü Ocak ayındaki açılışı sırasında. Valilerden de benzer sözler geldi. arizona, Hawaii, MarylandVe Yeni Meksika. Bu planların çoğu başlangıç aşamasında ve valiler, yeni sınıflar için finansman ve sınıf kapasitesinin artırılmasının çok yıllı bir süreç olduğunu söylüyor.
Build Back Better, Kaliforniya’nın tasarımı için de bir ilham kaynağıydı. Kıdemli politika danışmanı Hanna Melnick, “Kaliforniya’da insanlar o paketin içinde ne olduğuna ve federal hükümetten ne geleceğine baktılar ve diğer birçok eyalet gibi bizim de bunu bir öncelik haline getirmeye karar verdiler” dedi. Öğrenme Politikası Enstitüsünde. “Yasama meclisindeki savunuculardan ve ardından valilik ofisinden uzun süredir devam eden destek ve baskı vardı, bunların hepsi bir araya gelerek federal fon olmadan bile bunu mümkün kıldı.” Eyaletin hâlihazırda 3 ve 4 yaşındakiler için devlet tarafından finanse edilen, daha küçük ve daha hedefli bir anaokulunun yanı sıra, yoksulluk içinde yaşayan ailelerin çocukları ile sınırlı olan, federal olarak finanse edilen Head Start’ı var. Bu yeni program bunların yanında var olacak.
Cumhuriyetçi valiler de birçok eyalette davayı sahipleniyor. Programlarının kalitesi için NIEER’den en yüksek notları alan Alabama, Bu yıl yeni sınıflar açılıyor yüzde 70 kayıt hedefine doğru ilerlerken. Bir Mississippi milletvekili eyaletinin küçük okul öncesi programını genişletmek için bir yasa tasarısı çıkaracağına söz verdi önümüzdeki beş yıl boyunca. Arkansas Valisi Sarah Huckabee Sanders listede okul öncesi eğitim eğitim önceliklerinden biri olarak, göreve geldiği ilk gün imzaladığı bir kararnamenin konusu.
Cumhuriyetçilerin tüm bu eylemleri, parti direnişlerine rağmen geliyor. Biden’ın ülke çapındaki önerisi. Federalizm, her zaman olduğu gibi, sorun olmuştur. Cumhuriyetçiler, Biden’ın planı tarafından zorunlu kılınacak kalite standartlarının yanı sıra, teklifin yıllar boyunca federal fondan eyalet finansmanına geçişi beğenmediler. Şimdi, devletler kendi planlarını bir araya getirirken, devlet programları muhtemelen birbirinden oldukça farklı olacaktır.
Para bunun bir nedeni olacak. Biden’ın planını yeniden yaratmayı amaçlayan programlar, bunları tek başına uygulayan devletler için çok pahalıya mal olacak. NIEER’de yardımcı araştırma profesörü olan Allison Friedman-Krauss, Alabama’nın küçük başlayıp yavaş yavaş genişleyerek NIEER’in kalite kriterlerini karşılayabildiğini, Kaliforniya’daki gibi bir programın bunun yerine mümkün olduğu kadar çok çocuğu getirmeye odaklandığını söyledi. “Daha küçük programlar, daha az çocuğa yatırım yaptıkları için bazen kriterlerin çoğunu karşılayabiliyor.” Bu eyaletlerin çoğu zaman içinde kaliteyi artırmaya çalışıyor, dedi.
Kadro ve öğretmen maaşı ülke çapında bir sorun olacak. Vali Gavin Newsom yaptı Kaliforniya’nın eğitim harcamalarını yüzde 13 artırmak ancak artış, öğretmen maaşlarındaki artışlardan devlet kolej mali yardımını artırmaya kadar değişen önceliklere yayılmıştır. Bazı ilçeler öyle dedi. kaynakları genişletmek.
Melnick California programından “Nasıl keserseniz kesin, sadece olması gereken büyük bir iş gücü artışı var” dedi. Ayrıca, California’nın yeni geçiş anaokulu programının genişletilmesinin bir aileyi nasıl etkileyeceği sorusu da var. zaten gergin iş gücü diğer erken çocukluk eğitimi ve çocuk bakımı programlarında ise yeni programdan öğretmenlerin daha fazla kazanacağını söyledi.
Bütün bunlar, birçok savunucunun geri dönüşünü görmeyi ummasının nedenidir. Build Back Better bileşenlerinin bir kısmı veya tamamı. COVID-19 kurtarma planları eğitim için ek para yarattı, ancak bu ekstra para, eyaletler olası bir ekonomik yavaşlamayla karşı karşıya kaldıkça azalıyor.