Bir başka zorluk, diyor Bay McDonald, mevcut çelik fabrikaları kapanırsa veya yeniden düzenlendikten sonra çalışanlardan farklı beceri setleri talep edilirse, endüstriyel merkezlerdeki yüksek işsizliğin nasıl ortadan kaldırılacağını bulmaktır. “Bence bu, sadece pazarı açıp yeni girenlerin girmesine izin vermekten daha karmaşık, çünkü yeşil bir geçişi yönetmeye ve aynı zamanda sosyal sonuçları yönetmeye çalışıyoruz” diye savunuyor.